Utöver vad som föreskrivs eller bestäms någon annanstans beträffande Tullens organisation, avdelningar och enheter som står utanför avdelningarna, uppgifter och organiseringen av dessa gäller de bestämmelser som finns i denna arbetsordning.

Vid brottsbekämpning, organisationssäkerhet, ekonomiförvaltning, materialförvaltning, upphandling och intern revision tillämpas även de reglementen som fastställs av generaldirektören.

Tullens avdelningar är utrikeshandels- och beskattningsavdelningen, bevaknings-avdelningen, förvaltningsavdelningen och tullkontorsavdelningen.

Enheter som står utanför Tullens avdelningar är tullaboratoriet, staben, statens intresse- och rättsbevakning samt den interna revisionen.

Tullkontor som inte befinner sig vid riksgränserna är tullkontoren i Kotka, Mariehamn, Eckerö och Långnäs samt Flygtullen.

Avdelningarna har en arbetsordning som generaldirektören fastställer på föredragning av chefen för avdelningen i fråga. Enheter som står utanför avdelningarna kan ha en arbetsordning som fastställts av generaldirektören.

Vid avdelningarna eller enheter som står utanför avdelningarna kan det finnas stöd- och andra verksamhetsenheter i enlighet med vad som föreskrivs i arbetsordningen för respektive avdelning eller enhet som står utanför avdelningarna.

Tullen leds av generaldirektören.

Tullens avdelning eller enhet som står utanför avdelningarna leds av dess chef. Ställföreträdarna för cheferna vid Tullens avdelningar eller enheter som står utanför avdelningarna förordnas av generaldirektören.

Som stöd för Tullens ledning finns en ledningsgrupp som bistår generaldirektören och avdelningscheferna i ledningen av Tullens verksamhet och i beslutsfattandet som gäller allmänna verksamhetslinjer.

Ledningsgruppen består av generaldirektören som ordförande samt av Tullens avdelningschefer, ekonomidirektör och kommunikationsdirektör. På kallelse av generaldirektören kan även andra personer vid behov delta i ledningsgruppens möten.

Cheferna för avdelningarna eller enheter som står utanför avdelningarna svarar inför generaldirektören för att de mål som uppställts för avdelningen eller enheten uppnås och för att avdelningens eller enhetens verksamhet sköts på ett ändamålsenligt och resultatrikt sätt. De ska bevaka den allmänna utvecklingen av den verksamhet som de leder och ta initiativ till att genomföra nödvändiga reformer och förbättringar.

Cheferna för avdelningarna och de enheter som står utanför avdelningarna stöder generaldirektören i ledningen av Tullens verksamhet och samordnar i enlighet med generaldirektörens styrning sin avdelnings eller enhets verksamhet i Tullens verksamhetshelhet.

Generaldirektören utnämner cheferna för avdelningarna som avses i 2 § 1 mom. i denna arbetsordning. Generaldirektören utnämner och anställer personalen vid de enheter som står utanför avdelningarna som avses i 2 § 2 mom.

Övriga tjänstemän vid avdelningarna utnämns och personal i arbetsavtalsförhållande anställs av chefen för respektive avdelning, om inte denna behörighet i avdelningens arbetsordning har tilldelats någon annan tjänsteman vid avdelningen.

För att de resultatmål som har uppställts för Tullen ska nås fastställer generaldirektören Tullens strategi och dess genomförandeplan samt ställer upp ledarskapsmål för Tullens avdelningschefer.

Avdelningarna och enheterna som står utanför avdelningarna organiserar sin verksamhet och samarbetar så att Tullens avgörandepraxis och förfaranden sker korrekt och enhetligt. Avdelningarna och enheterna som står utanför avdelningarna och tjänstemännen ska samarbeta för att nå Tullens mål.

Utrikeshandels- och beskattningsavdelningen, bevakningsavdelningen, förvaltningsavdelningen och tullaboratoriet behandlar begäranden om omprövning som berör deras egna beslut. Bestämmelser om behandlingen av begäranden om omprövning av tullkontorsavdelningens beslut finns i 8 och 9 §.

Beslut om felavgifter fattas vid Tullen av utrikeshandels- och beskattningsavdelningen, bevakningsavdelningen och tullkontorsavdelningen. Utrikeshandels- och beskattningsavdelningen, bevakningsavdelningen och tullaboratoriet förelägger viten inom sitt uppgiftsområde.

Avdelningen meddelar förhandsavgöranden i fråga om sådan beskattning som faller under Tullens behörighet samt ger beslut om betalningslättnader och anstånd som gäller skatter, avgifter och dröjsmålspåföljder.

Avdelningen sammanställer och publicerar offentlig statistik över utrikeshandeln med varor samt svarar för utvecklandet av statistikinnehållet och datasystemen för statistiken.

Avdelningen ger utlåtanden till förvaltningsdomstolen med anledning av besvär som gäller beslut som fattats med anledning av ovannämnda begäranden om omprövning.

Avdelningen bestämmer om användning av administrativa tvångsmedel enligt lagen om konsumentprodukters säkerhet (184/2025), livsmedelslagen (297/2021), lagen om införselkontroll av djur och vissa varor (1277/2019), lagen om kosmetiska produkter 492/2013) och lagen om tillsyn över ekologisk produktion (1330/2021), om de av tillsynsmyndigheten utfärdade förbud och begränsningar som avses i kemikalielagen (599/2013) samt om tillfälliga åtgärder som berör kemikalier.

Avdelningen påför ordningsavgifter.

Avdelningen styr, utvecklar och samordnar de gränskontroller som Tullen ålagts att utföra.

Avdelningen ger utlåtanden till förvaltningsdomstolen med anledning av besvär som gäller beslut om ovannämnda begäran om omprövning.

Dataskyddsombudet enligt Europeiska unionens dataskyddsdirektiv (EU) 2016/680 verkar vid bevakningsavdelningen.

Avdelningen sköter tullklarerings- och beskattningsuppgifter samt Tullens bevaknings- och kontrolluppgifter vid tullkontoren och annanstans inom tullområdet. Utrikeshandels- och beskattningsavdelningen, bevakningsavdelningen, förvaltningsavdelningen och tullaboratoriet styr tullkontorsavdelningens verksamhet, var och en inom sitt uppgiftsområde.

Avdelningen fattar för sin del sådana beslut som avses i lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter (999/2012) och lagen om skydd för växters sundhet (1110/2019) samt beslut om användning av administrativa tvångsmedel.

Avdelningens verksamhetsenheter utövar de befogenheter som avses i kapitel 3 i tullagen.

Avdelningen och dess verksamhetsenheter har som mål att organisera verksamheten enligt behovet av service och bevakning, så att den lagliga utrikeshandeln och utrikestrafiken kan fungera utan störningar.

Avdelningen stöder andra avdelningar och enheter som står utanför avdelningarna vid planering av beredskapsärenden, har hand om koordinering av beredskapsärenden och om beaktande av dessa ärenden i upphandlingsavtal.

Avdelningen ger utlåtanden till förvaltningsdomstolen med anledning av besvär som gäller beslut om utnämning till en tjänst eller ett tjänsteförhållande samt med anledning av besvär som gäller beslut på begäranden om omprövning enligt 52 § i statstjänstemannalagen (750/1994).

Avdelningen avgör ärenden gällande negativa beslut om utlämnande av handlingar som avses i 14 § i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) samt ärenden som gäller begäranden om omprövning av prestationsavgifter.

Dataskyddsombudet enligt Europeiska unionens dataskyddsförordning (EU) 2016/679 verkar vid förvaltningsavdelningen.

Tullaboratoriet fattar för sin del de beslut som avses i lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter och i lagen om skydd för växters sundhet samt besluten om användning av administrativa tvångsmedel.

Staben har hand om krävande juridiska specialuppdrag, föredrar föreskrifter som ska utfärdas av generaldirektören och samordnar internationella ärenden.

Enheten kärar och svarar på statens vägnar samt bevakar statens intresse och rätt vid domstolar, vid skiljeförfarande, hos övriga myndigheter och vid förrättningar i alla ärenden som gäller Tullen.

Enheten behandlar de skadeståndsyrkanden som gäller Tullens verksamhet.

Inom ramen för ekonomistadgan bestämmer enheten om förlikning i tvistemål och om de belopp av penningersättningar som då eventuellt ska betalas motparten.

Tjänstemännen som hör till enheten är tullombud.

Enheten svarar för den interna revisionen av Tullens förvaltning och ekonomi samt deltar i utvecklandet av Tullens verksamhet.

Chefen för en avdelning eller en enhet som står utanför avdelningarna avgör de ärenden som hör till enhetens ansvarsområde, om inte bestämmanderätten genom arbetsordningen har delegerats till en tjänsteman som hör till avdelningen eller enheten som står utanför avdelningarna.

Generaldirektören. kan ge och återkalla ett förordnande till uppgift. En annan tjänsteman kan ge eller återkalla ett förordnande till en uppgift där den har utnämningsmakt. Förordnande till uppgift används i situationer där det med tanke på organisering av tjänsteuppgifterna är behövligt.

Den som förordnas till en uppgift ska uppfylla behörighetskraven för en motsvarande tjänst.

Ställföreträdare för chefen för avdelningen eller enheten anvisas genom förordnande till uppgiften. Förordnandet av ställföreträdare för cheferna för avdelningarna eller enheter som står utanför avdelningarna görs av generaldirektören. Förordnandet av ställföreträdare för chefen för en enhet som hör till en avdelning ges av chefen för avdelningen.

Generaldirektören eller den person som denna förordnat godkänner semestrarna och tidpunkterna för dessa för avdelningscheferna och cheferna för enheterna som står utanför avdelningarna.

Chefen för avdelningen eller enheten som står utanför avdelningarna eller av hen förordnade personer fastställer de övriga tjänstemännens och arbetstagarnas semestrar och tidpunkter för semestrarna.

Ett ärende som gäller två eller flera avdelningars, enheters eller verksamhetsenheters ansvarsområde, ska behandlas av den avdelning, enhet eller verksamhetsenhet till vars ansvarsområde ärendet huvudsakligen hör. Om det är oklart vilken avdelning eller enhet det är som ska avgöra ärendet, avgörs behandlingsordningen av generaldirektören.

I ärenden som avgörs på föredragning undertecknas expeditionerna av den som fattat beslutet i ärendet och kontrasigneras av föredraganden.

I ärenden där en expedition görs upp undertecknas arkivexemplaret av föredraganden i fråga.

Remisser, meddelanden och därmed jämförbara brev undertecknas av föredraganden av ärendet.

Om föredragandens åsikt skiljer sig från beslutet har hen rätt att låta anteckna sin åsikt i arkivexemplaret av den handling som görs upp på basis av beslutet. Föredraganden ska underteckna den avvikande åsikten, och den som avgör ärendet ska i denna handling anteckna att en avvikande åsikt framställts.

Endast en person i tjänsteförhållande kan vara föredragande.

Förtullningsbesluten fattas genom automatiskt beslutsfattande baserat på uppgifterna i tulldeklarationen enligt de regler som programmerats in i Tullens datasystem och som härrör från bestämmelserna i lagstiftningen. Om Tullen inte godkänner de uppgifter som angetts i tulldeklarationen görs inget förtullningsbeslut genom automatiskt beslutsfattande.

De som har chefsuppgifter inom Tullen ska sörja för arbetarskyddet och för att personalen har möjlighet att påverka sitt arbete och sin arbetsmiljö på det sätt som förutsätts i författningarna och avtalen om samverkan och arbetarskydd.

Generaldirektören förordnar Tullens beredskapschef samt säkerhetsdirektör och biträdande säkerhetsdirektör.

Om övrig skyddsorganisation och skyddsverksamhet bestäms i en räddningsplan som fastställs av generaldirektören.

En förvaltningsklagan som har anförts hos Tullen eller hos en avdelning vid Tullen eller hos en enhet som står utanför avdelningarna över avdelningens, enhetens eller dess tjänstemans verksamhet avgörs på föredragning av en tjänsteman vid förvaltningsavdelningen av chefen för avdelningen eller enheten som står utanför avdelningarna, om inte annat följer av 9 § i lagen om Tullens organisation (1505/2025).

Om förvaltningsklagan anförts hos riksdagens justitieombudsman, statsrådets justitiekansler eller hos finansministeriet, avges ett utlåtande till myndigheten i fråga av en tjänsteman vid förvaltningsavdelningen som fastställts i arbetsordningen.

Denna arbetsordning träder i kraft den 1 januari 2026.

Med denna arbetsordning upphävs Tullens arbetsordning av den 8.2.2024, (75/2024).