2025

1197/2025 Statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om miljöskyddskrav för medelstora energiproducerande enheter och energiproducerande anläggningar

I enlighet med statsrådets beslut

ändras i statsrådets förordning om miljöskyddskrav för medelstora energiproducerande enheter och energiproducerande anläggningar (1065/2017) 2 § 17 och 18 punkten, 5 § 1 och 2 mom., 6 § 1 mom., 9 § 2 mom., 10 § 7 mom., 13 § 4 mom., 14 § 5 och 6 punkten, 16 § 4 mom., 17 § 2 mom., det inledande stycket i 18 § 2 mom., 20 § 1 mom., 21 §, bilaga 1A, bilaga 1B samt i bilaga 3 punkterna 1 och 3–5 som följer:
2 § Definitioner

I denna förordning avses med

 17) 

lätt brännolja sådan lätt brännolja som avses i 2 § 16 punkten i lagen om punktskatt på flytande bränslen (1472/1994),

18) 

tung brännolja sådan tung brännolja som avses i 2 § 18 punkten i lagen om punktskatt på flytande bränslen,

5 § Utsläppsgränsvärden för utsläpp till luften

Nya energiproducerande enheters utsläpp till luften av svaveldioxid, kväveoxider och partiklar får inte överskrida de utsläppsgränsvärden som anges i tabell 4 och 5 i bilaga 1A.

Utsläpp till luften av svaveldioxid, kväveoxider och partiklar från befintliga energiproducerande enheter med en bränsleeffekt över 5 megawatt får inte överskrida de utsläppsgränsvärden som anges i tabellerna 2 och 3 i bilaga 1A.
6 § Bedömning av hur utsläppsgränsvärdena följs

Utsläppsgränsvärdena ska, när periodiska mätningar enligt bilaga 3 eller andra mätningar som godkänts av den behöriga tillsynsmyndigheten utförs, anses ha följts om

 1) 

inga resultat från någon serie mätningar överskrider utsläppsgränsvärdena,

 2) 

resultaten från andra förfaranden som godkänts av den kommunala miljövårdsmyndigheten eller, om verksamheten är tillståndspliktig och Tillstånds- och tillsynsverket är behörig tillståndsmyndighet, av Tillstånds- och tillsynsverket, inte överskrider utsläppsgränsvärdena.
9 § Behandling och ledning av avloppsvatten från reningsutrustning

Sådant avloppsvatten från energiproducerande anläggningar som bildas i rökgasskrubbrar och vid kondensering av rökgaser (kondensvatten) och som leds till avlopp eller vattendrag ska före det neutraliseras, klarnas och filtreras. Kondensvatten som leds till diken ska före det genomgå kemisk fällning, klarnas och filtreras. Kondensvattnet kan också behandlas med andra metoder som godkänts av den behöriga myndigheten, om verksamhetsutövaren kan påvisa att dessa ger motsvarande eller bättre resultat än ovannämnda metoder. Behörig myndighet är den kommunala miljövårdsmyndigheten eller, om verksamheten är tillståndspliktig och Tillstånds- och tillsynsverket är behörig tillståndsmyndighet, Tillstånds- och tillsynsverket.

10 § Behandling och ledning av oljehaltigt spillvatten

Trots bestämmelserna i 1 mom. får även alternativa metoder användas, om det är fråga om en sådan flyttbar energiproducerande enhet som används för kortvarig produktion av reservenergi. Användningen av alternativa metoder ska anmälas till den kommunala miljövårdsmyndigheten eller, om verksamheten är tillståndspliktig och Tillstånds- och tillsynsverket är behörig tillståndsmyndighet, till Tillstånds- och tillsynsverket.
13 § Hantering och upplagring av flytande bränslen

Trots bestämmelserna i 2 mom. får även andra likvärdiga metoder användas, om det är fråga om en sådan flyttbar energiproducerande enhet som används för kortvarig produktion av reservenergi. Användningen av alternativa metoder ska anmälas till den kommunala miljövårdsmyndigheten eller, om verksamheten är tillståndspliktig och Tillstånds- och tillsynsverket är behörig tillståndsmyndighet, till Tillstånds- och tillsynsverket.
14 § Avfallshantering

Avfallshanteringen vid en energiproducerande anläggning ska ordnas i enlighet med avfallslagen (646/2011) och de bestämmelser som har utfärdats med stöd av den, så att verksamheten inte medför nedskräpning av miljön, förorening av marken eller annan fara eller olägenhet för hälsan eller miljön. Det ska då särskilt ses till att

 5) 

aska som används som gödselprodukt lagras, förvaras och transporteras i enlighet med lagen om gödselmedel (711/2022),

 6) 

ett transportdokument för transport av avfall upprättas enligt vad som föreskrivs i statsrådets förordning om avfall (978/2021),
16 § Övriga exceptionella situationer

Verksamhetsutövaren ska utan dröjsmål vidta de korrigerings- eller bekämpningsåtgärder som en exceptionell situation kräver i syfte att förhindra förorening av miljön och motverka skadlig miljöpåverkan. Utredningen av konsekvenserna av den exceptionella situationen ska vid behov inledas i den omfattning som situationens art kräver enligt vad som avtalas med den kommunala miljövårdsmyndigheten eller, om verksamheten är tillståndspliktig och Tillstånds- och tillsynsverket är behörig tillståndsmyndighet, med Tillstånds- och tillsynsverket.
17 § Kontroll av verksamheten samt av dess utsläpp och miljöpåverkan

Verksamhetsutövaren ska utarbeta en kontrollplan för genomförandet av kontrollen. Kontrollplanen ska tillhandahållas tillståndsmyndigheten i samband med att miljötillstånd söks eller till den kommunala miljövårdsmyndigheten i samband med att registreringsanmälan lämnas in. Kontrollplanen kan kompletteras eller ändras senare på ett sätt som godkänns av den kommunala miljövårdsmyndigheten eller, om verksamheten är tillståndspliktig och Tillstånds- och tillsynsverket är behörig tillståndsmyndighet, av Tillstånds- och tillsynsverket. Kontrollplanen ska hållas uppdaterad.
18 § Bokföring och tillhandahållande av information

Verksamhetsutövaren ska årligen före utgången av februari till den kommunala miljövårdsmyndigheten eller, om verksamheten är tillståndspliktig och Tillstånds- och tillsynsverket är behörig tillståndsmyndighet, till Tillstånds- och tillsynsverket lämna in en årsrapport där det med avseende på det föregående året ges uppgifter om
20 § Åtgärder vid avslutande av verksamheten

När verksamheten avslutas ska verksamhetsutövaren för den kommunala miljövårdsmyndigheten eller, om verksamheten är tillståndspliktig och Tillstånds- och tillsynsverket är behörig tillståndsmyndighet, för Tillstånds- och tillsynsverket lägga fram en plan för hur den energiproducerande enhetens konstruktioner ska avlägsnas samt för hur eventuell förorening av marken och grundvattnet klarläggs.
21 § Uppgifter som ska publiceras i ett allmänt datanät

Den kommunala miljövårdsmyndigheten eller, om verksamheten är tillståndspliktig och Tillstånds- och tillsynsverket är behörig tillståndsmyndighet, Tillstånds- och tillsynsverket, ska i fråga om energiproducerande anläggningar offentliggöra följande uppgifter som förts in i ett register som avses i 106 e § i miljöskyddslagen i ett allmänt datanät:

 1) 

bränsleeffekten (MW) för de enheter som hör till den energiproducerande anläggningen (megawatt),

 2) 

typen (dieselmotor, gasturbin, tvåbränslemotor, annan motor eller annan energiproducerande enhet) av enheter som hör till den energiproducerande anläggningen,

 3) 

de bränslen som används i de enheter som hör till den energiproducerande anläggningen samt bränsleandelarna,

 4) 

datum då de enheter som hör till den energiproducerande anläggningen togs i drift, eller, om det exakta datumet för tagande i drift inte är känt, uppgift om huruvida det rör sig om en ny enhet eller en befintlig enhet,

 5) 

näringsgrensgrupp,

6) 

uppskattade årliga drifttimmar och genomsnittliga effektnivåer för de enheter som hör till den energiproducerande anläggningen,

 7) 

uppgift om huruvida verksamhetsutövaren har åtagit sig att i enlighet med 4 § 3 mom. begränsa drifttiden för en energiproducerande enhet till högst 500 eller 1 000 drifttimmar per år,

 8) 

verksamhetsutövarens namn, hemort och kontaktuppgifter, dock inte personuppgifter, samt adressen för den plats där den energiproducerande anläggningen finns, om det är fråga om en annan än en flyttbar energiproducerande enhet,

 9) 

uppgifter om den energiproducerande anläggningens aktuella registreringar eller miljötillståndsbeslut.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2026.

Helsingfors den 11 december 2025

Miljö- och klimatminister Sari Multala Konsultativ tjänsteman Sami Rinne

Bilaga: SRf om ändring av statsrådets förordning om miljöskyddskrav för medelstora energiproducerande enheter och energiproducerande anläggningar

2025

1197/2025 Statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om miljöskyddskrav för medelstora energiproducerande enheter och energiproducerande anläggningar

2025

1197/2025 Valtioneuvoston asetus keskisuurten energiantuotantoyksiköiden ja -laitosten ympäristönsuojeluvaatimuksista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti

muutetaan keskisuurten energiantuotantoyksiköiden ja -laitosten ympäristönsuojeluvaatimuksista annetun valtioneuvoston asetuksen (1065/2017) 2 §:n 17 ja 18 kohta, 5 §:n 1 ja 2 momentti, 6 §:n 1 momentti, 9 §:n 2 momentti, 10 §:n 7 momentti, 13 §:n 4 momentti, 14 §:n 5 ja 6 kohta, 16 §:n 4 momentti, 17 §:n 2 momentti, 18 §:n 2 momentin johdantokappale, 20 §:n 1 momentti, 21 §, liite 1A, liite 1B, sekä liitteen 3 kohta 1 ja 3–5 seuraavasti:
2 § Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

 17) 

kevyellä polttoöljyllä nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain (1472/1994) 2 §:n 16 kohdassa tarkoitettua kevyttä polttoöljyä;

18) 

raskaalla polttoöljyllä nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 §:n 18 kohdassa tarkoitettua raskasta polttoöljyä;

5 § Päästöraja-arvot ilmaan johdettaville päästöille

Uusien energiantuotantoyksiköiden rikkidioksidin, typenoksidien ja hiukkasten päästöt ilmaan eivät saa ylittää liitteen 1A taulukoiden 4 ja 5 mukaisia päästöraja-arvoja.

Olemassa olevien polttoaineteholtaan yli 5 megawatin energiantuotantoyksiköiden rikkidioksidin, typenoksidien ja hiukkasten päästöt ilmaan eivät saa ylittää liitteen 1A taulukoiden 2 ja 3 mukaisia päästöraja-arvoja.
6 § Päästöraja-arvojen noudattamisen arviointi

Päästöraja-arvoja katsotaan liitteen 3 mukaisissa määräaikaismittauksissa tai muissa toimivaltaisen valvontaviranomaisen hyväksymissä mittauksissa noudatetun, jos:

 1) 

minkään mittaussarjan tulokset eivät ylitä päästöraja-arvoja;

 2) 

muiden sellaisten menettelyjen tulokset, jotka kunnan ympäristönsuojeluviranomainen tai, jos toiminta on luvanvaraista ja toimivaltainen lupaviranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, Lupa- ja valvontavirasto on hyväksynyt, eivät ylitä päästöraja-arvoja.
9 § Puhdistinlaitteiden jätevesien käsittely ja johtaminen

Energiantuotantolaitokselta jätevesiviemäriin ja vesistöön johdettavat savukaasupesurissa ja savukaasujen lauhdutuksessa muodostuvat jätevedet (lauhdevedet) on ennen johtamista neutraloitava, selkeytettävä ja suodatettava. Ojaan johdettavat lauhdevedet on ennen johtamista saostettava kemiallisesti, selkeytettävä ja suodatettava. Lauhdevedet voidaan käsitellä myös muilla toimivaltaisen viranomaisen hyväksymillä menetelmillä, jos toiminnanharjoittaja osoittaa, että siten saadaan vastaava tai parempi tulos kuin edellä mainituilla menetelmillä. Toimivaltainen viranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen tai, jos toiminta on luvanvaraista ja toimivaltainen lupaviranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, Lupa- ja valvontavirasto.

10 § Öljyisten jätevesien käsittely ja johtaminen

Mitä 1 momentissa säädetään, ei estä käyttämästä vaihtoehtoisia menetelmiä, jos kyse on siirrettävästä energiantuotantoyksiköstä, jota käytetään lyhytaikaiseen varaenergian tuottamiseen. Vaihtoehtoisten menetelmien käytöstä on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tai, jos toiminta on luvanvaraista ja toimivaltainen lupaviranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, Lupa- ja valvontavirastolle.
13 § Nestemäisten polttoaineiden käsittely ja varastointi

Mitä 2 momentissa säädetään, ei estä käyttämästä muita vastaavantasoisia menetelmiä, jos kyse on siirrettävästä energiantuotantoyksiköstä, jota käytetään lyhytaikaiseen varaenergian tuottamiseen. Vaihtoehtoisten menetelmien käytöstä on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tai, jos toiminta on luvanvaraista ja toimivaltainen lupaviranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, Lupa- ja valvontavirastolle.
14 § Jätehuolto

Energiantuotantolaitoksen jätehuolto on järjestettävä jätelain (646/2011) ja sen nojalla annettujen säännösten mukaisesti siten, että toiminnasta ei aiheudu ympäristön roskaantumista, maaperän pilaantumista tai muuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Tällöin on erityisesti huolehdittava siitä, että:

 5) 

lannoitevalmisteena käytettävä tuhka varastoidaan, säilytetään ja kuljetetaan lannoitelain (711/2022) mukaisesti;

 6) 

jätteiden siirrosta laaditaan siirtoasiakirja siten kuin jätteistä annetussa valtioneuvoston asetuksessa (978/2021) säädetään;
16 § Muut poikkeukselliset tilanteet

Toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä viivytyksettä poikkeuksellisen tilanteen edellyttämiin korjaus- tai torjuntatoimiin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja ympäristölle haitallisten vaikutusten estämiseksi. Poikkeuksellisen tilanteen vaikutusten selvittäminen on aloitettava tarvittaessa tilanteen luonteen edellyttämässä laajuudessa kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tai, jos toiminta on luvanvarainen ja toimivaltainen lupaviranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, Lupa- ja valvontaviraston kanssa sovittavalla tavalla.
17 § Toiminnan sekä sen päästöjen ja vaikutusten tarkkailu

Toiminnanharjoittajan on laadittava tarkkailun toteuttamisesta tarkkailusuunnitelma. Tarkkailusuunnitelma on toimitettava ympäristöluvan hakemisen yhteydessä lupaviranomaiselle tai rekisteröinti-ilmoituksen jättämisen yhteydessä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tarkkailusuunnitelmaa voidaan täydentää tai muuttaa myöhemmin kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tai, jos toiminta on luvanvaraista ja toimivaltainen lupaviranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, Lupa- ja valvontaviraston hyväksymällä tavalla. Tarkkailusuunnitelma on pidettävä ajan tasalla.
18 § Kirjanpito ja tietojen toimittaminen

Toiminnanharjoittajan on vuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tai, jos toiminta on luvanvaraista ja toimivaltainen lupaviranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, Lupa- ja valvontavirastolle edellistä vuotta koskevat tiedot:
20 § Toiminnan lopettamiseen liittyvät toimet

Toiminnan päättyessä toiminnanharjoittajan on esitettävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tai, jos toiminta on luvanvaraista ja lupaviranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, Lupa- ja valvontavirastolle suunnitelma energiantuotantoyksikön rakenteiden poistamisesta sekä maaperän ja pohjaveden mahdollisen pilaantumisen selvittämisestä.
21 § Yleisessä tietoverkossa julkaistavat tiedot

Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tai, jos toiminta on luvanvaraista ja toimivaltainen lupaviranomainen on Lupa- ja valvontavirasto, Lupa- ja valvontaviraston on julkaistava energiantuotantolaitoksista yleisessä tietoverkossa seuraavat ympäristönsuojelulain 106 e §:ssä tarkoitettuun rekisteriin talletetut tiedot:

 1) 

energiantuotantolaitokseen kuuluvien yksiköiden polttoaineteho (megawattia);

 2) 

energiantuotantolaitokseen kuuluvien yksiköiden tyyppi (dieselmoottori, kaasuturbiini, kaksoispolttoainemoottori, muu moottori tai muu energiantuotantoyksikkö);

 3) 

energiantuotantolaitokseen kuuluvissa yksiköissä käytettävät polttoaineet ja niiden osuudet;

 4) 

energiantuotantolaitokseen kuuluvien yksiköiden käyttöönottopäivät, tai jos tarkka käyttöönottopäivä ei ole tiedossa, tieto siitä onko kyseessä uusi vai olemassa oleva yksikkö;

 5) 

toimialaluokka;

6) 

energiantuotantolaitokseen kuuluvien yksiköiden arvioidut vuotuiset käyttötunnit ja keskimääräiset tehotasot;

 7) 

tieto siitä, onko toiminnanharjoittaja sitoutunut rajoittamaan energiantuotantoyksikön toiminta-ajan 4 §:n 3 momentissa säädetyllä tavalla korkeintaan 500 tai 1 000 käyttötuntiin vuodessa;

 8) 

toiminnanharjoittajan nimi, kotipaikka ja yhteystiedot, ei kuitenkaan henkilötietoja, sekä energiantuotantolaitoksen sijaintiosoite, jos kyse on muusta kuin siirrettävästä energiantuotantoyksiköstä;

 9) 

tieto energiantuotantolaitoksen ajantasaisista rekisteröinneistä tai ympäristölupapäätöksistä.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2026.

Helsingissä 11.12.2025

Ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala Neuvotteleva virkamies Sami Rinne

Liite: Vna keskisuurten energiantuotantoyksiköiden ja -laitosten ympäristönsuojeluvaatimuksista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta