2026

406/2026 Lag om ändring av 1 a och 4 a § i lagen om genomförande av Europeiska unionens förordning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om genomförande av Europeiska unionens förordning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen (1288/2023) 1 a § 4 punkten, sådan den lyder i lag 753/2024, och fogas till 1 a §, sådan den lyder i lag 753/2024, nya 5–9 punkter och till 4 a §, sådan den lyder i lag 753/2024, nya 4 och 5 mom. som följer:
1 a § Definitioner

I denna lag avses med

 4) 

gemensam central plattform en gemensam central plattform som ska inrättas för försäljning och återköp av CBAM-certifikat,

5) 

verksamhetsutövare en i artikel 3.31 i förordningen om en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen avsedd person som driver eller kontrollerar en anläggning i ett tredjeland, inklusive ett moderföretag som kontrollerar en anläggning i ett tredjeland,

6) 

kontrollör en i artikel 8.1 i förordningen om en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen avsedd ackrediterad kontrollör,

7) 

det enda viktbaserade tröskelvärdet det enda viktbaserade tröskelvärde som angetts i punkt 1 i bilaga VII till förordningen om en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen,

8) 

importör en i artikel 3.15 i förordningen om en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen avsedd person som inger en tulldeklaration för övergång till fri omsättning av varor eller en avräkningsnota i enlighet med artikel 175.5 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex i eget namn och för egen räkning och, om tulldeklarationen inges av ett indirekt tullombud i enlighet med artikel 18 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen, den person för vars räkning en sådan deklaration inges,

9) 

oberoende person som intygar koldioxidprisdokumentationen en i artikel 9.2 i förordningen om en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen avsedd oberoende person som intygar koldioxidprisdokumentationen.

4 a § Påföljdsavgift

Tullen kan sänka påföljdsavgiften

1) 

om en godkänd CBAM-deklarant inte överlämnar rätt antal CBAM-certifikat till följd av att en verksamhetsutövare, en kontrollör eller en oberoende person som intygar koldioxidprisdokumentationen har lämnat felaktiga uppgifter,

 2) 

om en importör överskrider det enda viktbaserade tröskelvärdet med högst 10 procent,

3) 

i de fall som avses i artikel 17.7a i förordningen om en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen.

Sänkningen av påföljdsavgiften ska basera sig på en helhetsbedömning. I bedömningen kan det tas hänsyn till i vilken grad den som har försummat skyldigheten är villig att samarbeta och vidta åtgärder för att avhjälpa försummelsen, försummelsens upprepning, varaktighet, allvarlighetsgrad och omfattning samt försummelsens avsiktliga karaktär och oaktsamhet.

Denna lag träder i kraft den 1 juni 2026.

RP 37/2026

EkUB 9/2026

RSv 52/2026

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/2083 (32025R2083), EUT L 2083, den 17 oktober 2025

Helsingfors den 22 maj 2026

Republikens President Alexander Stubb Miljö- och klimatminister Sari Multala

2026

406/2026 Lag om ändring av 1 a och 4 a § i lagen om genomförande av Europeiska unionens förordning om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen

2026

406/2026 Laki Euroopan unionin hiilirajamekanismia koskevan asetuksen toimeenpanosta annetun lain 1 a ja 4 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan Euroopan unionin hiilirajamekanismia koskevan asetuksen toimeenpanosta annetun lain (1288/2023) 1 a §:n 4 kohta, sellaisena kuin se on laissa 753/2024, ja lisätään 1 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 753/2024, uusi 5–9 kohta sekä 4 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 753/2024, uusi 4 ja 5 momentti seuraavasti:
1 a § Määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:

 4) 

yhteisellä keskuskauppapaikalla CBAM-todistusten myyntiä ja takaisinostoa varten perustettavaa yhteistä keskuskauppapaikkaa;

5) 

toiminnanharjoittajalla hiilirajamekanismiasetuksen 3 artiklan 31 alakohdassa tarkoitettua henkilöä, joka käyttää kolmannessa maassa sijaitsevaa laitosta tai jolla on määräysvalta kolmannessa maassa sijaitsevassa laitoksessa, mukaan lukien emoyritys, jolla on määräysvalta kolmannessa maassa sijaitsevassa laitoksessa;

6) 

todentajalla hiilirajamekanismiasetuksen 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua akkreditoitua todentajaa;

7) 

yhtenäisellä massaperusteisella kynnysarvolla hiilirajamekanismiasetuksen liitteen VII kohdassa 1 vahvistettua yhtenäistä massaperusteista kynnysarvoa;

8) 

tuojalla hiilirajamekanismiasetuksen 3 artiklan 15 alakohdassa tarkoitettua henkilöä, joka antaa tavaroiden vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan tulli-ilmoituksen tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 täydentämisestä tiettyjä unionin tullikoodeksin säännöksiä koskevien yksityiskohtaisten sääntöjen osalta annetun komission delegoidun asetuksen (EU) 2015/2446 175 artiklan 5 kohdan mukaisen päätöstilityksen omissa nimissään ja omaan lukuunsa, ja, jos tulli-ilmoituksen antaa välillinen tulliedustaja unionin tullikoodeksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 952/2013 18 artiklan mukaisesti, henkilöä, jonka lukuun tällainen ilmoitus annetaan;

9) 

hiilen hinta-asiakirjat sertifioivalla riippumattomalla henkilöllä hiilirajamekanismiasetuksen 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua hiilen hinta-asiakirjat sertifioivaa riippumatonta henkilöä.

4 a § Seuraamusmaksu

Tulli voi alentaa seuraamusmaksua:

1)

jos valtuutettu CBAM-ilmoittaja ei palauta oikeaa lukumäärää CBAM-todistuksia toiminnanharjoittajan, todentajan tai hiilen hinta-asiakirjat sertifioivan riippumattoman henkilön antamien virheellisten tietojen vuoksi;

 2) 

jos tuoja ylittää yhtenäisen massaperusteisen kynnysarvon enintään 10 prosentilla;

 3) 

hiilirajamekanismiasetuksen 17 artiklan 7 a kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa.

Seuraamusmaksun alentaminen perustuu kokonaisarviointiin. Arvioinnissa voidaan ottaa huomioon laiminlyöjän yhteistyöhalukkuus ja toimet laiminlyönnin korjaamiseksi, laiminlyönnin toistuvuus, kesto, vakavuus ja laajuus sekä laiminlyönnin tahallisuus ja tuottamuksellisuus.

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2026.

HE 37/2026

TaVM 9/2026

EV 52/2026

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2025/2083 (32025R2083), EUVL L 2083, 17.10.2025

Helsingissä 22.5.2026

Tasavallan Presidentti Alexander Stubb Ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala