2025

1411/2025 Ulkoministeriön asetus ulkoministeriön työjärjestyksestä annetun ulkoministeriön asetuksen muuttamisesta

Ulkoministeriön päätöksen mukaisesti

kumotaan ulkoministeriön työjärjestyksestä annetun ulkoministeriön asetuksen (550/2008) 63 a §, sellaisena kuin se on asetuksessa (1043/2016), sekä muutetaan 9, 20, 27, 33, 37, 41, 43, 52, 67, 73, 75, 83 a, 88, 90, 94 ja 97 § sellaisina kuin ne ovat, 9, 20, 27, 33, 37, 41, 52, 88, 94 ja 97 § asetuksessa 483/2024, 43 ja 83 a § asetuksessa 813/2023, 73, 75 ja 90 §:n 2 momentti asetuksessa 199/2022 sekä 67 § asetuksessa 807/2021 seuraavasti:
9 § Ministeriön johtoryhmä

Ministeriön johtoryhmä käsittelee hallinnonalan strategisesti tärkeät asiat sekä muut asiat, jotka puheenjohtaja ottaa johtoryhmän käsiteltäväksi. Toimivaltainen ministeri ratkaisee asian. Ministeriön johtoryhmään kuuluvat ulkoministeri ja muut hallinnonalan ministerit, poliittinen valtiosihteeri, valtiosihteeri kansliapäällikkönä, alivaltiosihteerit, politiikka- ja alueosastojen osastopäälliköt sekä oikeuspäällikkö.

Ministeriön johtoryhmän puheenjohtajana toimii ulkoministeri ja varapuheenjohtajina muut hallinnonalan ministerit ja valtiosihteeri kansliapäällikkönä. Johtoryhmän sihteerinä toimii kansliapäällikkönä toimivan valtiosihteerin määräämä virkamies. Johtoryhmä kokoontuu ulkoministerin kutsusta.
20 § Kansainvälisen kaupan osaston organisaatio

Kansainvälisen kaupan osastolla on seuraavat yksiköt:

1) 

kauppapolitiikan yksikkö;

2) 

markkinoillepääsy-yksikkö;

3) 

teknologian ja kestävän siirtymän yksikkö;

4) 

vientivalvontayksikkö;

5) 

vienninedistämisyksikkö; ja

6) 

yrityspalveluyksikkö.
27 § Hallintopalvelujen organisaatio

Hallintopalveluihin kuuluvat seuraavat yksiköt:

 1) 

henkilöstöyksikkö;

 2) 

henkilöstön kehittämis- ja työhyvinvointiyksikkö;

 3) 

tietotekniikka- ja järjestelmäpalvelut;

 4) 

viestityskeskus;

 5) 

kiinteistöpalveluyksikkö;

 6) 

turvallisuusyksikkö; ja

 7) 

tieto- ja kyberturvallisuuden yksikkö.

Henkilöstöjohtajan alaiset yksiköt ovat henkilöstöyksikkö sekä henkilöstön kehittämis- ja työhyvinvointiyksikkö. Tietohallintojohtajan alaiset yksiköt ja toiminnot ovat tietotekniikka- ja järjestelmäpalvelut ja viestityskeskus sekä toimialasidonnainen tietohallinto ja julkisuuslakiasiat. Kiinteistö- ja hankintahallinnon toimialajohtajan alaiset yksiköt ja toiminnot ovat kiinteistöpalveluyksikkö sekä hankintahallinto ja logistiikka. Turvallisuusjohtajan alaiset yksiköt ovat turvallisuusyksikkö sekä tieto- ja kyberturvallisuuden yksikkö.

33 § Kehityspoliittisen osaston tehtävät

Kehityspoliittisen osaston tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat:

 1) 

Suomen kansainvälinen kehityspolitiikka, kehitysyhteistyö ja kehitysrahoitus; kestävän kehityksen (Agenda 2030) globaali toimeenpano ja kansainvälisen ilmasto- sekä ympäristöpolitiikan ja -rahoituksen toimeenpano ja koordinointi ulkoasiainhallinnossa; humanitaarinen apu ja politiikka;

 2) 

kehityspolitiikka, kehitysyhteistyö ja humanitaarinen apu EU:ssa, OECD:ssä, YK:ssa sekä kansainvälisissä kehitysrahoituslaitoksissa;

 3) 

kansalaisyhteiskunnan toimijoiden, valtion virastojen ja laitosten, tutkimuslaitosten ja korkeakoulujen kehitysyhteistyö; Finnfund ja yksityissektoriyhteistyön instrumentit, kehityspoliittiset lainat ja sijoitukset;

4) 

kehitysyhteistyötä koskeva kokonaissuunnittelu ja seuranta, toiminta- ja taloussuunnittelu, talousarvion valmistelu, taloushallinto sekä tilastointi ja raportointi; laadun valvonta ja neuvonta; riskienhallinta, seurannan ja valvonnan ohjeistus, väärinkäytösepäilyjen koordinointi, korruptionvastaisen toiminnan koordinointi; säädösvalmistelu ja oikeudellinen neuvonta; sekä osaamisen kehittäminen; ja

 5) 

ulkoasiainhallinnon neuvonta valtionavustuksiin liittyen.
37 § Afrikan, Lähi-idän ja Latinalaisen Amerikan osaston tehtävät

Afrikan, Lähi-idän ja Latinalaisen Amerikan osaston tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat:

 1) 

kahdenvälisiin suhteisiin, EU:n ulkosuhteisiin ja monenkeskisiin toimielimiin liittyvät poliittiset, kauppapoliittiset, kaupallistaloudelliset ja kehitysyhteistyöasiat alueeseen kuuluvien maiden osalta; sekä

 2) 

alueelliset järjestöt ja muut yhteistyöelimet.
41 § Oikeuspalvelun tehtävät

Oikeuspalvelun tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat:

 1) 

kansainvälinen oikeus;

 2) 

terrorisminvastainen kansainvälinen yhteistyö;

 3) 

ihmisoikeussopimus- ja tuomioistuinasiat sekä muut ihmisoikeuksia koskevat oikeudelliset asiat;

 4) 

Euroopan unionia koskevat oikeudelliset asiat, jollei asia kuulu muulle toimintayksikölle;

 5) 

kansainväliset sopimusasiat, jollei asia kuulu muulle toimintayksikölle;

 6) 

säädösvalmistelu, jollei asia kuulu muulle toimintayksikölle, ja ministeriön johdon avustaminen säädösvalmistelun laadun ja säädösvalmisteluosaamisen kehittämisessä;

 7) 

Suomen valtion edustaminen kansainvälisissä lainkäyttö- ja tutkintaelimissä; ja

 8) 

ulkoministeriön toimivaltaan kuuluvat kansainvälisiä pakotteita koskevat kansallisen toimivaltaisen viranomaisen tehtävät.
43 § Protokollapalvelujen tehtävät

Protokollapalvelujen tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat:

1) 

tasavallan presidentin myöntämät agrementit sekä valtuuskirjeseremoniat vieraiden valtioiden suurlähettiläille;

2) 

valtionpäämies-, pääministeri- ja ulkoministeritason vierailut;

3) 

kansainvälisiin sopimuksiin ja tapaan sekä Suomen lainsäädäntöön perustuvat diplomaattiset erioikeudet ja -vapaudet;

4) 

oleskelulupien myöntäminen diplomaattisten edustustojen ja niihin rinnastettavien edustus tojen henkilökunnan jäsenille sekä heidän perheenjäsenilleen;

5) 

toimilupien myöntäminen vieraiden valtioiden Suomessa oleville konsuliedustajille;

6) 

valtiolliset juhlamenot ja seremoniat sekä kunniamerkit ulkomaalaisille; ja

7) 

konferenssipalvelut ulkoministeriön osastoille ja palveluille.
52 § Yksikköjen johtaminen

Yksikköä johtaa yksikönpäällikkö, jollei toisin ole säädetty.

Henkilöstöhallintoa johtaa henkilöstöjohtaja, tietohallintoa johtaa tietohallintojohtaja, kiinteistö- ja hankintahallintoa johtaa kiinteistö- ja hankintajohtaja ja turvallisuushallintoa johtaa turvallisuusjohtaja. Heidän alaisuudessaan toimivat asianomaisten yksikköjen päälliköt.

Yksikönpäällikkö:

 1) 

johtaa, valvoo ja kehittää yksikön toimintaa asetettujen toimintalinjojen ja tulostavoitteiden mukaisesti;

 2) 

johtaa yksikön toiminta- ja taloussuunnitelman sekä talousarvioehdotuksen valmistelua ja seuraa niiden toteutumista;

 3) 

vastaa yksikön tehtäviin kuuluvien hankkeiden käynnistämisestä, toteuttamisesta ja seurannasta; ja

 4) 

ratkaisee toimivaltaansa kuuluvat asiat.
63 a § 63 a § on kumottu A:lla -.-
67 § Henkilöstöjohtajan ratkaisuvalta

Henkilöstöjohtaja ratkaisee 64 §:ssä säädetyn lisäksi seuraavat asiat:

 1) 

ulkoasiainhallinnon muun kuin 61 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetun viran perustaminen, lakkauttaminen ja viran nimen muuttaminen;

 2) 

osastosihteerien ja heitä virka-asemaltaan alempien yleisvirkamiesten ja virka-asemaltaan heihin rinnastettavien erityisvirkamiesten virkaan nimittäminen, ulkomaanedustuksen tehtävään määrääminen, irtisanominen ja virkasuhteen purkaminen;

 3) 

määräaikaiseen virkasuhteeseen tai määräajaksi virkaan nimitettävän virkamiehen nimittäminen, irtisanominen ja virkasuhteen purkaminen, lukuun ottamatta avustajan virkoja;

 4) 

yleisuran virkamiesten, ei kuitenkaan ulkoasiainneuvosten, määrääminen muuhun kuin toimintayksikön päällikön tehtävään ministeriössä ja määrääminen vaativuusluokan 11 B tai sitä vastaavaan tai vähemmän vaativaan tehtävään ulkomaanedustuksessa;

 5) 

muun kuin ulkoasiainhallinnon palveluksessa olevan henkilön oikeus toimia edustustossa ja näiden henkilöiden ilmoittaminen edustuston henkilökuntaan kuuluvaksi;

 6) 

palvelussuhteen ehtoja ja ministeriön neuvottelemaa tarkentavaa virkaehtosopimusta koskevat asiat;

 7) 

virkapaikan määrääminen erillisenä päätöksenä;

 8) 

valtion virkamieslain 24 §:ssä tarkoitetun kirjallisen varoituksen antamisen ministeriön työntekijälle ja virkamiehelle, sekä määräämisen valtion virkamieslain 19 §:ssä tarkoitettuihin tarkastuksiin ja tutkimuksiin; sekä

 9) 

virkaan nimittämistä ja tehtävään määräämistä lukuun ottamatta muut ulkoasiainhallinnon palveluksessa olevia henkilöitä koskevat henkilöstöhallintoon kuuluvat asiat, jollei toisin säädetä.
73 § Kiinteistö- ja hankintajohtajan ratkaisuvalta

Kiinteistö- ja hankintajohtaja ratkaisee 64 §:ssä säädetyn lisäksi seuraavat asiat:

 1) 

ulkomaanedustuksen toimitilojen ja virka asuntojen sisustamiseen ja taiteeseen liittyvät asiat;

 2) 

moottoriajoneuvojen sekä muiden koneiden, laitteiden ja materiaalien hankintojen ohjausta koskevat asiat, jos asia ei kuulu muulle toimintayksikölle;

 3) 

kaluston hankinta, käyttö ja luovuttaminen;

 4) 

kuriiri- ja logistiikkapalveluita koskevat asiat; kuriiriposti, diplomaattinen rahti, raskas huoltokuriiri, varastointipalvelut ja materiaalikuljetukset lukuun ottamatta henkilöstön muuttokuljetuksia;

 5) 

julkaisu- ja painatuspalveluiden sekä muiden palveluiden hankintojen ohjausta koskevat asiat, jos asia ei kuulu muulle toimintayksikölle; ja

 6) 

hankintakategoriasuunnitelmat.

75 § Kiinteistö- ja hankintahallinnon virkamiesten ratkaisuvalta

Kiinteistöpalveluyksikön virkamiehet ratkaisevat kiinteistöpalveluyksikön päällikön ohella 74 §:n 3 ja 4 kohdassa tarkoitettuja asioita sisäisen työnjakonsa sekä käyttöönsä osoitettujen määrärahojen puitteissa.

Rakennuttamispäällikkö, ylläpitopäällikkö, hankintapäällikkö sekä kuriiri- ja logistiikkapäällikkö ratkaisevat vahvistetun työnjaon ja käyttöönsä osoitettujen määrärahojen puitteissa materiaali- ja palveluhankintoja, jotka ovat raha-arvoltaan alle 100 000 euroa.

Kiinteistö- ja hankintahallinnon muut virkamiehet ratkaisevat vahvistetun työnjaon ja käyttöönsä osoitettujen määrärahojen puitteissa materiaali- ja palveluhankintoja, jotka ovat raha-arvoltaan alle 25 000 euroa.
83 a § Passi- ja notaaripalvelujen yksikön päällikön ratkaisuvalta

Passi- ja notaaripalvelujen yksikön päällikkö ratkaisee 64 §:ssä määrätyn lisäksi seuraavat asiat:

 1) 

konsulipalvelulain (498/1999) 33 §:n 2 momentissa tarkoitettujen valtuuksien myöntäminen kunniakonsulille;

 2) 

diplomaatti- ja virkapassin myöntämistä, peruuttamista ja poisottamista koskevat asiat; ja

 3) 

passinanto-oikeuksien myöntäminen ministeriössä ja edustustossa palvelevalle nimetylle Suomen kansalaiselle ja kunniakonsulaatissa palvelevalle Suomen kansalaiselle; ja

 4) 

konsulipalvelulain (498/1999) 38 a §:n 6 momentissa tarkoitetun valtuutuksen myöntäminen ulkoisen palveluntarjoajan palveluksessa olevalle henkilölle konsulipalvelulain 38 a §:n 2 momentissa tarkoitettujen notaaripalveluiden antamiseen.
88 § Itämeren, Barentsin ja arktisen yhteistyön määrärahojen hallinnointi

Ministeri päättää Itämeren, Barentsin ja arktisen yhteistyön määrärahojen käytön yleisistä linjauksista.

Määrärahojen käytöstä hankkeisiin, ohjelmiin ja muihin kohteisiin päättää euroatlanttisen osaston päällikkö.

Pohjois-Euroopan ja alueellisen yhteistyön yksikön päällikkö päättää kuitenkin seuraavista asioista:

 1) 

määrärahojen käyttöön liittyviä sitoumuksia, sopimuksia ja toimeksiantoja koskevat asiat; ja

 2) 

enintään 500 000 euron määrärahojen käytöstä hankkeisiin, ohjelmiin ja muihin kohteisiin.
90 § Kehitysyhteistyön määrärahojen ja valtuuksien käyttöä koskeva ratkaisuvalta

Ministeri ratkaisee asiat, jotka koskevat kehitysyhteistyön määrärahojen ja valtuuksien käyttämistä kehitysyhteistyön hankkeisiin ja ohjelmiin, jollei toisin ole säädetty.

Kehityspoliittisen osaston päällikkö ratkaisee kuitenkin 1 momentissa tarkoitetut asiat 1 000 000 euroon saakka, jollei kyse ole avustuksesta suomalaiselle yhdistykselle tai säätiölle taikka vastaavalle ulkomaiselle yksityisoikeudelliselle yhteisölle, humanitaarisesta avusta, avustuksesta suomalaiselle yliopistolle tai ammattikorkeakoululle, sisäisen tarkastuksen yksikön hallinnoimista kehitysyhteistyömäärärahoista tai muusta yhteiskunnallisesti merkittävästä asiasta. Asiat, jotka tämän momentin mukaan ratkaisee kehityspoliittisen osaston päällikkö, tulee saattaa ministerin tietoon ennen ratkaisun tekemistä. Humanitaarisen avun yksikönpäällikkö ratkaisee ministeriä kuultuaan kuitenkin 1 momentissa tarkoitetut kiireelliset asiat, jos kyse on humanitaarisesta avusta laajamittaisten ja äkillisten kriisien helpottamiseksi.

Ministeri ja 2 momentin mukaisen ratkaisuvaltansa rajoissa kehityspoliittisen osaston päällikkö voivat antaa ministeriön esittelijänä toimivan virkamiehen ratkaistavaksi asian, joka koskee avustuksen tai muun taloudellisen etuuden myöntämisen muodossa tapahtuvaa määrärahojen tarkempaa kohdentamista hankkeen tai ohjelman sisällä.

Kiertävä suurlähettiläs ratkaisee tarkoitukseen osoitettujen kehitysyhteistyön määrärahojen puitteissa toimialueellaan asiat, jotka koskevat määrärahojen käyttämistä kehitysyhteistyön paikallisiin hankkeisiin sekä näihin liittyviä sopimuksia ja muita oikeustoimia.
94 § Virkamatkamääräykset ministeriössä

Virkamatkamääräyksen antaa:

 1) 

ministerin kabinetin diplomaattiavustaja ministerille;

2) 

ministeri valtiosihteerille ja kansliapäällikkönä toimivalle valtiosihteerille;

 3) 

valtiosihteeri kansliapäällikkönä alivaltiosihteerille, ulkoasiainhallinnon tarkastajalle, EU-johtajalle, strategiajohtajalle sekä kansallisen turvallisuusviranomaisen päällikölle;

 4) 

valtiosihteeri kansliapäällikkönä tai tämän määräämä alivaltiosihteeri osastopäällikölle, hallintojohtajalle, oikeuspäällikölle, konsulipäällikölle ja protokollapäällikölle;

 5) 

osastopäällikkö, hallintojohtaja, oikeuspäällikkö, konsulipäällikkö ja protokollapäällikkö apulaisosastopäällikölle, yksikönpäällikölle sekä muulle suoraan alaisuudessaan toimivalle virkamiehelle;

 6) 

ulkoasiainhallinnon tarkastaja alaiselleen virkamiehelle;

7) 

yksikönpäällikkö alaiselleen virkamiehelle; ja

 8) 

toimialajohtaja alaiselleen yksikönpäällikölle.

Edustustoon sijaiseksi tai perehdyttämistä varten virkamatkalle lähetettävälle virkamiehelle virkamatkamääräyksen antaa kuitenkin henkilöstöpäällikkö.

Kriisinhallintatehtävissä ja vastaavissa muissa tehtävissä virkamatkalle lähetettävälle virkamiehelle, jota ei ole sijoitettu mihinkään toimintayksikköön, virkamatkamääräyksen antaa sen toimintayksikön päällikkö, jonka määrärahoista matkan kustannukset suoritetaan.

Matkamääräyksen antamisessa työsuhteessa olevalle työntekijälle noudatetaan soveltuvin osin virkamiehiä koskevia säännöksiä.

Tapauksissa, joissa ratkaisuvalta ei määräydy 1–4 momentin tai 82 §:n mukaisesti, virkamatkamääräyksen antaa hallintojohtaja.
97 § Vuosilomien vahvistaminen

Ulkoministeri vahvistaa valtiosihteerin ja kansliapäällikkönä toimivan valtiosihteerin vuosiloman. Kansliapäällikkönä toimivan valtiosihteeri vahvistaa alivaltiosihteerien, ulkoasiainhallinnon tarkastajan, EU-johtajan sekä strategiajohtajan vuosilomat.

Kansliapäällikkönä toimiva valtiosihteeri tai tämän määräämä alivaltiosihteeri vahvistaa osastopäällikön vuosiloman.

Osastopäällikkö, hallintojohtaja, oikeuspäällikkö, konsulipäällikkö ja protokollapäällikkö vahvistavat apulaisosastopäällikön, yksikönpäällikön sekä muun suoraan alaisuudessaan toimivan virkamiehen vuosiloman.

Ulkoasiainhallinnon tarkastaja vahvistaa alaisensa henkilöstön vuosilomat.

Toimialajohtaja tai yksikönpäällikkö vahvistaa alaisensa henkilöstön vuosilomat.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2026.

Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 2025

Ulkoministeri Elina Valtonen Henkilöstöjohtaja Niina Pesonen