2026

305/2026 Valtioneuvoston asetus päivittäistavarakauppapalveluiden tukemisesta monipalvelukeskuksina maaseutualueilla annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti

muutetaan päivittäistavarakauppapalveluiden tukemisesta monipalvelukeskuksina maaseutualueilla annetun valtioneuvoston asetuksen (357/2019) 1, 2, 4, 5, 9 ja 11 §, sellaisina kuin niistä ovat 1, 2 ja 4 § asetuksessa 198/2024, 5 § asetuksissa 514/2021, 182/2023 ja 198/2024 sekä 9 § osin asetuksessa 198/2024, seuraavasti:
1 § Soveltamisala

Tässä asetuksessa säädetään valtionavustuslain (688/2001) 5 §:n 2 momentissa tarkoitettuna yleisavustuksena myönnettävästä päivittäistavarakauppapalveluiden tuesta monipalvelukeskuksina maaseutualueilla. Avustusta myönnetään ja maksetaan valtion talousarviossa osoitettujen varojen rajoissa.

Valtionavustuksesta säädetään lisäksi valtionavustuslaissa.

Tuesta säädetään lisäksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja tuottaville yrityksille myönnettävään vähämerkityksiseen tukeen annetussa komission asetuksessa (EU) 2023/2832, jäljempänä komission tukiasetus.
2 § Avustuksen tarkoitus

Avustuksen tarkoituksena on turvata ja edistää päivittäistavarakauppapalveluiden saatavuutta maaseutualueilla ylläpitämällä ja lisäämällä palveluiden monipuolisuutta.
4 § Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

 1)

maaseutualueella Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämän paikkatietopohjaisen kaupunki-maaseutuluokituksen mukaista harvaan asutuksi maaseuduksi, ydinmaaseuduksi, kaupungin läheiseksi maaseuduksi tai maaseudun paikalliskeskukseksi luokiteltua maantieteellistä aluetta;

2)

päivittäistavarakaupalla sellaista pääasiassa itsepalveluperiaatteella toimivaa myymälää, jossa myydään päivittäistavaroiden koko valikoimaa.

5 § Avustuksen yleiset edellytykset

Avustusta voidaan myöntää sellaiselle maaseutualueella sijaitsevalle päivittäistavarakaupalle:

 1) 

joka toimii ympäri vuoden;

 2) 

jonka päivittäistavaroiden myynti on vähemmän kuin 1,3 miljoonaa euroa vuodessa;

 3) 

jonka etäisyys lähimpään toiseen päivittäistavarakauppaan on vähintään 7,5 kilometriä tai joka on vaikeasti saavutettavissa; ja

 4) 

jonka päivittäistavaravalikoimaan kuuluu vähintään 500 tuotetta.

Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että hakija sitoutuu 6 §:n mukaiseen palveluvelvoitteeseen ajanjaksoksi, joka alkaa 1 päivänä heinäkuuta ja päättyy seuraavan vuoden kesäkuun 30 päivänä. Avustettavan päivittäistavarakaupan toiminnan tulee olla avustuksen saajan itse harjoittamaa.

Avustusta ei myönnetä huoltamoiden yhteydessä oleville myymälöille.

Avustusta ei myönnetä komission tukiasetuksen 1 artiklan 2 kohdan h alakohdan mukaisesti vaikeuksissa olevalle yritykselle.
9 § Avustuksen hakeminen

Avustusta haetaan Ruokavirastolta.

Ruokavirasto päättää avustuksen hakemiselle asetettavasta määräajasta.

Tukea haetaan sähköisesti verkkopalvelussa, joka on osa ruokahallinnon tietovarannosta annetussa laissa (560/2021) tarkoitettua ruokahallinnon tietovarantoa. Hakija tunnistetaan vahvalla sähköisellä tunnistamisella vahvasta sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisistä luottamuspalveluista annetun lain (617/2009) mukaisesti. Hakemuksen tulee sisältää vähintään:

1) 

selvitys siitä, että avustusta hakeva taloudellista toimintaa harjoittava yritys täyttää 5 §:n 1 momentissa säädetyt avustuksen myöntämisen edellytykset;

 2) 

selvitys 6 §:n 2 momentissa tarkoitetun myymäläauton reitistä, jos avustusta haetaan mainitussa momentissa tarkoitetuin tavoin korotettuna;

 3) 

selvitys siitä, ettei hakija ole 5 §:n 4 momentissa tarkoitettu vaikeuksissa oleva yritys;

 4) 

selvitys hakijan hakemuksen tekemistä edeltäneiden kolmen vuoden aikana saamista komission tukiasetuksessa tai Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annetussa komission asetuksessa (EU) 2023/2831 tarkoitetuista vähämerkityksisistä tuista;

 5) 

hakijan viimeksi vahvistettu tuloslaskelma ja tase;

 6) 

selvitys 6 §:n 1 momentissa tarkoitettujen luvanvaraisia kaupallisia palveluita koskevien lupien voimassaolosta tai lupahakemusten vireilläolosta.
11 § Selvitys avustuksen käytöstä

Avustuksen saajan on vuosittain toimitettava Ruokavirastolle selvitys avustuksen käytöstä ja toteutuneista kustannuksista avustuspäätöksessä määrättyyn päivämäärään mennessä. Selvitykseen on liitettävä myös avustuksen saajan viimeksi vahvistettu tuloslaskelma ja tase. Edellä tarkoitetut tiedot luovutetaan teknisen käyttöyhteyden avulla tai muutoin sähköisesti.

Avustuksen saajan on eriteltävä palveluvelvoitteen mukaisen palvelun ja muiden kaupallisten palveluiden tuottamisesta syntyneet menot ja tulot kirjanpidossaan.

Tämä asetus tulee voimaan 27 päivänä huhtikuuta 2026.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa myönnettyyn avustukseen sovelletaan tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.

Helsingissä 23.4.2026

Maa- ja metsätalousministeri Sari Essayah Hallitusneuvos Markus Lounela

2026

305/2026 Valtioneuvoston asetus päivittäistavarakauppapalveluiden tukemisesta monipalvelukeskuksina maaseutualueilla annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

2026

305/2026 Statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om stöd för dagligvarubutikstjänster i form av mångservicecenter i landsbygdsområden

I enlighet med statsrådets beslut

ändras i statsrådets förordning om stöd för dagligvarubutikstjänster i form av mångservicecenter i landsbygdsområden (357/2019) 1, 2, 4, 5, 9 och 11 §, av dem 1, 2 och 4 § sådana de lyder i förordning 198/2024, 5 § sådan den lyder i förordningarna 514/2021, 182/2023 samt 198/2024 och 9 § sådan den lyder delvis ändrad i förordning 198/2024, som följer:
1 § Tillämpningsområde

Denna förordning innehåller bestämmelser om det stöd för dagligvarubutikstjänster i form av mångservicecenter i landsbygdsområden som beviljas som i 5 § 2 mom. i statsunderstödslagen (688/2001) avsett allmänt understöd. Understödet beviljas och betalas inom ramen för de medel som anvisats i statsbudgeten.

Bestämmelser om statsunderstöd finns dessutom i statsunderstödslagen.

Bestämmelser om stöd finns dessutom i kommissionens förordning (EU) 2023/2832 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse som beviljas företag som tillhandahåller tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, nedan kommissionens stödförordning.
2 § Understödets syfte

Syftet med understödet är att trygga och främja tillgången på dagligvarubutikstjänster i landsbygdsområden genom att upprätthålla och öka tjänsternas mångsidighet.
4 § Definitioner

I denna förordning avses med

 1) 

landsbygdsområde ett geografiskt område som klassificerats som glesbygd, kärnlandsbygd, stadsnära landsbygd eller lokala centra på landsbygden enligt den klassificering av stads- och landsbygdsområden baserad på geografisk information som Finlands miljöcentral svarar för,

2) 

dagligvarubutik en butik som i huvudsak fungerar enligt självbetjäningsprincipen och som säljer ett fullsortiment av dagligvaror.

5 § Allmänna förutsättningar för understöd

Understöd kan beviljas sådana dagligvarubutiker som finns i landsbygdsområden och

 1) 

som är verksamma året om,

 2) 

vars försäljning av dagligvaror är mindre än 1,3 miljoner euro per år,

 3) 

vars avstånd till närmaste andra dagligvarubutik är minst 7,5 kilometer eller som är svårtillgängliga, och

 4) 

till vars utbud av dagligvaror det hör minst 500 produkter.

En förutsättning för att understöd ska beviljas är att sökanden förbinder sig att sköta den serviceskyldighet som avses i 6 § för en tidsperiod som inleds den 1 juli och löper ut den 30 juni följande år. Verksamheten i den understödda dagligvarubutiken ska bedrivas av understödstagaren själv.

Understöd beviljas inte för butiker som finns i samband med servicestationer.

Understöd beviljas inte för företag i svårigheter enligt artikel 1.2 h i kommissionens stödförordning.
9 § Ansökan om understöd

Ansökan om understöd görs hos Livsmedelsverket.

Livsmedelsverket bestämmer en tidsfrist för ansökan om understöd.

Ansökan om stöd görs elektroniskt via en nättjänst som utgör en del av den informationsresurs för livsmedelsförvaltningen som avses i lagen om livsmedelsförvaltningens informationsresurs (560/2021). Sökanden identifieras genom stark autentisering i enlighet med lagen om stark autentisering och betrodda elektroniska tjänster (617/2009). Ansökan ska innehålla åtminstone

1) 

en utredning som visar att ett företag som bedriver kommersiell verksamhet och ansöker om understöd uppfyller de i 5 § 1 mom. angivna förutsättningarna för beviljande av stöd,

 2) 

en utredning om butiksbilens rutt enligt 6 § 2 mom., om understöd söks förhöjt enligt det momentet,

 3) 

en utredning som visar att sökanden inte är ett i 5 § 4 mom. avsett företag i svårigheter,

 4) 

en utredning som visar de stöd av mindre betydelse som sökanden har fått under de tre år som föregått ansökan och som avses i kommissionens stödförordning eller i kommissionens förordning (EU) 2023/2831 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse,

 5) 

sökandens senast fastställda resultaträkning och balansräkning,

 6) 

en utredning som visar att tillstånden är giltiga eller tillståndsansökningarna anhängiga när det gäller sådana tillståndspliktiga kommersiella tjänster som avses i 6 § 1 mom.
11 § Redogörelse för användningen av understöd

Understödstagaren ska årligen, senast vid en i understödsbeslutet bestämd tidpunkt, lämna Livsmedelsverket en redogörelse för användningen av understödet och de faktiska kostnaderna. Till redogörelsen ska också understödstagarens senast fastställda resultaträkning och balansräkning fogas. De uppgifter som avses lämnas ut med hjälp av en teknisk anslutning eller på något annat elektroniskt sätt.

Understödstagaren ska i sin bokföring separera de utgifter och inkomster som uppkommit vid tillhandahållandet av tjänster som omfattas av serviceskyldigheten från de utgifter och inkomster som uppkommit vid tillhandahållandet av andra kommersiella tjänster.

Denna förordning träder i kraft den 27 april 2026.

På understöd som beviljats före ikraftträdandet av denna förordning tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

Helsingfors den 23 april 2026

Jord- och skogsbruksminister Sari Essayah Regeringsråd Markus Lounela