2025

1178/2025 Valtioneuvoston asetus elinvoimakeskusten sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen maksuista vuonna 2026

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään valtion maksuperustelulain (150/1992) 8 §:n ja elinvoimakeskuksista sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain (531/2025) 25 §:n nojalla:

1 § Omakustannusarvon mukaiset maksulliset julkisoikeudelliset suoritteet

Elinvoimakeskuksen tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisia julkisoikeudellisia suoritteita, joista peritään omakustannusarvon mukainen kiinteä maksu tai viraston työmäärän mukainen aikaperusteinen maksu, ovat liitteessä olevassa maksutaulukossa luetellut suoritteet lukuun ottamatta 2 ja 3 §:ssä tarkoitettuja suoritteita.

Muita maksullisia julkisoikeudellisia elinvoimakeskuksen tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen suoritteita, joiden maksu määrätään suoritteen omakustannusarvon mukaan, ovat:

1)

viranomaisen tai muun hakijan pyynnöstä tekemä erillinen tarkastus, lukuun ottamatta elinvoimakeskukselle lain mukaan kuuluvia yleisiä valvonta- ja tarkastustehtäviä ja tarkastus- ja valvontatehtäviä, joiden maksuista säädetään liitteessä;

 2)

valtion edun ja oikeuden valvonta tuomioistuimessa taikka muussa viranomaisessa tai toimituksessa;

 3)

alkuperäistä erillistä päätöstä, todistusta tai vastaavaa asiakirjaa korvaavat jäljennökset elinvoimakeskuksessa säilytettävistä asiakirjoista lukuun ottamatta suoritteita, jotka ovat valtion maksuperustelain (150/1992) 5 tai 6 §:n nojalla maksuttomia;

 4)

muu kuin 3 §:n 2, 6 ja 7 kohdissa tarkoitettu päätös, joka on tehty hakemuksesta; ja

 5)

selvitys tai lausunto, joka annetaan muun viranomaisen omakustannusarvon mukaisesti maksullisessa asiassa ja josta ei aiheudu ainoastaan vähäisiä kustannuksia.

Edellä 2 momentissa tarkoitettujen suoritteiden omakustannusarvoa määrättäessä suoritteen tuottamisen omakustannushintana käytetään 83 euroa tunnilta.
2 § Alennetun omakustannusarvon mukaiset maksulliset julkisoikeudelliset suoritteet

Valtion maksuperustelain 6 §:n 3 momentissa tarkoitettuja maksullisia julkisoikeudellisia suoritteita, joista elinvoimakeskus perii liitteen maksutaulukon mukaisen omakustannusarvoa alemman maksun, ovat:

 1)

seuraavat liikennesuoritteet:

 a)

lupa suorittaa tiealueella muita kuin viestintä- ja sähköjohtojen, maakaasu- ja kaukolämpöputkien tai vesihuoltoputkien sijoittamiseen liittyviä liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain (503/2005) 42 §:ssä tarkoitettuja töitä sekä sijoittaa tiealueelle muita rakenteita, rakennelmia ja laitteita kuin viestintä- ja sähköjohtoja, maakaasu- ja kaukolämpöputkia sekä näihin liittyviä rakenteita, rakennuksia ja laitteita;

 b)

lupa asettaa maantielle pysyväisluontoinen liikenteenohjauslaite;

 c) 

liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 37 ja 38 §:n mukainen liittymälupa;

 d) 

kielteinen lupapäätös liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain 37, 38, 42, 44–47, 52 §:n tai tieliikennelain (729/2018) 70–72 § mukaisessa asiassa;

2)

seuraavat kalastuslain (379/2015) mukaiset suoritteet:

 a)

53 §:ssä tarkoitettu päätös kalastuksen rajoittamisesta;

 b)

54 §:ssä tarkoitettu päätös yleiskalastusoikeuksien rajoittamisesta;

 c)

57 §:ssä tarkoitettu päätös pyyntimittojen poikkeamista koskevassa asiassa;

 d)

67 §:ssä tarkoitettu päätös kalaväylän määräämistä koskevassa asiassa; ja

 e)

71 §:ssä tarkoitettu päätös kalastuksen kieltämisestä padon läheisyydessä;

3)

seuraavat maaseututehtäviin liittyvät suoritteet:

 a)

tiettyjen Euroopan unionin ja kansallisten maatalouden tukien toimeenpanosta annetussa laissa (1334/2022) ja riistavahinkolaissa (105/2009) tarkoitetusta kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen päätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös, jos päätöstä ei muuteta oikaisua vaativan eduksi;

 b)

porotalouden ja luontaiselinkeinojen rakennetuista annetussa laissa (986/2011) ja kolttalaissa (253/1995) tarkoitetun ennakkotiedon antamiseen, luovutuslupiin ja luovutusrajoituksista vapauttamiseen liittyvät suoritteet;

 4) 

vesilaissa (587/2011) tarkoitetut suoritteet, jos suoritetta hakee luonnollinen henkilö taikka yleishyödyllinen yhteisö muuta kuin taloudellista toimintaa varten;

5) 

yhteisölainsäädäntöön kuuluva erityistä tarkastusta koskeva päätös;

 6) 

selvitys tai lausunto, joka annetaan muun viranomaisen alennetun omakustannusarvon mukaisesti maksullisessa asiassa ja josta ei aiheudu ainoastaan vähäisiä kustannuksia.
3 § Maksuttomat suoritteet

Maksuttomia elinvoimakeskuksen tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen suoritteita ovat:

 1) 

tuomioistuimen pyytämät asiantuntijalausunnot ja muun valtion viranomaisen maksullisessa asiassaan pyytämät asiantuntijalausunnot, joista aiheutuu ainoastaan vähäisiä kustannuksia;

 2) 

valtionavustuslain (688/2001) tai muun lain mukaiset valtionavustuspäätökset;

 3) 

lupaviranomaisten ja tuomioistuinten antamien päätösten ja lain tai valtioiden välisten sopimusten perusteella valtion maksettavaksi määrättyjen tai sovittujen korvausten, kustannusten ja päätösmaksujen sekä niitä koskevien korkojen ja viivästyskorkojen maksaminen, sekä lunastustoimitusmenojen ja käyttöoikeuskorvausten maksaminen;

 4) 

elinvoimakeskusta tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskusta ohjaavan ministeriön toimeksiannosta annettava tietopalvelu lukuun ottamatta osuutta, jonka elinvoimakeskus tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus hankkii ulkopuoliselta palvelujen tuottajalta;

 5) 

laillisuuden tai yleisen edun valvontatehtävää suorittaessa aiheutuneet kustannukset;

 6) 

hallintolain (434/2003) 7 a luvussa tarkoitettu elinvoimakeskuksen tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen omaa päätöstä koskeva oikaisuvaatimukseen annettu päätös;

 7) 

päätökset muuhun oikaisuvaatimukseen, jos elinvoimakeskus tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus muuttaa päätöstä oikaisua vaatineen eduksi.
4 § Eräitä julkisoikeudellisen suoritteen maksun perintää koskevia säännöksiä

Myönteisestä ja kielteisestä julkisoikeudellisesta päätöksestä peritään samansuuruinen maksu, jollei liitteenä olevassa maksutaulukossa toisin säädetä. Jos elinvoimakeskus antaa yhden asiakirjan, joka sisältää useita tässä asetuksessa erikseen maksullisiksi säädettyjä päätöksiä tai muita suoritteita, peritään niistä kustakin maksu tämän asetuksen mukaisesti, jollei liitteenä olevassa maksutaulukossa toisin säädetä.

Peruutetusta tai täydentämättä jätetystä hakemuksesta, ilmoituksesta taikka muusta kesken jääneestä asiasta sekä tutkimatta jättämistä koskevasta päätöksestä peritään tehtyä työmäärää vastaava osuus liitteen mukaisesta maksusta, jollei liitteenä olevassa maksutaulukossa toisin säädetä.

Muutoksenhaun vuoksi tuomioistuimen uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian maksusta vähennetään, mitä samassa asiassa elinvoimakeskuksessa aikaisemmin annetusta päätöksestä on peritty.

Julkisoikeudellisesta päätöksestä ei peritä erikseen kuulutus- eikä käsittelymaksua, ellei liitteen maksutaulukossa toisin säädetä. Sähköisesti lähetettävästä asiakirjasta peritään sama maksu kuin asiakirjasta muutoin. Kun liitteessä tarkoitettu todistus lähetetään postitse asiakkaalle, postimaksua ei peritä.

Elinvoimakeskuksen suoritteesta perittävään maksuun voidaan lisätä maksu, jonka muu viranomainen tai ulkopuolinen asiantuntija perii elinvoimakeskukselta osallistumisestaan elinvoimakeskuksen maksullisen suoritteen tuottamiseen.

5 § Liiketaloudellisin perustein hinnoitellut suoritteet

Valtion maksuperustelain 7 §:ssä tarkoitettuja suoritteita, jotka hinnoitellaan liiketaloudellisin perustein, ovat elinvoimakeskuksen tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen:

 1) 

toimeksiantoon perustuvat lausunnot sekä koulutus- ja muut palvelut;

2) 

jäljennösten ottaminen ja lähettäminen, lukuun ottamatta 6 §:ssä tarkoitettuja kopioita ja tulosteita;

 3) 

tilauksesta tehdyt selvitykset, tutkimukset, julkaisut ja sähköiset tietotuotteet sekä tiedonhaut rekistereistä ja tietokannoista;

4) 

ilmoitusten ja tiedotteiden julkaiseminen elinvoimakeskusten julkaisuissa;

5) 

elinvoimakeskuksen hallinnassa olevien toimitilojen, kiinteistöjen ja laitteiden käyttö;

 6) 

hallinnossa tuotettujen menetelmien, tietojärjestelmien, ohjelmien, testien ja vastaavien myynti, käyttöoikeuden tai muiden oikeuksien luovuttaminen sekä käyttö- ja tukipalvelut;

 7)

muut 1–6 kohdassa tarkoitettuja suoritteita vastaavat suoritteet.

Tietojen ja julkaisujen kansainvälisestä luovutuksesta ja tietojen kansallisesta luovutuksesta tutkimus- tai opetustarkoituksiin ei peritä maksua, jos maksuttomuus perustuu vastavuoroisuuteen tai yleiseen kansainväliseen tai kansalliseen käytäntöön ja käyttö on elinvoimakeskuksen tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen määrittelemien käyttöehtojen mukaista.
6 § Julkisuuslain perusteella annettavat suoritteet

Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 34 §:n 2 momentissa tarkoitetusta tiedon esille hakemisesta sekä 3 momentissa tarkoitettujen kopioiden ja tulosteiden antamisesta perittävistä maksuista päättää elinvoimakeskus tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus noudattaen, mitä mainitussa pykälässä säädetään.
7 § Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2026 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2026.

Tämän asetuksen voimaan tullessa vireillä olevista asioista sekä maksamattomista suoritteista elinvoimakeskus tai Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus perivät maksun tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ja Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksen suoritteiden maksuja koskevien säännösten mukaan.

Muutoksenhaun vuoksi tuomioistuimen uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian maksusta vähennetään, asian käsittelystä aiemmin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa peritty maksu, jos asia on ennen 1 päivää tammikuuta 2026 kuulunut viraston toimivaltaan.

Helsingissä 11.12.2025

Elinkeinoministeri Sakari Puisto Teollisuusneuvos Tapani Mattila

Liite: Vna elinvoimakeskusten sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen maksuista vuonna 2026

2025

1178/2025 Valtioneuvoston asetus elinvoimakeskusten sekä Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen maksuista vuonna 2026

2025

1178/2025 Statsrådets förordning om avgifter till livskraftscentralerna och Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret 2026

I enlighet med statsrådets beslut föreskrivs med stöd av 8 § i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) och 25 § i lagen om livskraftscentralerna och Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret (531/2025):

1 § Avgiftsbelagda offentligrättsliga prestationer som prissätts enligt självkostnadsvärdet

Avgiftsbelagda offentligrättsliga prestationer för vilka det tas ut en fast avgift enligt självkostnadsvärdet eller en tidsbaserad avgift enligt centralens arbetsinsats är de prestationer som anges i avgiftstabellen i bilagan, med undantag för de prestationer som avses i 2 och 3 §.

Andra avgiftsbelagda offentligrättsliga prestationer vid livskraftscentralen för vilka avgiften bestäms enligt prestationens självkostnadsvärde är

1) 

särskilda kontroller som utförs på begäran av en myndighet eller någon annan sökande, med undantag för de allmänna tillsyns- och granskningsuppgifter som livskraftscentralen svarar för enligt lag och de tillsyns- och granskningsuppgifter vars avgifter det finns bestämmelser om i bilagan,

 2) 

bevakning av statens rätt och fördel vid domstol eller hos någon annan myndighet eller vid någon annan förrättning,

 3) 

kopior som ersätter ursprungliga enskilda beslut, intyg eller liknande dokument av de handlingar som förvaras hos livskraftscentralen, med undantag för prestationer som är avgiftsfria enligt 5 och 6 § i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992),

 4) 

andra beslut än sådana som avses i 3 § 2, 6 och 7 punkten, vilka har fattats på ansökan, och

 5) 

utredningar och utlåtanden som ges i sådana avgiftsbelagda ärenden prissatta enligt självkostnadsvärdet som behandlas hos någon annan myndighet, när utredningarna och utlåtandena inte medför endast ringa kostnader.

Vid fastställandet av självkostnadsvärdet för de prestationer som avses i 2 mom. används som självkostnadspris för att producera en prestation 83 euro per timme.
2 § Avgiftsbelagda offentligrättsliga prestationer till nedsatt självkostnadsvärde

I 6 § 3 mom. i lagen om grunderna för avgifter till staten avsedda avgiftsbelagda offentligrättsliga prestationer för vilka livskraftscentralen tar ut en avgift som är lägre än självkostnadsvärdet enligt avgiftstabellen i bilagan är

 1)

följande trafikprestationer:

 a)

tillstånd att på ett vägområde utföra andra i 42 § i lagen om trafiksystem och landsvägar (503/2005) avsedda arbeten än sådana som gäller placering av kommunikations- och elledningar, naturgas- och fjärrvärmerör eller vatten- och avloppsledningar samt att på ett vägområde placera andra konstruktioner, anläggningar och anordningar än kommunikations- och elledningar, naturgas- och fjärrvärmerör samt konstruktioner, byggnader och anordningar i anslutning till dessa,

 b)

tillstånd att placera en trafikregleringsanordning av bestående natur på landsväg,

c) anslutningstillstånd i enlighet med 37 och 38 § i lagen om trafiksystem och landsvägar,

 d)

avslagsbeslut i ett trafikärende i enlighet med 37, 38, 42, 44–47 eller 52 § i lagen om trafiksystem och landsvägar eller i ett trafikärende i enlighet med 70–72 § i vägtrafiklagen (729/2018),

2)

följande prestationer enligt lagen om fiske (379/2015):

 a)

i 53 § avsett beslut om begränsning som gäller fiske,

 b)

i 54 § avsett beslut om begränsning av allmänna fiskerättigheter,

 c)

i 57 § avsett beslut i ett ärende som gäller avvikelse från fångstmått,

 d)

i 67 § avsett beslut i ett ärende som gäller en fiskled,

 e)

i 71 § avsett beslut om fiskeförbud i närheten av en damm,

3)

följande prestationer i anslutning till landsbygdsuppgifter:

 a)

ett beslut med anledning av begäran om omprövning av den kommunala landsbygdsnäringsmyndighetens beslut som avses i lagen om verkställighet av vissa av Europeiska unionens jordbruksstöd och vissa nationella jordbruksstöd (1334/2022) och viltskadelagen (105/2009), om inte beslutet ändras till fördel för den som begär omprövning,

 b)

prestationer som hänför sig till sådant lämnande av förhandsbesked, sådana överlåtelsetillstånd samt sådan befrielse från begränsningar som gäller överlåtelse som avses i lagen om strukturstöd för renhushållning och naturnäringar (986/2011) och skoltlagen (253/1995),

 4) 

prestationer som avses i vattenlagen (587/2011), om en fysisk person eller ett allmännyttigt samfund ansöker om prestationen för icke-ekonomisk verksamhet,

5) 

beslut om särskild granskning som fattas med stöd av associationslagstiftningen,

 6) 

utredningar och utlåtanden som ges i sådana avgiftsbelagda ärenden prissatta till nedsatt självkostnadsvärde som behandlas hos någon annan myndighet, när utredningarna och utlåtandena inte medför endast ringa kostnader.
3 § Avgiftsfria prestationer

Avgiftsfria prestationer vid livskraftscentralen är

 1) 

sådana sakkunnigutlåtanden som en domstol begär och sådana sakkunnigutlåtanden som någon annan statlig myndighet begär i ett avgiftsbelagt ärende som behandlas hos den myndigheten och vilka medför endast ringa kostnader,

 2) 

beslut om statsunderstöd enligt statsunderstödslagen (688/2001) eller någon annan lag,

 3) 

betalning av ersättningar, utgifter och beslutsavgifter som staten åläggs att betala enligt beslut som tillståndsmyndigheter eller domstolar meddelat eller enligt lag eller mellanstatliga fördrag och betalning av räntor och dröjsmålsräntor som gäller dessa samt betalning av utgifter för inlösningsförrättningar och ersättningar för nyttjanderätter,

 4) 

den informationstjänst som tillhandahålls på uppdrag av det ministerium som styr livskraftscentralen eller Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret, med undantag för den del som livskraftscentralen och Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret anskaffar hos utomstående tjänsteproducenter,

 5) 

kostnader som uppkommer vid utförandet av uppgifter som gäller bevakande av laglighet eller allmänt intresse,

 6) 

sådana beslut enligt 7 a kap. i förvaltningslagen (434/2003) som meddelats med anledning av en begäran om omprövning av livskraftscentralens eller Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentrets egna beslut,

 7) 

beslut som meddelats med anledning av någon annan begäran om omprövning, om livskraftscentralen eller Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret ändrar beslutet till förmån för den som begärt omprövning.
4 § Vissa bestämmelser om uttag av avgifter för offentligrättsliga prestationer

För offentligrättsliga beslut om bifall och om avslag tas en lika stor avgift ut, om inte något annat föreskrivs i avgiftstabellen i bilagan. Om livskraftscentralen utfärdar en enda handling som omfattar flera sådana beslut eller andra prestationer som enligt denna förordning är avgiftsbelagda, tas det för vart och ett av besluten ut en avgift i enlighet med denna förordning, om inte något annat föreskrivs i avgiftstabellen i bilagan.

För en ansökan eller anmälan som återkallats eller som inte kompletterats eller för något annat ärende som inte slutbehandlats samt för ett beslut om avvisande utan prövning tas det ut en sådan andel av avgiften enligt tabellen i bilagan som motsvarar den arbetsinsats som gjorts, om inte något annat föreskrivs i avgiftstabellen i bilagan.

Från avgiften för behandling av ett ärende som en domstol på grund av ändringssökande har sänt tillbaka för ny behandling avdras det belopp som tagits ut för det beslut som tidigare meddelats i ärendet av livskraftscentralen.

För offentligrättsliga beslut tas det inte ut någon separat kungörelseavgift eller behandlingsavgift, om inte något annat föreskrivs i avgiftstabellen i bilagan. För en handling som sänds elektroniskt tas det ut samma avgift som annars gäller för handlingen. När ett sådant intyg som avses i bilagan sänds till kunden per post, tas ingen postavgift ut.

Till den avgift som tas ut för en prestation vid livskraftscentralen kan det läggas till en avgift som någon annan myndighet eller utomstående sakkunnig tar ut av livskraftscentralen för sitt deltagande i produktionen av den avgiftsbelagda prestationen vid livskraftscentralen.

5 § Prestationer som prissätts på företagsekonomiska grunder

Prestationer som avses i 7 § i lagen om grunderna för avgifter till staten och som prissätts på företagsekonomiska grunder är hos livskraftscentralen och Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret

 1) 

på uppdrag baserade utlåtanden, utbildningstjänster och andra tjänster,

2) 

tagande och översändande av kopior, med undantag av de kopior och utskrifter som avses i 6 §,

 3) 

sådana utredningar, undersökningar, publikationer och elektroniska informationsprodukter samt sådan informationssökning i register och databaser som utförts på beställning,

4) 

publicering av annonser och meddelanden i livskraftscentralernas publikationer,

5) 

användning av lokaler, fastigheter och utrustning som innehas av livskraftscentralen,

 6) 

försäljning av i förvaltningen producerade metoder, informationssystem, program, test och motsvarande, överlåtelse av användningsrätten och andra rättigheter samt användnings- och stödtjänster,

 7) 

andra prestationer som motsvarar dem som avses i 1–6 punkten.

För internationell överlåtelse av data och publikationer och för nationell överlåtelse av data för forskning och undervisning tas ingen avgift ut, om detta bygger på reciprocitet eller allmän internationell eller nationell praxis och om användningen följer de användningsvillkor som livskraftscentralen och Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret ställt upp.
6 § Prestationer enligt lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet

Beslut om de avgifter som tas ut för att ta fram uppgifter enligt 34 § 2 mom. i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) och för att lämna ut kopior och utskrifter enligt 3 mom. i den paragrafen fattas av livskraftscentralen med iakttagande av vad som föreskrivs i den paragrafen.
7 § Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2026 och gäller till och med den 31 december 2026.

För ärenden som är anhängiga när denna förordning träder i kraft samt för obetalda prestationer tar livskraftscentralen och Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret ut de avgifter för dessa prestationer vid närings-, trafik- och miljöcentralerna och närings-, trafik- och miljöcentralernas utvecklings- och förvaltningscenter som anges i de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

Från avgiften för behandling av ett ärende som en domstol på grund av ändringssökande har sänt tillbaka för ny behandling avdras det belopp som tagits ut för det beslut som tidigare meddelats i ärendet av livskraftscentralen. Från avgiften dras också av den avgift som tidigare tagits ut för behandlingen av ärendet vid närings-, trafik- och miljöcentralen, om ärendet har hört till ämbetsverkets behörighet före den 1 januari 2026.

Helsingfors den 11 december 2025

Näringsminister Sakari Puisto Industriråd Tapani Mattila

Bilaga: SRf om avgifter till livskraftscentralerna och Sysselsättnings-, utvecklings- och förvaltningscentret 2026