<akomaNtoso xmlns="http://docs.oasis-open.org/legaldocml/ns/akn/3.0" xmlns:finlex="http://data.finlex.fi/schema/finlex" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance">
    <act contains="originalVersion" name="main">
        <meta>
            <identification source="#organization_fi.finlex">
                <FRBRWork>
                    <FRBRthis value="/akn/fi/act/statute/2026/26/!main"/>
                    <FRBRuri value="/akn/fi/act/statute/2026/26"/>
                    <FRBRalias name="eli" value="http://data.finlex.fi/eli/sd/2026/26/alkup"/>
                    <FRBRdate date="2026-01-16" name="dateIssued"/>
                    <FRBRdate date="2026-01-20" name="datePublished"/>
                    <FRBRauthor as="#role_author" href="#organization_fi.parliament"/>
                    <FRBRcountry value="fi"/>
                    <FRBRsubtype value="statute"/>
                    <FRBRnumber value="26"/>
                    <FRBRprescriptive value="true"/>
                    <FRBRauthoritative value="true"/>
                </FRBRWork>
                <FRBRExpression>
                    <FRBRthis value="/akn/fi/act/statute/2026/26/fin@/!main"/>
                    <FRBRuri value="/akn/fi/act/statute/2026/26/fin@"/>
                    <FRBRalias name="eli" value="http://data.finlex.fi/eli/sd/2026/26/alkup/fin"/>
                    <FRBRdate date="2026-01-16" name="dateIssued"/>
                    <FRBRdate date="2026-01-20" name="datePublished"/>
                    <FRBRauthor as="#role_author" href="#organization_fi.parliament"/>
                    <FRBRlanguage language="fin"/>
                </FRBRExpression>
                <FRBRManifestation>
                    <FRBRthis value="/akn/fi/act/statute/2026/26/fin@/!main.xml"/>
                    <FRBRuri value="/akn/fi/act/statute/2026/26/fin@.akn"/>
                    <FRBRalias name="eli" value="http://data.finlex.fi/eli/sd/2026/26/alkup/fin/xml"/>
                    <FRBRdate date="2026-01-20" name="dateProduced"/>
                    <FRBRdate date="2026-01-20" name="datePublished"/>
                    <FRBRauthor as="#role_editor" href="#organization_fi.finlex"/>
                    <FRBRformat value="xml"/>
                </FRBRManifestation>
            </identification>
            <references source="#organization_fi.finlex">
                <TLCOrganization eId="organization_fi.finlex" href="/akn/ontology/organization/fi.finlex" showAs="Finlex"/>
                <TLCRole eId="role_author" href="/akn/ontology/role/author" showAs="Tekijä"/>
                <TLCRole eId="role_editor" href="/akn/ontology/role/editor" showAs="Toimittaja"/>
                <TLCConcept eId="act" href="/akn/ontology/concept/statute/type-statute.act" showAs="Laki"/>
                <TLCConcept eId="amending-statute" href="/akn/ontology/concept/statute/category-statute.amending-statute" showAs="Muutossäädös"/>
            </references>
            <proprietary source="#organization_fi.finlex">
                <finlex:typeStatute refersTo="#act"/>
                <finlex:categoryStatute refersTo="#amending-statute"/>
                <finlex:documentYear>2026</finlex:documentYear>
            </proprietary>
        </meta>
        <preface>
            <p>
                <docNumber>26/2026</docNumber>
                <docTitle>Laki toimeentulotuesta annetun lain muuttamisesta</docTitle>
            </p>
        </preface>
        <preamble>
            <formula name="enactingClause">
                <p>Eduskunnan päätöksen mukaisesti </p>
                <blockContainer>
                    <block name="substitutions">
                        <i>muutetaan</i>
                         toimeentulotuesta annetun lain (<affectedDocument href="/akn/fi/act/statute/1997/1412">1412/1997</affectedDocument>) 2 a §, 7 a §:n 2 momentti, 7 b §:n 1 momentti, 9 §:n 1 ja 2 momentti, 10 ja 10 a §, 11 §:n 2 momentin 1 ja 5 kohta sekä 3 momentti, 13 §:n 1 ja 3 momentti, 16 §:n 2 momentti, 18 a §:n 2 ja 3 momentti, 18 b ja 18 h §, 27 §:n 1 momentti sekä 27 f §:n 1 momentti,
                    </block>
                    <block name="substitutions-originals">sellaisina kuin niistä ovat 2 a § ja 11 §:n 2 momentin 5 kohta laissa 411/2023, 7 a §:n 2 momentin suomenkielinen sanamuoto laissa 1242/2023 ja ruotsinkielinen sanamuoto laissa 847/2024, 7 b §:n 1 momentti, 10 a §, 11 §:n 3 momentti, 13 §:n 1 ja 3 momentti, 18 b ja 18 h §, 27 §:n 1 momentti ja 27 f §:n 1 momentti laissa 1023/2022, 9 §:n 1 momentti osaksi laissa 1317/2018, 9 §:n 2 momentti laissa 1220/2019, 10 § laeissa 1023/2022, 411/2023 ja 1106/2024, 11 §:n 2 momentin 1 kohta laissa 49/2005 sekä 18 a §:n 2 ja 3 momentti laissa 738/2023, ja</block>
                </blockContainer>
                <blockContainer>
                    <block name="insertions">
                        <i>lisätään</i>
                         lakiin uusi 2 b §, lakiin siitä lailla 1107/2016 kumotun 17 a §:n tilalle lakiin uusi 17 a §, 18 a §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1023/2022 ja 738/2023, uusi 4 momentti sekä lakiin uusi 18 i ja 18 j §, seuraavasti:
                    </block>
                </blockContainer>
            </formula>
        </preamble>
        <body>
            <hcontainer finlex:outline="Säädöksen teksti" name="statuteProvisionsWrapper">
                <section eId="sec_2a">
                    <num>2 a §</num>
                    <heading>Velvollisuus ilmoittautua työnhakijaksi</heading>
                    <subsection eId="sec_2a__subsec_1">
                        <intro eId="sec_2a__subsec_1__intro">
                            <p>
                                Toimeentulotukea hakeva 18 vuotta täyttänyt henkilö, joka ei vielä ole kansaneläkelain 
                                <ref href="/akn/fi/act/statute/2007/568">(568/2007)</ref>
                                 10 §:n 1 momentissa tarkoitetussa vanhuuseläkkeeseen oikeuttavassa iässä, tai 17-vuotias henkilö, joka on suorittanut oppivelvollisuutensa, on velvollinen ilmoittautumaan kokoaikatyötä hakevaksi työnhakijaksi ja pitämään työnhakunsa voimassa työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa 
                                <ref href="/akn/fi/act/statute/2023/380">(380/2023)</ref>
                                 tarkoitetulla tavalla, jollei hän:
                            </p>
                        </intro>
                        <paragraph eId="sec_2a__subsec_1__para_1">
                            <num>1) </num>
                            <content>
                                <p>ole palkansaajana työssä, jossa työtuntimäärä on vähintään 30 tuntia viikossa;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_2a__subsec_1__para_2">
                            <num>2) </num>
                            <content>
                                <p>saa välttämätöntä toimeentuloaan työllistymällä yrittäjänä tai omassa työssään; </p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_2a__subsec_1__para_3">
                            <num>3) </num>
                            <content>
                                <p>opiskele päätoimisesti saaden opiskelun aikaista toimeentuloa turvaamaan tarkoitettua ensisijaista etuutta;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_2a__subsec_1__para_4">
                            <num>4)</num>
                            <content>
                                <p>
                                    ole  työttömyysturvalain 
                                    <ref href="/akn/fi/act/statute/2002/1290">(1290/2002)</ref>
                                     3 luvun 3 §:n 1 momentissa tai 4 §:n 2 momentin 1–6 kohdassa tarkoitettu henkilö;
                                </p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_2a__subsec_1__para_5">
                            <num>5) </num>
                            <content>
                                <p>ole laitoshoidon vuoksi esteellinen vastaanottamaan työtä;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_2a__subsec_1__para_6">
                            <num>6)</num>
                            <content>
                                <p>
                                    hoida kotona alle 3-vuotiasta lasta saaden siihen lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetussa laissa 
                                    <ref href="/akn/fi/act/statute/1996/1128">(1128/1996)</ref>
                                     tarkoitettua kotihoidon tukea;
                                </p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_2a__subsec_1__para_7">
                            <num>7) </num>
                            <content>
                                <p>
                                    toimi perhehoitolaissa 
                                    <ref href="/akn/fi/act/statute/2015/263">(263/2015)</ref>
                                     tarkoitettuna perhehoitajana siten, että perhehoidosta laaditussa toimeksiantosopimuksessa tarkoitetun hoidon sitovuus on vähintään 4 tuntia päivässä;
                                </p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_2a__subsec_1__para_8">
                            <num>8)</num>
                            <content>
                                <p>
                                    toimi omaishoidon tuesta annetussa laissa 
                                    <ref href="/akn/fi/act/statute/2005/937">(937/2005)</ref>
                                     tarkoitettuna omaishoitajana siten, että omaishoidon tuesta laaditussa sopimuksessa tarkoitetun hoidon sitovuus on vähintään 4 tuntia päivässä;
                                </p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_2a__subsec_1__para_9">
                            <num>9) </num>
                            <content>
                                <p>suorita asevelvollisuutta tai siviilipalvelusta; tai</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_2a__subsec_1__para_10">
                            <num>10) </num>
                            <content>
                                <p>ole muun 1–9 kohdassa mainittuihin syihin verrattavan hyväksyttävän syyn vuoksi esteellinen vastaanottamaan työtä.</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_2a__subsec_2">
                        <content>
                            <p>Jos toimeentulotuen hakija ei ilmoittaudu kokoaikatyötä hakevaksi työnhakijaksi työvoimaviranomaiseen ja pidä työnhakuaan voimassa, toimeentulotuen perusosan suuruutta alennetaan hänen osaltaan noudattaen, mitä 10 §:ssä säädetään.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_2a__subsec_3">
                        <content>
                            <p>Viikoittaisesta 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta työtuntimäärää koskevasta vaatimuksesta voidaan poiketa opettajien, kotityöntekijöiden, taiteilijoiden ja luovaa tai esityksellistä työtä tekevien henkilöiden sekä muiden vastaavien työaikajärjestelyiltään epätavallisilla työaloilla työskentelevien osalta. Tällöin työtuntimäärää koskevan vaatimuksen täyttyminen määritellään siten, että työtulojen tai työajan perusteella määritellään toiminnan olennaisuus. Kotityöntekijöiden, taiteilijoiden ja luovaa tai esityksellistä työtä tekevien osalta poikkeaminen 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta työtuntimäärää koskevasta vaatimuksesta edellyttää lisäksi, että palkan perusteena ei ole työaika. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset edellytyksistä, joiden perusteella 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta työtuntimäärää koskevasta vaatimuksesta voidaan poiketa.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_2a__subsec_4">
                        <content>
                            <p>Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettu opiskelija, joka opiskelee ensimmäistä ammatillisia valmiuksia antavaa tutkintoaan, ei kuitenkaan ole velvollinen ilmoittautumaan työttömänä työnhakijana työvoimaviranomaiseen ennen kuin on kulunut kolme kuukautta hänen opiskelunsa aikaista toimeentuloa turvaamaan tarkoitetun ensisijaisen etuuden päättymisestä. Tässä tarkoitettua kolmen kuukauden aikaa voidaan pidentää uudella kolmen kuukauden määräajalla, jos opiskelija esittää riittävän selvityksen opintojen etenemisestä määräaikana ja opinnot on mahdollista suorittaa loppuun vuoden kuluessa ensisijaisen etuuden päättymisestä. Määräaikaa voidaan pidentää yhteensä enintään vuoden ajaksi.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_2a__subsec_5">
                        <content>
                            <p>Sen estämättä, mitä 1–4 momentissa säädetään, työkyvyttömyyseläkettä osaeläkkeenä saavalta ei edellytetä työnhakijaksi ilmoittautumista koskevan velvoitteen osalta kokoaikatyön hakemista.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_2b">
                    <num>2 b §</num>
                    <heading>Velvollisuus hakea ensisijaista etuutta</heading>
                    <subsection eId="sec_2b__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Toimeentulotukea hakeva on velvollinen hakemaan opiskelun, työttömyyden, sairauden, kuntoutuksen, työkyvyttömyyden ja vanhuuden aikana sekä lapsen syntymän, huoltajan menetyksen tai asumisen tuen tarpeen perusteella maksettavaa toimeentulotukeen nähden ensisijaista etuutta, johon hänen voidaan olettaa olevan oikeutettu. </p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_2b__subsec_2">
                        <content>
                            <p>Jos toimeentulotuen hakija ei hae 1 momentissa tarkoitettua etuutta, toimeentulotuen perusosan suuruutta alennetaan hänen osaltaan noudattaen, mitä 10 §:ssä säädetään.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_7a">
                    <num>7 a §</num>
                    <heading>Asumismenot</heading>
                    <hcontainer name="omission"/>
                    <subsection>
                        <content>
                            <p>
                                Hakijan 1 momentin 1–3 kohdassa tarkoitettujen tarpeellisen suuruisten asumismenojen määrästä säädetään valtioneuvoston asetuksella. Asumismenot vahvistetaan asunnon sijaintipaikkakunnan ja perhekoon perusteella. Asumismenot perustuvat neljän hengen perhekokoon saakka toimeentulotuen saajien ja yleisestä asumistuesta annetun lain 
                                <ref href="/akn/fi/act/statute/2014/938">(938/2014)</ref>
                                 mukaisen yleisen asumistuen saajien 60. prosenttipisteisiin perustuviin keskimääräisiin asumismenoihin. Tällöin huomioidaan vain niiden saajien keskimääräiset asumismenot, joilla ei ole erityistä perustetta asua asunnossa. Asumismenoja tarkistetaan vähintään vuosittain valtioneuvoston asetuksella toimeentulotuen saajien ja yleisen asumistuen saajien keskimääräisten asumismenojen muutosta vastaavasti edellyttäen, että muutos on vähintään kolme prosenttia. Vahvistettua asumismenojen määrää nostetaan tai lasketaan vuosittain kuitenkin enintään viisi prosenttia. Kunnassa esiintyvästä erityisestä syystä asumismenojen määrää voidaan
kuitenkin nostaa viittä prosenttia enemmän ja enintään 10 prosenttia vuosittain. Viidennestä perheenjäsenestä alkaen asumismenot voidaan vahvistaa yhtenä lisähenkilömäärään perustuvana lukuna.
                            </p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <hcontainer name="omission"/>
                </section>
                <section eId="sec_7b">
                    <num>7 b §</num>
                    <heading>Terveydenhuoltomenot ja muut menot</heading>
                    <subsection eId="sec_7b__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Muina perusmenoina otetaan tarpeellisen suuruisina huomioon muut kuin perusosaan sisältyvät välttämättömät terveydenhuoltomenot. Kansaneläkelaitos voi menon tarpeellista suuruutta ja välttämättömyyttä arvioidessaan ottaa huomioon yleisesti hyväksytyn hoitokäytännön ja tutkimusnäytön sekä uusien tai erityisen kalliiden lääkevalmisteiden kustannusvaikuttavuuden.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <hcontainer name="omission"/>
                </section>
                <section eId="sec_9">
                    <num>9 §</num>
                    <heading>Perusosan suuruus</heading>
                    <subsection eId="sec_9__subsec_1">
                        <intro eId="sec_9__subsec_1__intro">
                            <p>Toimeentulotuen perusosa kuukautta kohti on:</p>
                        </intro>
                        <paragraph eId="sec_9__subsec_1__para_1">
                            <num>1) </num>
                            <content>
                                <p>yksin asuvalla henkilöllä 449,86 euroa;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_9__subsec_1__para_2">
                            <num>2) </num>
                            <content>
                                <p>muulla kuin 1 kohdassa tarkoitetulla 18 vuotta täyttäneellä henkilöllä 86 prosenttia 1 kohdassa tarkoitetusta perusosasta, jollei 3 kohdasta muuta johdu;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_9__subsec_1__para_3">
                            <num>3) </num>
                            <content>
                                <p>vanhempansa luona asuvalla 18 vuotta täyttäneellä henkilöllä 73 prosenttia 1 kohdassa tarkoitetusta perusosasta;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_9__subsec_1__para_4">
                            <num>4) </num>
                            <content>
                                <p>10–17-vuotiaalla lapsella 72,2 prosenttia 1 kohdassa tarkoitetusta perusosasta; sekä</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_9__subsec_1__para_5">
                            <num>5) </num>
                            <content>
                                <p>alle 10-vuotiaalla lapsella 65 prosenttia 1 kohdassa tarkoitetusta perusosasta.</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_9__subsec_2">
                        <content>
                            <p>Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu perusosa kuuluu myös vanhemmalle, joka asuu yhdessä 18 vuotta täyttäneen lapsensa kanssa eikä ole avioliitossa tai elä 3 §:n 1 momentin mukaisissa avioliitonomaisissa olosuhteissa. Yksinhuoltajalle maksetaan yksin asuvan henkilön perusosa 15 prosentilla korotettuna.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <hcontainer name="omission"/>
                </section>
                <section eId="sec_10">
                    <num>10 §</num>
                    <heading>Alennettu perusosa</heading>
                    <subsection eId="sec_10__subsec_1">
                        <intro eId="sec_10__subsec_1__intro">
                            <p>Sellaisen henkilön perusosan suuruutta alennetaan 20 prosenttia, jonka toimeentulotuen tarve aiheutuu siitä, että: </p>
                        </intro>
                        <paragraph eId="sec_10__subsec_1__para_1">
                            <num>1) </num>
                            <content>
                                <p>henkilö on menetellyt työvoimapoliittisesti moitittavasti siten, että hän ei ole työttömyysturvalain 2 luvun 13 tai 14 §:n tai 2 a luvun perusteella oikeutettu työttömyysetuuteen määräaikaisesti tai toistaiseksi;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_10__subsec_1__para_2">
                            <num>2) </num>
                            <content>
                                <p>
                                    kotoutumisen edistämisestä annetussa laissa 
                                    <ref href="/akn/fi/act/statute/2023/681">(681/2023)</ref>
                                     tarkoitettu maahanmuuttaja, jolla ei ole tämän lain 2 a §:n perusteella velvollisuutta ilmoittautua työnhakijaksi työvoimaviranomaiseen, on ilman perusteltua syytä kieltäytynyt kotoutumissuunnitelman laatimisesta tai osallistumasta kotoutumissuunnitelmassa yksilöidysti sovittuihin, työllistymistä edistäviin toimenpiteisiin taikka jos hän on laiminlyönnillään aiheuttanut sen, ettei kotoutumissuunnitelmaa ole voitu laatia. 
                                </p>
                            </content>
                        </paragraph>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_10__subsec_2">
                        <content>
                            <p>Jos perusosan suuruutta on jo alennettu yhden kuukauden ajan 20 prosenttia ja perusosan alentamisen edellytykset jatkuvat seuraavallekin kuukaudelle, perusosan alentamista jatketaan 40 prosentilla alennettuna niin kauan kuin perusosan alentamisen edellytykset täyttyvät.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_10__subsec_3">
                        <content>
                            <p>Jos henkilön työttömyysetuus on 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista syistä katkaistu enintään kalenterikuukauden ajaksi, toimeentulotuen perusosan alentaminen kestää yhden kuukauden. Jos henkilön työttömyysetuus on 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista syistä katkaistu pidemmäksi ajaksi kuin kuukaudeksi, toimeentulotuen perusosan alentaminen kestää niin monta kuukautta kuin työttömyysetuuden katkos kestää täysiksi kalenterikuukausiksi mitoitettuna. </p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_10__subsec_4">
                        <content>
                            <p>Tilanteissa, joissa työttömyysetuutta ei makseta 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista syistä toistaiseksi, toimeentulotuen perusosan suuruuden alentaminen jatkuu kuusi kuukautta. Perusosan alentaminen lakkaa tällöin kuitenkin aikaisemmin, jos henkilön työttömyysetuusoikeus palautuu aikaisemmin tai häntä ei ole enää pidettävä työttömänä, kestäen kuitenkin vähintään kaksi kuukautta. </p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_10__subsec_5">
                        <content>
                            <p>Alennettaessa perusosaa 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetuista syistä alentaminen voi olla kestoltaan enintään kaksi kuukautta kerrallaan kieltäytymisestä tai laiminlyönnistä lukien.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_10__subsec_6">
                        <intro eId="sec_10__subsec_6__intro">
                            <p>Perusosan suuruutta alennetaan 50 prosenttia, jos toimeentulotuen tarve aiheutuu siitä, että henkilö:</p>
                        </intro>
                        <paragraph eId="sec_10__subsec_6__para_1">
                            <num>1) </num>
                            <content>
                                <p>joka on täyttänyt 18 vuotta, ei hänelle annetusta kehotuksesta huolimatta ole hakenut yhden kuukauden määräajassa 2 b §:ssä tarkoitettua ensisijaista etuutta, johon hänellä elämäntilanteensa ja olosuhteet huomioiden voidaan arvioida todennäköisesti olevan oikeus;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_10__subsec_6__para_2">
                            <num>2) </num>
                            <content>
                                <p>jolla on 2 a §:n perusteella velvollisuus ilmoittautua työnhakijaksi, ei hänelle annetusta kehotuksesta huolimatta ole yhden kuukauden määräajassa työnhakijaksi ilmoittautunut.</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_10__subsec_7">
                        <intro eId="sec_10__subsec_7__intro">
                            <p>Perusosan alentaminen 50 prosentilla jatkuu niin kauan kuin:</p>
                        </intro>
                        <paragraph eId="sec_10__subsec_7__para_1">
                            <num>1) </num>
                            <content>
                                <p>henkilö ei ole hakenut 6 momentin 1 kohdassa tarkoitettua ensisijaista etuutta;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_10__subsec_7__para_2">
                            <num>2) </num>
                            <content>
                                <p>henkilö ei ole ilmoittautunut 6 momentin 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla.</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_10__subsec_8">
                        <content>
                            <p>
                                Sen estämättä, mitä 1–7 momentissa säädetään, perusosan alentaminen voidaan tehdä vain, jos alentaminen ei vaaranna ihmisarvoisen elämän edellyttämän turvan mukaista välttämätöntä toimeentuloa eikä alentamista voida pitää muutenkaan kohtuuttomana. Perusosan alentaminen perustuu yksilölliseen harkintaan. Kansaneläkelaitoksen palveluksessa olevan velvollisuudesta ottaa yhteyttä sosiaalihuoltoon tuen tarpeen arvioimiseksi säädetään sosiaalihuoltolain 
                                <ref href="/akn/fi/act/statute/2014/1301">(1301/2014)</ref>
                                 35 §:ssä. 
                            </p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_10a">
                    <num>10 a §</num>
                    <heading>Perusosan alentamista koskeva menettely</heading>
                    <subsection eId="sec_10a__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Ennen perusosan alentamista 10 §:n 6 momentissa tarkoitetussa tilanteessa Kansaneläkelaitoksen tulee ohjata ja neuvoa asiakasta ilmoittautumaan työttömäksi työnhakijaksi, pitämään työnhaun voimassa ja hakemaan 2 b §:ssä tarkoitettua ensisijaista etuutta.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_10a__subsec_2">
                        <content>
                            <p>Ennen perusosan alentamista asiakkaalle tulee varata mahdollisuus antaa selvityksensä syistä, joiden vuoksi perusosaa ei pitäisi alentaa tai se olisi kohtuutonta. Kuitenkin jatkettaessa perusosan alentamista samoin perustein ja samansuuruisena kuin perusosaa on edeltävänä kuukautena alennettu, asiakkaalle tulee erikseen varata mahdollisuus uuden selvityksen antamiseen vain, jos hakemuksesta tai muutoin ilmenee syitä, joiden perusteella asiakkaan uutta kuulemista voidaan pitää tarpeellisena.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_10a__subsec_3">
                        <content>
                            <p>Kansaneläkelaitos ratkaisee, onko perusosaa alennettava. Kansaneläkelaitos päättää perusosan alentamisesta kuukaudeksi kerrallaan. Kansaneläkelaitos voi pyytää hyvinvointialueen sosiaalihuollon lausunnon perusosan alentamiseen vaikuttavista tekijöistä. Lausunnon pyytämisestä tulee antaa tieto hakijalle etukäteen. </p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_11">
                    <num>11 §</num>
                    <heading>Huomioon otettavat tulot</heading>
                    <hcontainer name="omission"/>
                    <subsection>
                        <intro>
                            <p>Tuloina ei kuitenkaan oteta huomioon: </p>
                        </intro>
                        <paragraph>
                            <num>1) </num>
                            <content>
                                <p>alle 18-vuotiaan saamia vähäisiksi katsottavia ansiotuloja ja avustuksia;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <hcontainer name="omission"/>
                        <paragraph>
                            <num>5) </num>
                            <content>
                                <p>
                                    työttömyysturvalaissa ja työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa tarkoitettua kulukorvausta eikä Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetussa laissa 
                                    <ref href="/akn/fi/act/statute/2005/566">(566/2005)</ref>
                                     tarkoitettua ylläpitokorvausta;
                                </p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <hcontainer name="omission"/>
                    </subsection>
                    <subsection>
                        <content>
                            <p>Sen lisäksi, mitä 2 momentissa säädetään, alle 18-vuotiaan tulonsaajan ansiotuloista jätetään ottamatta huomioon 150 euroa kuukaudessa.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_13">
                    <num>13 §</num>
                    <heading>Toimeentulotuen määräytymisaika ja laskelma</heading>
                    <subsection eId="sec_13__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Toimeentulotuki määrätään kuukaudelta. Toimeentulotuki voidaan tarpeen mukaan myöntää, maksaa tai hylätä kuukautta lyhyemmältä tai pidemmältä ajalta.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <hcontainer name="omission"/>
                    <subsection>
                        <content>
                            <p>Toimeentulotuen perusteena olevia 7 ja 7 a–7 c §:ssä tarkoitettuja menoja sekä 11 §:ssä tarkoitettuja tuloja ja 12 §:ssä tarkoitettuja varoja laskettaessa menot, tulot ja varat otetaan huomioon siltä ajanjaksolta, jota koskevana toimeentulotuki määrätään. Kuukauden viimeisenä pankkipäivänä saatu tulo huomioidaan kuitenkin seuraavan kuukauden laskelmassa tulona lukuun ottamatta tilannetta, jossa siirrytään työttömyysetuuden jaksottamiseen. Tulo voidaan kuitenkin jakaa eriin otettavaksi huomioon useampana toimeentulotuen määräämisen ajanjaksona, jos se tulon kertaluonteisuus taikka tulon saamisen peruste tai käyttötarkoitus huomioon ottaen on kohtuullista. </p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <hcontainer name="omission"/>
                </section>
                <section eId="sec_16">
                    <num>16 §</num>
                    <heading>Toimeentulotuen maksaminen</heading>
                    <hcontainer name="omission"/>
                    <subsection>
                        <content>
                            <p>Toimeentulotuki voidaan erityisestä syystä maksaa tuen hakijan perheenjäsenelle tai tuen saajasta huolehtivalle henkilölle käytettäväksi tuen saajan elatukseen tai muutoin käyttää hänen toimeentulostaan aiheutuvien menojen suorittamiseen. Perustoimeentulotuen osuus asunnon vuokrasta maksetaan kuitenkin aina suoraan vuokranantajalle, jos asunnon vuokravakuus on myönnetty osana Kansaneläkelaitoksen myöntämää perustoimeentulotukea.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <hcontainer name="omission"/>
                </section>
                <section eId="sec_17a">
                    <num>17 a §</num>
                    <heading>Toimeentulotuen lakkauttaminen</heading>
                    <subsection eId="sec_17a__subsec_1">
                        <intro eId="sec_17a__subsec_1__intro">
                            <p>Toimeentulotukioikeuden lakatessa kokonaan toimeentulotuki lakkautetaan:</p>
                        </intro>
                        <paragraph eId="sec_17a__subsec_1__para_1">
                            <num>1) </num>
                            <content>
                                <p>seuraavasta maksamattomasta erästä, kun tuensaaja on muuttanut ulkomaille; </p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_17a__subsec_1__para_2">
                            <num>2) </num>
                            <content>
                                <p>seuraavasta maksamattomasta erästä, kun tuensaaja kuolee;</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_17a__subsec_1__para_3">
                            <num>3) </num>
                            <content>
                                <p>pyydetystä ajankohdasta alkaen, kun tuensaaja pyytää tuen lakkauttamista; </p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_17a__subsec_1__para_4">
                            <num>4) </num>
                            <content>
                                <p>seuraavasta maksamattomasta erästä, kun tuensaaja on aloittanut työn ja oikeutta toimeentulotukeen ei enää muodostu; tai</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                        <paragraph eId="sec_17a__subsec_1__para_5">
                            <num>5)</num>
                            <content>
                                <p>seuraavasta maksamattomasta erästä, kun muusta kuin 1–4 kohdassa tarkoitetusta, niitä vastaavasta syystä tuensaajalla ei ole enää oikeutta toimeentulotukeen.</p>
                            </content>
                        </paragraph>
                    </subsection>
                </section>
                <chapter eId="chp_3a">
                    <num>3 a luku</num>
                    <heading>Tietojen luovuttaminen viranomaisten välillä</heading>
                    <section eId="chp_3a__sec_18a">
                        <num>18 a §</num>
                        <heading>Kansaneläkelaitoksen tiedonsaantioikeus ja tietojen luovutusvelvollisuus</heading>
                        <hcontainer name="omission"/>
                        <subsection>
                            <content>
                                <p>Kansaneläkelaitoksella on oikeus saada pyynnöstä salassapitosäännösten estämättä ja maksutta valtion ja kunnan viranomaiselta sekä muulta julkisoikeudelliselta yhteisöltä, Eläketurvakeskukselta, eläkesäätiöltä ja muulta eläkelaitokselta, vakuutuslaitokselta sekä koulutuksen järjestäjältä toimeentulotuen hakijaa tai saajaa koskevat tiedot, jotka ovat välttämättömiä Kansaneläkelaitoksen käsiteltävänä olevan toimeentulotukiasian käsittelemiseksi ja ratkaisemiseksi.</p>
                            </content>
                        </subsection>
                        <subsection>
                            <content>
                                <p>
                                    Mitä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 
                                    <ref href="/akn/fi/act/statute/2023/703">(703/2023)</ref>, jäljempänä 
                                    <i>asiakastietolaki</i>, 63 §:ssä säädetään salassa pidettävien tietojen antamisesta asiakkaan suostumuksesta riippumatta, koskee myös Kansaneläkelaitoksen toimeentulotukitehtäviensä hoitamisen yhteydessä saamia välttämättömiä tietoja.
                                </p>
                            </content>
                        </subsection>
                        <subsection>
                            <content>
                                <p>Kansaneläkelaitoksella on myös oikeus saada pyynnöstä salassapitosäännösten estämättä maksutta käsiteltävänään olevan toimeentulotukiasian käsittelemiseksi ja ratkaisemiseksi välttämättömät tiedot rahalaitoksilta koskien toimeentulotuen hakijaa tai saajaa, jollei riittäviä tietoja ja selvityksiä muutoin saada ja on perusteltua syytä epäillä toimeentulotuen hakijan tai saajan antamien tietojen riittävyyttä tai luotettavuutta. Pyyntö tietojen saamiseksi tulee esittää kirjallisena. Ennen pyynnön esittämistä hakijalle tai saajalle on annettava siitä tieto.</p>
                            </content>
                        </subsection>
                    </section>
                    <section eId="chp_3a__sec_18b">
                        <num>18 b §</num>
                        <heading>Hyvinvointialueen oma-aloitteinen tietojen luovutus Kansaneläkelaitokselle</heading>
                        <subsection eId="chp_3a__sec_18b__subsec_1">
                            <content>
                                <p>Hyvinvointialue voi antaa Kansaneläkelaitokselle 15 §:ssä tarkoitetun sosiaalihuollon lausunnon sisältämät tiedot.</p>
                            </content>
                        </subsection>
                        <subsection eId="chp_3a__sec_18b__subsec_2">
                            <content>
                                <p>Hyvinvointialue voi antaa Kansaneläkelaitokselle tiedon asiakkaan täydentävää tai ehkäisevää toimeentulotukea koskevasta päätöksestä, jos se arvioi sillä olevan merkitystä asiakkaan seuraavaa perustoimeentulotukiasiaa ratkaistaessa.</p>
                            </content>
                        </subsection>
                    </section>
                    <section eId="chp_3a__sec_18h">
                        <num>18 h §</num>
                        <heading>Kansaneläkelaitoksen oma-aloitteinen tietojen luovutusvelvollisuus hyvinvointialueelle</heading>
                        <subsection eId="chp_3a__sec_18h__subsec_1">
                            <content>
                                <p>Kansaneläkelaitoksen tulee antaa hyvinvointialueelle salassapitoa ja muiden tiedon antamista koskevien rajoitusten estämättä oma-aloitteisesti 14, 14 c ja 14 e §:ssä säädetyissä tilanteissa toimeentulotukihakemuksen käsittelyyn liittyvät tiedot.</p>
                            </content>
                        </subsection>
                    </section>
                    <section eId="chp_3a__sec_18i">
                        <num>18 i §</num>
                        <heading>Sosiaalihuollon viranomaisen oikeus saada tietoja rahalaitokselta</heading>
                        <subsection eId="chp_3a__sec_18i__subsec_1">
                            <content>
                                <p>Sosiaalihuollon viranomaisella on oikeus saada pyynnöstä salassapitosäännösten estämättä maksutta käsiteltävänään olevan toimeentulotukiasian käsittelemiseksi ja ratkaisemiseksi välttämättömät tiedot rahalaitokselta koskien toimeentulotuen hakijaa tai saajaa, jollei riittäviä tietoja ja selvityksiä muutoin saada ja on perusteltua syytä epäillä toimeentulotuen hakijan tai saajan antamien tietojen riittävyyttä tai luotettavuutta. Pyyntö tietojen saamiseksi tulee esittää kirjallisena. Ennen pyynnön esittämistä hakijalle tai saajalle on annettava siitä tieto.</p>
                            </content>
                        </subsection>
                    </section>
                    <section eId="chp_3a__sec_18j">
                        <num>18 j §</num>
                        <heading>Työttömyyskassan tiedonantovelvollisuus</heading>
                        <subsection eId="chp_3a__sec_18j__subsec_1">
                            <content>
                                <p>Työttömyyskassalla on salassapitosäännösten estämättä velvollisuus antaa Kansaneläkelaitoksen ja Ahvenanmaan maakunnan sosiaalihuollon viranomaisen pyynnöstä niissä käsiteltävänä olevan toimeentulotukiasian käsittelemiseksi ja ratkaisemiseksi välttämättömät tiedot. </p>
                            </content>
                        </subsection>
                    </section>
                    <section eId="chp_3a__sec_27">
                        <num>27 §</num>
                        <heading>Henkilöllinen soveltamisala</heading>
                        <subsection eId="chp_3a__sec_27__subsec_1">
                            <content>
                                <p>Toimeentulotuki myönnetään Suomessa vakinaisesti oleskelevalle hakijalle tai perheelle. Oleskelun tosiasiallinen luonne on selvitettävä yksilöllisesti jokaisen hakijan kohdalla. Jos oleskeluun vaaditaan täysi-ikäiseltä henkilöltä oleskelulupa, sen on oltava voimassa. Tämän lain mukainen oleskelulupavaatimus täyttyy kuitenkin jo lupahakemuksen ollessa vireillä, jos oleskelulupaa on haettu Suomessa. Oikeutta tämän momentin mukaiseen toimeentulotukeen ei ole, jos henkilö on saanut täytäntöönpanokelpoisen päätöksen maasta poistamisesta.</p>
                            </content>
                        </subsection>
                        <hcontainer name="omission"/>
                    </section>
                    <section eId="chp_3a__sec_27f">
                        <num>27 f §</num>
                        <heading>Kunnan rahoitusosuus perustoimeentulotuen kustannuksista</heading>
                        <subsection eId="chp_3a__sec_27f__subsec_1">
                            <content>
                                <p>Kunnan rahoitusosuus perustoimeentulotuen kustannuksista on 50 prosenttia. Kunnan rahoitusosuus on kuitenkin 100 prosenttia, jos hakija on 18–24-vuotias ja perheessä on vain 18–24-vuotiaita henkilöitä. Kansaneläkelaitoksen on kohdennettava perustoimeentulotukea maksaessaan kustannukset siihen kuntaan, jonka alueella hakija tai perhe vakinaisesti oleskelee.</p>
                            </content>
                        </subsection>
                        <hcontainer name="omission"/>
                    </section>
                </chapter>
            </hcontainer>
            <hcontainer name="entryIntoForceStart"/>
            <hcontainer eId="entryIntoForce" name="entryIntoForce">
                <content>
                    <p>Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä helmikuuta 2026. Sen 7 a § tulee voimaan kuitenkin vasta 1 päivänä joulukuuta 2026 ja 27 f § 1 päivänä tammikuuta 2027. </p>
                    <p>Toimeentulotukea koskevaan hakemukseen, joka koskee 1 päivää maaliskuuta 2026 edeltävää aikaa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita 7 b, 9 ja 11 §:ää sekä 13 §:n 3 momenttia.</p>
                    <p>Toimeentulotukea koskevaan hakemukseen, joka koskee 1 päivää tammikuuta 2027 edeltävää aikaa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa ollutta 7 a §:ää.</p>
                    <p>Henkilön työvoimapoliittisesti moitittavasta menettelystä, joka ajoittuu ajalle ennen tämän lain voimaantuloa, johtuvaan perusosan alentamiseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.</p>
                    <p>
                        Omaishoidon tuesta annetun lain 
                        <ref href="/akn/fi/act/statute/2005/937">(937/2005)</ref>
                         5 §:ssä tai perhehoitolain 
                        <ref href="/akn/fi/act/statute/2015/263">(263/2015)</ref>
                         16 §:ssä tarkoitettuun hoitopalkkioon sovelletaan 11 §:n 3 momenttia vuoden 2027 loppuun saakka sellaisena kuin se on ollut voimassa tämän lain voimaan tullessa.
                    </p>
                </content>
            </hcontainer>
            <hcontainer finlex:outline="Esityöt ja allekirjoitukset" name="conclusions">
                <hcontainer finlex:outline="Esityöt" name="preliminaryWork">
                    <content>
                        <p>
                            <ref href="/akn/fi/doc/government-proposal/2025/116">HE 116/2025</ref>
                        </p>
                        <p>StVM 29/2025</p>
                        <p>EV 173/2025</p>
                    </content>
                </hcontainer>
                <hcontainer finlex:outline="Allekirjoitukset" name="signatures">
                    <content>
                        <p>Helsingissä 16.1.2026</p>
                        <p>
                            <signature>
                                <role refersTo="">Tasavallan Presidentti</role>
                                <person refersTo="">Alexander Stubb</person>
                            </signature>
                            <signature>
                                <role refersTo="">Sosiaaliturvaministeri</role>
                                <person refersTo="">Sanni Grahn-Laasonen</person>
                            </signature>
                        </p>
                    </content>
                </hcontainer>
            </hcontainer>
        </body>
    </act>
</akomaNtoso>
