5 b § Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaat ja palvelut -osasto

Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaat ja palvelut -osasto käsittelee asiat, jotka koskevat:

sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmää ja palveluja siltä osin kuin tässä työjärjestyksessä ei toisin määrätä;

sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöä, asiakkaan ja potilaan asemaa ja oikeuksia, asiakas- ja potilasturvallisuutta sekä asiakasmaksuja;

sosiaali- ja terveydenhuollon koulutus-, tutkimus- ja kehittämistoimintaa;

YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen 33 artiklan mukaisia kansallisen yhteystahon tehtäviä sekä vammaispolitiikan yhteensovittamista;

romanipolitiikan yhteensovittamista;

sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnan yleistä ohjausta; sekä

Lupa- ja valvontaviraston sosiaali- ja terveys -toimialaa.

27 § Ohjaus- ja johtamisperiaatteet

Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalla sovelletaan ministeriön, virastojen ja laitosten välillä tulosohjausta ja ministeriössä tulosjohtamista.

32 § Hallinnonalan ohjaus

Strategia- ja talousyksikkö vastaa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen sekä sen yhteydessä toimivan Sosiaali- ja terveysalan tietolupaviranomaisen tulosohjauksesta.

Sosiaaliturva- ja vakuutusosasto vastaa sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnan tulosohjauksesta.

Turvallisuus ja terveys -osasto vastaa Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen ja Säteilyturvakeskuksen tulosohjauksesta. Turvallisuus ja terveys -osasto vastaa Turvallisuus- ja kemikaaliviraston sosiaali- ja terveysministeriön toimialan tehtävien tulosohjauksesta yhdessä työ- ja tasa-arvo-osaston kanssa.

Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaat ja palvelut -osasto vastaa Lupa- ja valvontaviraston tulosohjauksesta sosiaali- ja terveys -toimialalla. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaat ja palvelut -osasto vastaa Hätäkeskuslaitoksen toiminnallisesta ohjauksesta yhteistyössä sisäministeriön kanssa.

Työ- ja tasa-arvo-osasto vastaa Työterveyslaitoksen tulosohjauksesta sekä Lupa ja valvontaviraston tulosohjauksesta työsuojelu-toimialalla.

Kukin osasto ja erillisyksikkö osallistuu hallinnonalan virastojen ja laitosten ohjaukseen ja valvontaan sekä tulostavoitteiden valmisteluun oman toimialansa osalta.

Turvallisuus ja terveys -osaston valmiusyksikkö ohjaa ministeriön hallinnonalan virastojen ja laitosten valmiussuunnittelua ja varautumista.

Strategia- ja talousyksikkö antaa tarkemmat ohjeet hallinnonalan virastojen ja laitosten tulosohjauksessa noudatettavista menettelytavoista sekä tutkimus- ja kehittämistoiminnan yleisistä suuntaviivoista.

34 § Kansliapäällikön ratkaistavat asiat

Kansliapäällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat:

sivutoimilupia;

kirjallisen varoituksen antamista ministeriön virkamiehelle;

ministeriön viran perustamista, muuttamista tai lakkauttamista sekä vaativuusluokkiin 6–7 kuuluvan ministeriön virkamiehen nimittämistä, irtisanomista virkamiehestä johtuvasta syystä ja virkasuhteen purkamista;

harkinnanvaraisen virkavapauden myöntämistä valtioneuvoston, ministerin ja kansliapäällikön nimitettävälle virkamiehelle yli yhdeksi vuodeksi;

ministeriön muiden virkamiesten kuin kansliapäällikön palkkausta ja luontoisetuja, palkkausjärjestelmän vaativuus- ja suoritusarviointien vahvistamista sekä harkinnanvaraista palkkauksen maksamista muun kuin omaehtoisen opiskelun vuoksi myönnetyn virkavapauden ajalta;

ministeriön henkilöstöä koskevan tarkentavan virkaehtosopimuksen hyväksymistä;

ministeriön antamia suosituksia ja ohjeita sekä lain nojalla valtionhallinnolle ja julkiselle hallinnolle annettavia määräyksiä, jos asia ei merkityksensä vuoksi kuulu ministerin ratkaistavaksi;

virastojen ja laitosten tulossopimuksia työsuojeluviranomaisten tulosohjausta lukuun ottamatta sekä hallinnollisia yhteistyösopimuksia ja muita vastaavia sopimuksia ja sitoumuksia, ellei asia merkityksensä vuoksi kuulu ministerin ratkaistavaksi;

lausunnon antamista tasavallan presidentin kanslialle, korkeimmalle oikeudelle, korkeimmalle hallinto-oikeudelle, oikeuskanslerille, eduskunnan oikeusasiamiehelle tai lausunnon ja selvityksen antamista eduskunnan tilintarkastajille tai valtiontalouden tarkastusvirastolle taikka lausunnon antamista muulle viranomaiselle laki- tai asetusehdotuksesta taikka lausunnon antamista Euroopan Unionin toimielimelle tai kansainväliselle toimielimelle taikka muulle viranomaiselle tämän kansainväliselle toimielimelle valmistelemaan lausuntoon liittyen taikka kansainväliseen sopimukseen liittyvien allekirjoitusvaltuuksien myöntämistä toiselle viranomaiselle, ellei asia merkityksensä vuoksi kuulu ministerin ratkaistavaksi tai ellei lausunto liity merkitykseltään vähäiseen asiaan;

10)

ministeriön sisäistä tarkastusta;

11)

Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta annetussa laissa tarkoitettujen ilmoitusten perusteella tehtäviä toimenpiteitä;

12)

ministeriöön tai sen hallinnonalan virastoon tai laitokseen kohdistuvaa kantelua Lupa- ja valvontaviraston työsuojeluosastoon kohdistuvia kanteluita lukuun ottamatta;

13)

viranomaisen toiminnan julkisuudessa annetun lain (621/1999) 14 §:ssä tarkoitettua asiakirjan antamista koskevaa kielteistä päätöstä sekä 28 §:ssä tarkoitettua lupaa salassa pidettävien sosiaali- ja terveysministeriön asiakirjojen saamiseen elleivät ne tämän työjärjestyksen mukaisesti kuulu työ- ja tasa-arvo-osaston osastopäällikön ratkaistaviksi;

14)

tartuntatautilain (1227/2016) 74 §:n mukaista päätöstä lääkevalmisteen käyttämiseksi sekä varmuusvarastoitujen lääkkeiden, lääkintämateriaalin ja suojavälineiden käyttöönoton perusteista annetun valtioneuvoston asetuksen (279/2006) 1 §:n 1 momentissa tarkoitettujen perusteiden olemassaoloa;

15)

sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) 50 b §:n 1 ja 4 momentissa tarkoitettuja häiriötilanteiden ja poikkeusolojen hoitoon liittyviä päätöksiä lukuun ottamatta yleisesti toiminnan johtamista koskevat päätökset, saman lain 51 §:n 3 momentissa tarkoitettua työnjakoa sosiaali- ja terveydenhuollon valmiuskeskusten tehtäviin liittyen sekä lain 52 §:ssä tarkoitettuja korvauksia valmiuden ylläpitämiseen ja häiriötilanteiden hoitamiseen;

16)

rokotteiden hankintoja;

17)

ministeriön valmiustasoa; sekä

18)

väestön jodiprofylaksiasuosituksen antamista.

38 a § Yhteisöt ja toimintakyky -osaston osastopäällikön ratkaistavat asiat

Yhteisöt ja toimintakyky -osaston osastopäällikkö ratkaisee 35 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi asiat, jotka koskevat valtion talousarvioon sisältyvän terveyden edistämisen määrärahan käyttösuunnitelman valmistelua ja vahvistetun käyttösuunnitelman toimeenpanoa.

39 § Työ- ja tasa-arvo-osaston osastopäällikön ratkaistavat asiat

Työ- ja tasa-arvo-osaston osastopäällikkö ratkaisee asiat, jotka sosiaali- ja terveysministeriö käsittelee työsuojeluviranomaisena samoin kuin 35 §:ssä mainittujen asioiden lisäksi asiat, jotka koskevat:

toimintaohjeiden antamista Lupa- ja valvontaviraston työsuojeluosastolle, työsuojeluosastoon kohdistuvaa kantelua sekä sen toiminnan tulosohjausta;

kirjallisen varoituksen antamista Lupa- ja valvontaviraston työsuojeluosaston osastopäällikölle;

työ- ja tasa-arvo-osaston tulosryhmien ja virkamiesten sijoituspaikkakuntaa;

ministeriön puhevallan käyttämistä sen toimiessa työsuojeluviranomaisena; sekä

Euroopan unionin rakennerahastohankkeita.

43 § Työ- ja tasa-arvo-osaston valvonta- ja ohjausyksikön päällikön ratkaistavat asiat

Työ- ja tasa-arvo-osaston valvonta- ja ohjausyksikön päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat:

työturvallisuuslain (738/2002) perusteella annettujen tai sen 68 §:n 4 momentin nojalla voimassa olevien alempiasteisten säädösten tarkoittamia ministeriölle kuuluvia poikkeuslupia; sekä

työsuojelun valvonnasta ja työpaikan yhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) 18–21 §:n mukaisen kieltopäätöksen, rajoitteen tai ehdon tai velvoitteen asettamista, sikäli kuin se ei ole merkitykseltään periaatteellinen tai laajakantoinen.

44 § Henkilöstö- ja hallintoyksikön päällikön ratkaistavat asiat

Henkilöstö- ja hallintoyksikön päällikkö ratkaisee asiat, jotka koskevat:

enintään vaativuusluokkaan 5 kuuluvan ministeriön virkamiehen nimittämistä, irtisanomista virkamiehestä johtuvasta syystä ja virkasuhteen purkamista;

harkinnanvaraisen palkattoman virkavapauden myöntämistä valtioneuvoston, ministerin tai kansliapäällikön nimitettävälle ministeriön virkamiehelle enintään yhdeksi vuodeksi ja 1 kohdassa tarkoitetuille virkamiehelle myös yli vuodeksi sekä harkinnanvaraista palkkauksen maksamista omaehtoisen opiskelun vuoksi myönnetyn virkavapauden ajalta;

harkinnanvaraisia virkaehtosopimuksiin perustuvia palkanlisiä ja lisäpalkkioita;

vuosilomaan oikeuttavaa palvelusaikaa, vuosilomakorvauksia ja muita virkaehtosopimuksiin perustuvia muita kuin harkinnanvaraisia etuuksia;

valtion virkamieslain 19 §:ssä tarkoitettuihin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määräämistä;

todistuksen antamista virkasuhteen päättymisestä sekä työtodistuksen antamista;

etätyösopimuksia;

valtuutusta edustaa ministeriötä tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa;

ministeriön puhevallan käyttämistä oikeudellisissa asioissa.

Ministeriön vastuulle kuuluvien muutoksenhakulautakuntien kokoonpanoa koskevat asiat valmistellaan henkilöstö- ja hallintoyksikön päällikön johdolla.

52 § Matkamääräykset

Ministeri, valtiosihteeri, kansliapäällikkö, osastopäällikkö ja erillisyksikön päällikkö tekevät kotimaassa virkamatkoja ilman matkamääräystä.

Matkamääräyksen ministerin erityisavustajalle antaa ministeri.

Osastopäällikkö tai erillisyksikön päällikkö voi määrätä osaston tai erillisyksikön sisäisten virkamatkojen tekemisestä ilman matkamääräystä.

Matkamääräyksen kotimaan virkamatkalle yksiköiden ja tulosryhmien päälliköille ja osastojen yhteisille virkamiehille ja työntekijöille antaa osastopäällikkö ja muille virkamiehille ja työntekijöille asianomaisen erillisyksikön tai tulosryhmän päällikkö. Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen johtaja voi päättää, että matkamääräyksen kotimaan virkamatkalle voi antaa ryhmän esimies.

Hallitusten välisestä yhteistyöstä aiheutuvalle ulkomaan virkamatkalle matkamääräyksen antaa valtiosihteerille ja kansliapäällikölle ministeri, ministerille, osastopäällikölle ja erillisyksikön päällikölle kansliapäällikkö ja muulle henkilöstölle kansainvälisten asioiden ryhmän päällikkö.

Muulle ulkomaan virkamatkalle matkamääräyksen antaa valtiosihteerille ja kansliapäällikölle ministeri, ministerille, osastopäällikölle ja erillisyksikön päällikölle kansliapäällikkö ja muulle henkilöstölle asianomaisen osaston tai erillisyksikön päällikkö.