2025

1123/2025 Valtioneuvoston asetus kaivostoiminnasta

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään kaivoslain (621/2011) nojalla:

 1 luku Malminetsintä
1 § Ilmoitus etsintätyöhön liittyvästä näytteenotosta

Etsintätyöstä vastaavan on tehtävä kaivoslain (621/2011) 8 §:ssä tarkoitettu kirjallinen ilmoitus etsintätyöstä viimeistään kaksi viikkoa ennen näytteenoton aloittamista.
2 § Malminetsintäalueella tapahtuvista maastotöistä, kiinteistön omistajan suostumuksella tapahtuvasta malminetsinnästä ja rakennelmista ilmoittaminen

Kaivoslain 12 §:n 1 momentissa tarkoitetusta maastotöitä koskevasta ilmoituksesta ja 4 momentissa tarkoitetusta kiinteistön omistajan suostumuksella tapahtuvaa malminetsintää koskevasta ilmoituksesta on käytävä ilmi:

 1) 

töistä vastaavan henkilön nimi, asema ja yhteystiedot;

 2) 

arvioitu maastotöiden aloitusajankohta ja kesto;

 3) 

selvitys siitä, mitä maastotöitä tehdään sekä mitä työmenetelmiä ja koneita käytetään; 

 4) 

arvio toimenpiteiden määrästä;

 5) 

arvio maastotöiden vaikutuksista ympäristöön;

 6) 

tarvittaessa selvitys muista kuin 1–5 kohdassa tarkoitetuista seikoista, joilla voi olla merkitystä;

 7) 

suunnitelma jälkihoitotoimenpiteistä.

Kaivoslain 12 §:n 1 momentissa tarkoitetusta väliaikaisia rakennelmia koskevasta ilmoituksesta on käytävä ilmi:

 1) 

töistä vastaavan henkilön nimi, asema ja yhteystiedot;

 2) 

väliaikaisen rakennelman pinta-ala;

 3) 

väliaikaisen rakennelman käyttötarkoitus;

 4) 

arvio väliaikaisen rakennelman käyttöajasta sekä purkamisajankohdasta.

Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut ilmoitukset on tehtävä viimeistään kaksi viikkoa ennen maastotöiden aloittamista. Ilmoituksiin on liitettävä kartta, johon on merkitty alue, jolla maastotöitä tullaan tekemään ja johon väliaikainen rakennelma on suunniteltu sijoitettavaksi tai kiinteistön omistajan suostumuksella tapahtuvaa malminetsintää tullaan tekemään.

Ilmoitukseen tulee lisäksi liittää tiedot toimintaa koskevista luvista.
3 § Malminetsintäalueen kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma

Kaivoslain 13 §:n 2 momentissa tarkoitetun malminetsintäalueen kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman laadinnassa on otettava huomioon:

 1) 

toimenpiteiden vaikutukset jätehuoltoon;

 2) 

maa- ja kiviainesjätteiden sekä pintamaiden palauttaminen ottamispaikkaan, jos se on taloudellisesti ja teknisesti mahdollista eikä siitä aiheudu kiellettyä ympäristön pilaantumista;

 3) 

toiminnasta aiheutuvien haitallisten ympäristövaikutusten ehkäiseminen mahdollisimman tehokkaasti.

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 13 §:n 2 momentissa säädetään, jätehuoltosuunnitelman tulee sisältää:

 1) 

pääpiirteiset tiedot malminetsinnässä syntyvästä maa- ja kiviainesjätteestä sekä sen ominaisuuksista;

 2) 

arvio maa- ja kiviainesjätteen kokonaismäärästä sekä suunnitelma jätteen hyödyntämisestä ja muusta käsittelystä;

 3) 

tiedot maa- ja kiviainesjätteen merkittävistä ympäristövaikutuksista;

 4) 

tiedot jätealuetta koskevista jälkitoimenpiteistä malminetsintäalueella.

Jätehuoltosuunnitelmassa on lisäksi esitettävä muut sellaiset tiedot, jotka ovat tarpeen sen arvioimiseksi, että maa- ja kiviainesjätteen synnyn ehkäisy ja haitallisuuden vähentäminen sekä jätteen käsittely on järjestetty kaivoslain ja tämän asetuksen mukaisesti.
4 § Selvitys malminetsintäalueen tutkimustöistä ja -tuloksista

Kaivoslain 14 §:n 1 momentissa tarkoitetun vuosittaisen selvityksen tulee sisältää tiedot käytetyistä tutkimus- ja työmenetelmistä sekä yhteenveto tehdyistä tutkimuksista ja niiden pääasiallisista tuloksista, jollei mainitun lain 51 §:n 2 momentin 4 kohdasta muuta johdu.

Luvanhaltijan on ilmoitettava kaivoslain 14 §:n 2 momentissa tarkoitetusta yleisölle avoimesta tilaisuudesta malminetsintäalueen kiinteistöjen ja naapurikiinteistön omistajille ja muille oikeuden haltijoille. Tilaisuudesta on lisäksi ilmoitettava malminetsintäalueen kunnille ja muille asian kannalta merkittäville viranomaisille, saamelaisten kotiseutualueella saamelaiskäräjille, koltta-alueella kolttien kyläkokoukselle sekä poronhoitoalueella asianomaisille paliskunnille sekä luvanhaltijan verkkosivuilla. Ilmoitus on tehtävä kaksi viikkoa ennen tilaisuutta kirjallisesti.

Tilaisuus voidaan järjestää etäyhteyden välityksellä.

Yleisölle avoimen tilaisuuden tulee palvella alueen asukkaiden, kuntien, muiden viranomaisten, kansalaisjärjestöjen sekä saamelaisten kotiseutualueella saamelaiskäräjien, koltta-alueella kolttien kyläkokouksen sekä poronhoitoalueella asianomaisten paliskuntien tietotarpeita.
5 § Malminetsinnän jälkitoimenpiteet

Kaivoslain 15 §:ssä tarkoitettuina jälkitoimenpiteinä malminetsintäluvan haltijan tulee huolehtia:

 1) 

koneiden ja laitteiden sekä muun alueelle kuulumattoman irtaimen materiaalin poistamisesta alueelta;

 2) 

tarpeettomaksi jäävän tiestön ja kulku-urien ennallistamisesta;

 3) 

purettavien maanpäällisten rakennusten ja rakennelmien poistamisesta alueelta sekä alla olevan maapohjan ennallistamisesta, siistimisestä ja maisemoinnista;

 4) 

vesienhallintarakenteiden purkamisesta sekä vesienkäsittelyaltaiden maansiirtotöistä, ennallistamisesta, siistimisestä ja maisemoinnista;

 5) 

kaivumonttujen ja muun kaivutyön seurauksena muuttuneen maanpinnan täyttämisestä, ennallistamisesta ja maisemoinnista;

 6) 

kairareikien suojaputkien ja metallisten maaputkien turvallisuudesta;

 7) 

muista kuin 1–6 kohdassa tarkoitetuista toimista, jotka ovat välttämättömiä alueen saattamiseksi yleisen turvallisuuden vaatimaan kuntoon, sen kunnostamiseksi ja siistimiseksi sekä sen saattamiseksi mahdollisimman luonnonmukaiseen tilaan.
6 § Malminetsinnän jälkitoimenpiteistä ilmoittaminen

Kaivoslain 15 §:n 2 momentissa tarkoitetun jälkitoimenpiteitä koskevan ilmoituksen tulee sisältää tieto jälkitoimenpiteiden päättymispäivästä sekä kuvaus toteutetuista jälkitoimenpiteistä.
7 § Malminetsintäluvan tutkimustyöselostus ja tutkimukseen liittyvä tietoaineisto

Kaivoslain 15 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetusta tutkimustyöselostuksesta on käytävä ilmi:

 1) 

kuvaus ja kartta malminetsintäalueesta;

 2) 

suoritetut tutkimustyöt ja niiden tulokset;

 3) 

indeksikartat, joissa on esitettyinä alueella suoritetut geologiset, geofysikaaliset ja geokemialliset tutkimukset sekä näytteenottopaikat;

 4) 

tutkitun alueen mineraalivarantoarvio, joka perustuu yleisesti käytettyyn standardiin, ja arvio alueen malmipotentiaalista;

 5) 

luettelo kerätystä analyysi-, tutkimus-, ympäristö- ja kartta-aineistosta;

 6) 

kairareikien ja saatujen kairasydänten tiedot ja sijainti sekä niistä tehdyt tulkinnat ja analyysit;

 7) 

arkistointiesitys Geologian tutkimuskeskuksen ylläpitämään valtakunnalliseen kairasydänarkistoon toimitettavista kairasydämistä;

 8) 

rikastuskokeiden ja muiden esiintymän käyttökelpoisuuden selvittämiseksi suoritettujen tutkimusten olennaiset tulokset;

 9) 

eritelty yhteenveto malminetsintäkustannuksista.

Tutkimustyöselostus ja siihen liittyvä tietoaineisto on toimitettava sähköisenä tiedostona. Tiedoston tulee sisältää tutkimustyöselostuksen lisäksi tutkimustyöselostuksessa mainittu geologinen, geofysikaalinen ja geokemiallinen tutkimusaineisto, kerätty paikkatietoaineisto, kairasydänten reikäraportit ja -analyysit sekä muu tutkimusaineisto.

Tutkimustyöselostuksen tulee kattaa malminetsintäalue kokonaisuudessaan sekä malminetsintäalueen aikaisemmat tutkimusvaiheet, jos niitä ei ole raportoitu.
2 luku Kullanhuuhdonta
8 § Kullanhuuhdonta-alueen maastotöistä ilmoittaminen

Kaivoslain 27 §:ssä tarkoitettu kullanhuuhdonta-alueen maastotöitä koskeva ilmoitus tulee tehdä viimeistään kuukautta ennen maastotöihin ryhtymistä.

Ilmoituksesta on käytävä ilmi:

 1) 

töistä vastaavan henkilön nimi ja yhteystiedot;

 2) 

arvioitu maastotöiden aloitusajankohta ja kesto;

 3) 

tarkempi selvitys siitä, mitä maastotöitä tehdään sekä mitä työmenetelmiä ja koneita käytetään;

 4) 

arvio toimenpiteiden määrästä;

 5) 

alueella työskentelevien henkilöiden lukumäärä;

 6) 

arvio maastotöiden vaikutuksista ympäristöön;

 7) 

tarvittaessa selvitys muista kuin 1–6 kohdassa tarkoitetuista seikoista, joilla voi olla merkitystä.

Ilmoitukseen on liitettävä kartta, johon on merkitty alue, jolla maastotöitä tullaan tekemään.
9 § Kullanhuuhdonta-alueen kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma

Kullanhuuhdonta-aluetta koskevaan kaivoslain 25 §:n 2 momentissa tarkoitettuun kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelmaan sovelletaan tämän asetuksen 3 §:ää.
10 § Kullanhuuhtojan vuosittain antama selvitys

Kaivoslain 28 §:n 1 momentissa tarkoitetun kullanhuuhtojan vuosittaisen selvityksen tulee sisältää:

 1) 

talteen otetun kullan määrä grammoina;

 2) 

käsitellyn irtomaan määrä kiintokuutiometreinä;

 3) 

käytetyt tutkimus- ja työmenetelmät;

 4) 

kullanhuuhdonta-alueella työskentelevien henkilöiden määrä henkilötyöpäivinä;

 5) 

työskentelyaika kullanhuuhdonta-alueella;

 6) 

tehdyt maisemointi- ja jätehuoltotoimenpiteet.

Selvitys on toimitettava kaivosviranomaiselle seuraavan kalenterivuoden maaliskuun loppuun mennessä.
11 § Kullanhuuhdontaa koskeva vuosittainen yleisölle avoin tilaisuus

Kaivosviranomaisen on ilmoitettava kaivoslain 28 §:n 2 momentissa tarkoitetusta yleisölle avoimesta tilaisuudesta Metsähallitukselle ja muille oikeuden haltijoille. Tilaisuudesta on lisäksi ilmoitettava alueen kunnille ja muille asiaan liittyville viranomaisille, saamelaisten kotiseutualueella saamelaiskäräjille, koltta-alueella kolttien kyläkokoukselle ja asianomaisille paliskunnille sekä kaivosviranomaisen verkkosivuilla. Ilmoitus on tehtävä kaksi viikkoa ennen tilaisuutta kirjallisesti.

Tilaisuus voidaan järjestää etäyhteyden välityksellä.

Yleisölle avoimen tilaisuuden tulee palvella alueen asukkaiden, kuntien ja muiden viranomaisten, kansalaisjärjestöjen sekä saamelaisten kotiseutualueella saamelaiskäräjien, koltta-alueella kolttien kyläkokouksen sekä asianomaisten paliskuntien tietotarpeita.
12 § Kullanhuuhdonta-alueen kunnostaminen, siistiminen ja maisemointi

Kaivoslain 29 §:ssä tarkoitettuina jälkitoimenpiteinä kullanhuuhdontatoiminnan harjoittajan tulee huolehtia:

 1) 

koneiden ja laitteiden sekä muun alueelle kuulumattoman irtaimen materiaalin poistamisesta alueelta;

 2) 

tarpeettomaksi jäävän tiestön ja kulku-urien ennallistamisesta;

 3) 

purettavien maanpäällisten rakennusten ja rakennelmien poistamisesta alueelta sekä alla olevan maapohjan ennallistamisesta, siistimisestä ja maisemoinnista;

 4) 

vesienhallintarakenteiden purkamisesta sekä vesienkäsittelyaltaiden maansiirtotöistä, ennallistamisesta, siistimisestä ja maisemoinnista;

 5) 

kaivumonttujen ja muun kaivutyön seurauksena muuttuneen maanpinnan täyttämisestä, ennallistamisesta ja maisemoinnista tai, jos kaivamisessa ei käytetä teknisiä apuvälineitä, muista vastaavista kaivosviranomaisen tarpeelliseksi katsomista kohtuullisista toimista;

 6) 

muista kuin 1–5 kohdassa tarkoitetuista toimista, jotka ovat välttämättömiä alueen kunnostamiseksi ja siistimiseksi sekä sen saattamiseksi mahdollisimman luonnonmukaiseen ja maisemallisesti tyydyttävään tilaan.
13 § Kullanhuuhtojan ilmoitus jälkitoimenpiteiden loppuunsaattamisesta

Kaivoslain 29 §:n 2 momentissa tarkoitetun jälkitoimenpiteitä koskevan ilmoituksen tulee sisältää tieto jälkitoimenpiteiden päättymispäivästä sekä kuvaus toteutetuista jälkitoimenpiteistä.
3 luku Kaivostoiminta
14 § Vuosittainen selvitys kaivoksen toiminnasta

Kaivoslain 18 §:n 2 momentissa tarkoitetussa selvityksessä on ilmoitettava:

 1) 

louhitun malmin ja sivukiven määrä tonneina;

 2) 

kaivoksella käsitellyn pintamaan määrä tonneina;

 3) 

kaivoksella tuotetun rikasteen tai vastaavan välituotteen määrä tonneina;

 4) 

kaivoksella työskentelevien henkilöiden määrä henkilötyökuukausina;

 5) 

erittely kaivostoiminnan sivutuotteista;

 6) 

muut kuin 1–5 kohdassa tarkoitetut lupaviranomaisen edellyttämät valvonnan kannalta tarpeelliset tiedot.
15 § Kaivosluvan haltijan järjestämä yleisölle avoin tilaisuus

Luvanhaltijan on ilmoitettava kaivoslain 18 §:n 3 momentissa tarkoitetusta yleisölle avoimesta tilaisuudesta kaivosalueen kiinteistön ja naapurikiinteistön omistajille ja niille muille henkilöille ja yhteisöille, keiden etua, oikeutta tai velvollisuutta kaivostoiminta saattaa koskea. Tilaisuudesta on lisäksi ilmoitettava kaivosalueen kunnille ja muille asiaan liittyville viranomaisille, saamelaisten kotiseutualueella saamelaiskäräjille, koltta-alueella kolttien kyläkokoukselle sekä poronhoitoalueella asianomaisille paliskunnille sekä luvanhaltijan verkkosivuilla. Ilmoitus on tehtävä kaksi viikkoa ennen tilaisuutta kirjallisesti.

Tilaisuus voidaan järjestää etäyhteyden välityksellä.

Yleisölle avoimen tilaisuuden tulee palvella alueen asukkaiden, Metsähallituksen, alueen kuntien, muiden viranomaisten, kansalaisjärjestöjen sekä saamelaisten kotiseutualueella saamelaiskäräjien, koltta-alueella kolttien kyläkokouksen sekä poronhoitoalueella asianomaisten paliskuntien tietotarpeita.
16 § Jälkitoimenpiteet kaivosalueen ja kaivoksen apualueen saattamiseksi yleisen turvallisuuden edellyttämään kuntoon

Kaivosalueen ja kaivoksen apualueen saattamiseksi yleisen turvallisuuden edellyttämään kuntoon kaivoslain 143 §:n mukaisesti kaivostoiminnan harjoittajan tulee huolehtia:

 1) 

jälkihoitovaiheen turvallisuuden kannalta hyödyllisten rakenteiden säilyttämisestä alueella;

 2) 

yleisen turvallisuuden edellyttämien maastonmuokkausten ja konetöiden tekemisestä;

 3) 

kaivosalueen ja kaivoksen apualueen kaivannaisjätealueiden, jätealtaiden ja liuoskiertoon liittyvien altaiden aitaamisesta, jos se on tarpeen alueiden turvallisuuden varmistamiseksi;

 4) 

alueelle jäävien rakennusten ja rakennelmien välttämättömästä turvallisuudesta;

 5) 

kairareikien suojaputkien sekä metallisten maaputkien turvallisuudesta;

 6) 

kemikaalien ja räjähteiden poistamisesta alueelta.

Sen lisäksi mitä 1 momentissa säädetään, kaivostoiminnan harjoittajan tulee huolehtia avolouhoksessa:

 1) 

louhoksen seinämien luiskaamisesta turvallisen poispääsyn mahdollistamiseksi, jos kaivoksen annetaan täyttyä vedellä kaivostoiminnan päätyttyä;

 2) 

niistä yleisen turvallisuuden edellyttämistä aitaus- ja muista toimista, joilla ehkäistään louhokseen liittyvää putoamisvaaraa ja muita avolouhoksen ominaisuuksista johtuvia vaaroja.

Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, kaivostoiminnan harjoittajan tulee huolehtia maanalaisessa louhoksessa:

 1) 

pääsyn estämisestä maanalaiseen kaivokseen sekä maan pinnalle ulottuvien kuilujen ja ilmanvaihtonousujen tukkimisesta;

 2) 

sortuma- ja painaumavaarallisten alueiden tunnistamisesta ja aitaamisesta sekä niiden merkitsemisestä maastoon varoituskylteillä.

Sen lisäksi, mitä 1–3 momenteissa säädetään, kaivostoiminnan harjoittajan tulee huolehtia muista yleisen turvallisuuden edellyttämistä toimista alueella.
17 § Jälkitoimenpiteet kaivosalueen ja kaivoksen apualueen kunnostamiseksi, siistimiseksi ja maisemoimiseksi

Kaivosalueen ja kaivoksen apualueen kunnostamiseksi, siistimiseksi ja maisemoimiseksi kaivoslain 143 §:n mukaisesti kaivostoiminnan harjoittajan tulee huolehtia:

 1) 

koneiden ja laitteiden sekä muun alueelle kuulumattoman irtaimen materiaalin poistamisesta alueelta;

 2) 

tarpeettomaksi jäävän tiestön purkamisesta;

 3) 

purettavien maanpäällisten rakennusten ja rakennelmien alla olevan maapohjan sekä purettujen polttonesteiden jakeluasemien ja varikkoalueiden maa-alueiden kunnostamisesta ja siistimisestä;

 4) 

tarpeettomiksi jäävien vesienhallintarakenteiden purkamisesta sekä vesienkäsittelyaltaiden maansiirtotöistä;

 5) 

tarpeellisesta maisemoinnista ja kasvituksesta muilla kuin jätealueilla;

 6) 

tarpeettomaksi jäävien sähkölinjojen purkamisesta.

Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, kaivostoiminnan harjoittajan tulee huolehtia muista välttämättömistä kunnostamis-, siistimis- ja maisemointitoimista.
4 luku Lupamenettelyt
18 § Malminetsintälupahakemus

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 34 §:ssä säädetään, malminetsintälupahakemuksessa tai sen liitteissä on esitettävä:

 1) 

hakijan nimi, yhteystiedot ja kotipaikka;

 2) 

yhteyshenkilö ja lisätietojen antaja Suomessa sekä näiden asema yhtiössä ja yhteystiedot;

 3) 

luotettava selvitys hakijan asiantuntemuksesta, teknisestä suorituskyvystä ja taloudellisesta kyvystä harjoittaa haettuun lupaan perustuvaa toimintaa;

 4) 

selvitys hakijan käytössä olevan henkilöstön ammatillisesta pätevyydestä;

 5) 

malminetsintäalueen maantieteellinen sijainti sekä kiinteistön tai muiden rekisteriyksiköiden nimi ja kiinteistötunnus; 

 6) 

malminetsintäalueen kokonaispinta-ala ja jokaisen kiinteistön tai muiden rekisteriyksiköiden osalta pinta-ala vähintään 0,1 hehtaarin tarkkuudella;

 7) 

suunnitelma tarpeellisten tutkimusten määrästä, laadusta ja aikataulusta;

 8) 

tutkimussuunnitelman toteutumiseen liittyvät tiedot suojelun kannalta merkittävistä luonto- ja kulttuuriarvoista malminetsintäalueella;

 9) 

kiinteistötietojärjestelmässä olevat tiedot malminetsintäalueen kiinteistön omistajista ja niiden muiden henkilöiden tai yhteisöjen nimistä ja osoitteista, joiden etua, oikeutta tai velvollisuutta malminetsintäluvan myöntäminen saattaa koskea;

 10) 

hakijan ehdotus malminetsintäalueen nimeksi;

 11) 

muut kuin 1–10 kohdassa tarkoitetut lupaviranomaisen edellyttämät asianmukaisen päätöksen tekemistä varten tarvittavat tiedot.

19 § Hakijan selvitys malminetsintälupahakemuksen mukaisen toiminnan vaikutuksista alueen saamelaiskulttuuriin

Jos malminetsintälupahakemuksen kohteena oleva alue sijaitsee saamelaisten kotiseutualueella tai hanke sijaitsee saamelaisten kotiseutualueen ulkopuolella, mutta hakemuksen mukaisella toiminnalla on huomattava merkitys saamelaisten oikeuksien kannalta alkuperäiskansana, toiminnan vaikutuksista on laadittava erillinen kaivoslain 34 §:n 4 momentin mukainen selvitys, joka sisältää mainitun momentin 3 kohdassa tarkoitetut tiedot alueen käytöstä ja merkityksestä alueen saamelaiskulttuurille ominaiselle poronhoidolle, metsästykselle, kalastukselle, keräilylle ja saamen käsitöille sekä perustellun arvion toiminnan vaikutuksista edellä mainituille saamelaiskulttuurin osa-alueille yksistään sekä yhdessä mainitun momentin 2 kohdassa tarkoitettujen alueen muiden vastaavien lupien ja alueen muiden käyttömuotojen kanssa saatavilla olevien tietojen valossa. Arviossa on tuotava esille mihin ja mistä hankittuihin tietoihin hakijan arvio perustuu. Selvityksen tulee sisältää mainitun pykälän 3 momentin 5 kohdassa tarkoitettu perusteltu arvio siitä voidaanko kyseessä olevalla alueella luvan myöntämisestä huolimatta edelleen ylläpitää ja kehittää saamelaiskulttuuria sekä harjoittaa saamelaisten perinteisiä elinkeinoja.

Edellä 1 momentissa tarkoitetussa arvioinnissa on otettava huomioon:

 1) 

18 §:n 1 momentin 3–8 kohdassa tarkoitetut tiedot;

 2) 

alueella ja sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevat porojen laidunnusalueet ja kulkureitit sekä muut poronhoidon rakenteet ja poronhoidolle muutoin tärkeät alueet;

 3) 

alueelle ja sen välittömään läheisyyteen kohdistuva matkailu ja metsätalous sekä muut tiedossa olevat aluetta rasittavat alueen käyttömuodot;

 4) 

mahdollisuus ja keinot haittojen poistamiseen tai niiden vähentämiseen.
20 § Malminetsintälupahakemuksen liitteet

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 34 §:ssä säädetään, malminetsintälupahakemukseen on liitettävä:

 1) 

yleispiirteinen kartta, josta ilmenee hakemuksen kohteena olevan alueen sijainti;

 2) 

kaivosviranomaisen pyytäessä valtakunnallisessa koordinaatistossa ja tarkoituksenmukaisessa mittakaavassa oleva maastokartta- tai ilmakuvapohja, johon on lisätty viivapiirroksina ajantasainen kiinteistöjaotus, rakennukset sekä haettuun lupaan vaikuttavat malminetsinnän esteet sekä tarpeellinen nimistö;

 3) 

rakenteisessa muodossa olevat tiedot malminetsintäalueen rajoista, malminetsintäalueen ja siihen välittömästi rajautuvan alueen kiinteistöjaotuksesta sekä malminetsinnän esteistä;

 4) 

hakijan virkatodistus tai kaupparekisteriote;

 5) 

19§:ssä tarkoitettu selvitys;

 6) 

muut kuin 1–5 kohdassa tarkoitetut lupaviranomaisen edellyttämät asianmukaisen päätöksen tekemistä varten tarvittavat liitteet.
21 § Varausilmoitus

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 44 §:ssä säädetään, varausilmoituksessa on esitettävä:

 1) 

varaajan nimi, yhteystiedot ja kotipaikka;

 2) 

yhteyshenkilö ja lisätietojen antaja Suomessa sekä näiden asema yhtiössä ja yhteystiedot;

 3) 

mitä kaivosmineraaleja varaaja otaksuu varausalueella olevan ja mihin tieto perustuu;

 4) 

varausalueen pinta-ala sekä kunta, jonka alueella varausalue sijaitsee;

 5) 

varauspäätöksen voimassaoloaika perusteluineen sekä erityinen syy, jos varaaja hakee pidempää voimassaoloaikaa kuin 12 kuukautta;

 6) 

varaajan ehdotus varausalueen nimeksi;

 7) 

tiedotussuunnitelma;

 8) 

muut kuin 1–7 kohdassa tarkoitetut lupaviranomaisen edellyttämät asianmukaisen päätöksen tekemistä varten tarpeelliset tiedot.
22 § Varausilmoituksen liitteet

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 44 §:ssä säädetään, varausilmoitukseen on liitettävä:

 1) 

yleispiirteinen kartta varausalueen sijainnista ja varausalueen kartta, jossa on selkeästi merkittynä varausalueen rajat;

 2) 

rakenteisessa muodossa olevat tiedot varausalueen rajoista;

 3) 

hakijan virkatodistus tai kaupparekisteriote;

 4) 

muut kuin 1–3 kohdassa tarkoitetut lupaviranomaisen edellyttämät asianmukaisen päätöksen tekemistä varten tarvittavat liitteet.
23 § Kaivoslupahakemus

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 34 §:ssä säädetään, kaivoslupahakemuksessa tai sen liitteissä on esitettävä:

 1) 

hakijan nimi, yhteystiedot ja kotipaikka;

 2) 

yhteyshenkilö ja lisätietojen antaja Suomessa sekä näiden asema yhtiössä ja yhteystiedot;

 3) 

kaivosalueen ja kaivoksen apualueen maantieteellinen sijainti sekä kiinteistöjen ja muiden rekisteriyksiköiden nimi ja kiinteistötunnus; 

 4) 

kaivosalueen ja kaivoksen apualueen kokonaispinta-ala sekä jokaisen kiinteistön osalta pinta-ala vähintään 0,1 hehtaarin tarkkuudella;

 5) 

kaivosalueen ja kaivoksen apualueen määräytymiseen vaikuttavat olennaiset seikat;

 6) 

malminetsintää koskeviin tutkimuksiin ja niiden tuloksiin perustuva selvitys siitä, että alueella on kaivosmineraaleja niin runsaasti ja sellaisessa muodossa, että esiintymän hyödyntäminen on todennäköistä ja taloudellisesti kannattavaa;

 7) 

selvitys kaivoshankkeen taloudellisista edellytyksistä;

 8) 

selvitys hakijan organisaatiosta ja osaamisesta;

 9) 

kiinteistötietojärjestelmässä olevat tiedot kaivosalueen ja kaivoksen apualueen kiinteistön ja naapurikiinteistöjen omistajista ja niiden muiden henkilöiden tai yhteisöjen nimistä, osoitteista ja tiedossa olevista sähköpostiosoitteista, joiden etua, oikeutta tai velvollisuutta kaivosluvan myöntäminen saattaa koskea;

 10)

selvitys seuraavista kaivostoiminnan teknisistä perusratkaisuista:

 a)

louhintatapa ja muut kaivostoiminnan perusratkaisut;

 b)

louhosten alustavat mitoitus- ja suunnitteluperusteet sekä poikkileikkauskuvat;

 c)

teiden, viemäreiden ja sähkölinjojen sijoittaminen ja kaivostoiminnan tarvitseman vesien käytön suunnitelma;

 d)

muut kuin a–c alakohdassa tarkoitetut tarpeelliset ratkaisut;

 11) 

selvitys toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että kaivostoiminnassa ei harjoiteta ilmeistä kaivosmineraalien tuhlausta eikä kaivoksen mahdollista tulevaa käyttöä ja louhimistyötä vaaranneta tai vaikeuteta;

 12) 

perusteltu selvitys kaivostoiminnan arvioiduista vaikutuksista yleisiin ja yksityisiin etuihin;

 13) 

yksityiskohtainen selvitys toimenpiteistä, joilla kaivostoiminnan haitalliset vaikutukset on tarkoitus poistaa tai joilla niitä on tarkoitus vähentää;

 14) 

selvitys miten luonnon monimuotoisuus on otettu huomioon hankkeen suunnittelussa;

 15) 

selvitys suunnitellun kaivostoiminnan ympäristövaikutuksista ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (252/2017) 31 §:ssä tarkoitetussa laajuudessa, jos hankkeeseen ei sovelleta mainitun lain mukaista arviointimenettelyä;

16) 

alustava suunnitelma kaivoksen vaiheittaisesta sulkemisesta;

 17) 

yksityiskohtainen selvitys kaivostoiminnan lopettamisen edellyttämistä toimenpiteistä ja niidenalueellisesta ulottuvuudesta;

 18) 

selvitys rakennuksia ja rakennelmia koskevista toimenpiteistä kaivostoiminnan päätyttyä;

 19) 

selvitys jälkihoitotoimenpiteiden tavoitteista ja niiden pääasiallinen sisältö;

 20) 

selvitys alueen tulevista käyttömahdollisuuksista;

 21) 

arvio lopettamistoimenpiteiden aikataulusta ja kustannuksista;

 22) 

kaivostoiminnan suunniteltu aloitusajankohta;

 23) 

hakijan ehdotus kaivosalueen nimeksi;

 24) 

tiedotussuunnitelma;

 25) 

muut kuin 1–24 kohdassa tarkoitetut lupaviranomaisen edellyttämät asianmukaisen päätöksen tekemistä varten tarpeelliset tiedot.
24 § Hakijan selvitys kaivoslupahakemuksen mukaisen toiminnan vaikutuksista alueen saamelaiskulttuuriin

Jos kaivoslupahakemuksen kohteena oleva alue sijaitsee saamelaisten kotiseutualueella tai hanke sijaitsee saamelaisten kotiseutualueen ulkopuolella, mutta hakemuksen mukaisella toiminnalla on huomattava merkitys saamelaisten oikeuksien kannalta alkuperäiskansana, toiminnan vaikutuksista on laadittava erillinen kaivoslain 34 §:n 4 momentin mukainen selvitys, joka sisältää mainitun momentin 3 kohdassa tarkoitetut tiedot alueen käytöstä ja merkityksestä alueen saamelaiskulttuurille ominaiselle poronhoidolle, metsästykselle, kalastukselle, keräilylle ja saamen käsitöille sekä perustellun arvion toiminnan vaikutuksista edellä mainituille saamelaiskulttuurin osa-alueille yksistään sekä yhdessä mainitun momentin 2 kohdassa tarkoitettujen alueen muiden vastaavien lupien ja alueen muiden käyttömuotojen kanssa saatavilla olevien tietojen valossa. Arviossa on tuotava esille mihin ja mistä hankittuihin tietoihin hakijan arvio perustuu. Selvityksen tulee sisältää mainitun pykälän 3 momentin 5 kohdassa tarkoitettu perusteltu arvio siitä voidaanko kyseessä olevalla alueella luvan myöntämisestä huolimatta edelleen ylläpitää ja kehittää saamelaiskulttuuria sekä harjoittaa saamelaisten perinteisiä elinkeinoja.

Edellä 1 momentissa tarkoitetussa arvioinnissa on otettava huomioon:

 1) 

23 §:n 1 momentin 10 ja 12–20 kohdassa tarkoitetut tiedot;

 2) 

alueella ja sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevat porojen laidunnusalueet ja kulkureitit sekä muut poronhoidon rakenteet ja poronhoidolle muutoin tärkeät alueet;

 3) 

alueelle ja sen välittömään läheisyyteen kohdistuva matkailu ja metsätalous sekä muut tiedossa olevat aluetta rasittavat alueen käyttömuodot;

 4) 

mahdollisuus ja keinot haittojen poistamiseen tai niiden vähentämiseen.
25 § Kaivoslupahakemuksen liitteet

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 34 §:ssä säädetään, kaivoslupahakemukseen on liitettävä:

 1) 

yleispiirteinen kartta, josta ilmenee hakemuksen kohteena olevan alueen sijainti ja sen suhde muuhun alueiden käyttöön mainitun lain 47 §:n 5 momentin mukaisesti;

 2) 

kaivosviranomaisen pyytäessä valtakunnallisessa koordinaatistossa ja tarkoituksenmukaisessa mittakaavassa oleva maastokartta- tai ilmakuvapohja, johon on lisätty viivapiirroksina ajantasainen kiinteistöjaotus, rakennukset sekä haettuun lupaan vaikuttavat kaivosluvan esteet sekä tarpeellinen nimistö;

 3) 

rakenteisessa muodossa olevat tiedot kaivosalueen rajoista, kaivosalueen ja siihen välittömästi rajautuvan alueen kiinteistöjaotuksesta sekä kaivosluvan esteistä;

 4) 

hakijan virkatodistus tai kaupparekisteriote;

 5) 

24 §:ssä tarkoitettu selvitys;

 6) 

muut kuin 1–5 kohdassa tarkoitetut lupaviranomaisen edellyttämät asianmukaisen päätöksen tekemistä varten tarpeelliset liitteet.

26 § Kaivoslupahakemusta koskeva yleisötilaisuus

Kaivosviranomaisen tulee pitää pöytäkirjaa kaivoslain 39 §:n 4 momentissa tarkoitetusta tilaisuudesta. Pöytäkirja on liitettävä lupapäätökseen.

Tilaisuudesta tulee tiedottaa ennen lupahakemuksen kuuluttamista tai viimeistään lupahakemuksesta tiedottamisen yhteydessä.

Tilaisuus voidaan järjestää etäyhteyden välityksellä.
27 § Lupapäätöksen liitekartan sisältö

Kaivoslupaa koskevaan päätökseen liitettävästä kartasta tulee ilmetä:

 1) 

avolouhoksen lopullisen louhoksen rajat;

 2) 

tiedossa olevien maanalaisten louhosten vaikutusalueen raja projisoituna maanpintakartalle;

 3) 

sivukivi- ja maanläjitysalueet;

 4) 

rikastushiekka-altaat;

 5) 

vesienhallinnan järjestelyt sekä vesienkäsittelyyn ja -varastointiin liittyvät altaat;

 6) 

puustosuojavyöhykkeet;

 7) 

rakennusten ja rakennelmien sijainti maan päällä;

 8) 

säiliöalueet, varikkoalueet ja räjähdevarastot;

 9) 

sähkönjakelu-, viestintä-, lämmitys- ja valaistusjärjestelmät;

 10) 

puhaltimien sijainti;

 11) 

liikenneväylät.
28 § Kaivosaluelunastuslupaa koskeva hakemus

Kaivosaluelunastuslupaa koskevassa hakemuksessa on esitettävä 23 §:ssä säädetyt tiedot tai jäljennös myönnetystä kaivosluvasta.

Kaivoshankkeen yleisen tarpeen vaatimuksen arvioimiseksi hakemuksessa on selvitettävä kaivoshankkeen alue- ja paikallistaloudelliset vaikutukset, työllisyysvaikutukset sekä yhteiskunnan raaka-ainehuoltoon liittyvät seikat.
29 § Kaivosaluelunastusluvan jatkoaikaa koskeva hakemus

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 71 §:n 2 momentissa säädetään, kaivosaluelunastusluvan voimassaolon jatkamista koskevassa hakemuksessa on selvitettävä, että edellytykset kaivosluvan voimassaolon jatkamiselle mainitun lain 63 §:n mukaisesti ovat olemassa. Hakemuksessa on yksilöitävä haluttu jatkoaika, jollei jatkoa haeta toistaiseksi.
30 § Kaivosturvallisuuslupahakemus

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 122 §:ssä säädetään, kaivosturvallisuuslupahakemuksessa on esitettävä:

 1) 

hakijan nimi, yhteystiedot ja kotipaikka;

 2) 

hakijan kaupparekisteriote tai virkatodistus;

 3) 

tiedot alihankkijoilla suoritettavista toimenpiteistä;

 4) 

kaivoksen rakentamisen suunniteltu aikataulu.
31 § Kullanhuuhdontalupahakemus

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 34 §:ssä säädetään, kullanhuuhdontalupahakemuksessa on esitettävä:

 1) 

hakijan nimi, yhteystiedot ja kotipaikka;

 2) 

haetun kullanhuuhdonta-alueen maantieteellinen sijainti kunnan tarkkuudella;

 3) 

kullanhuuhdonta-alueen pinta-ala vähintään 0,1 hehtaarin tarkkuudella;

 4) 

toiminnan laatuun ja laajuuteen suhteutettu selvitys siitä, miten luonnon monimuotoisuus on otettu huomioon toiminnan suunnittelussa;

 5) 

selvitys huuhdottavan kullan etsintää ja talteen ottamista koskevien toimenpiteiden määrästä, laadusta ja aikataulusta;

 6) 

alustava selvitys 11 §:ssä tarkoitetuista kullanhuuhdonnan jälkitoimenpiteistä;

 7) 

pääpiirteiset tiedot suojelun kannalta merkittävistä luonto- ja kullanhuuhdontakulttuuriarvoista sekä selvitys kullanhuuhdonnan mahdollisista vaikutuksista niihin ja haittavaikutusten vähentämisestä;

 8) 

selvitys siitä, miten kulku kullanhuuhdonta-alueelle on tarkoitus järjestää;

 9) 

selvitys kullanhuuhdonta-alueelle suunnitelluista väliaikaisista rakennelmista;

 10) 

hakijan ehdotus kullanhuuhdonta-alueen nimeksi.

 11) 

muut kuin 1–10 kohdassa tarkoitetut lupaviranomaisen edellyttämät asianmukaisen päätöksen tekemistä varten tarpeelliset tiedot.
32 § Hakijan selvitys kullanhuuhdontalupahakemuksen mukaisen toiminnan vaikutuksista alueen saamelaiskulttuuriin

Jos kullanhuuhdontalupahakemuksen kohteena oleva alue sijaitsee saamelaisten kotiseutualueella tai hanke sijaitsee saamelaisten kotiseutualueen ulkopuolella, mutta hakemuksen mukaisella toiminnalla on huomattava merkitys saamelaisten oikeuksien kannalta alkuperäiskansana, toiminnan vaikutuksista on laadittava erillinen kaivoslain 34 §:n 4 momentin mukainen selvitys, joka sisältää momentin 3 kohdassa tarkoitetut tiedot alueen käytöstä ja merkityksestä alueen saamelaiskulttuurille ominaiselle poronhoidolle, metsästykselle, kalastukselle, keräilylle ja saamen käsitöille sekä perustellun arvion toiminnan vaikutuksista edellä mainituille saamelaiskulttuurin osa-alueille yksistään, sekä yhdessä mainitun momentin 2 kohdassa tarkoitettujen alueen muiden vastaavien lupien ja alueen muiden käyttömuotojen kanssa saatavilla olevien tietojen valossa. Arviossa on tuotava esille mihin ja mistä hankittuihin tietoihin hakijan arvio perustuu. Selvityksen tulee sisältää mainitun pykälän 3 momentin 5 kohdassa tarkoitettu perusteltu arvio siitä voidaanko kyseessä olevalla alueella luvan myöntämisestä huolimatta edelleen ylläpitää ja kehittää saamelaiskulttuuria sekä harjoittaa saamelaisten perinteisiä elinkeinoja.

Edellä 1 momentin tarkoittamassa arvioinnissa on otettava huomioon:

 1) 

31 §:n 2–9 kohdassa tarkoitetut tiedot;

 2) 

alueella ja sen välittömässä läheisyydessä sijaitsevat porojen laidunnusalueet ja kulkureitit sekä muut poronhoidon rakenteet ja poronhoidolle muutoin tärkeät alueet;

 3) 

alueelle ja sen välittömään läheisyyteen kohdistuva matkailu ja metsätalous sekä muut tiedossa olevat aluetta rasittavat alueen käyttömuodot;

 4) 

mahdollisuus ja keinot haittojen poistamiseen tai niiden vähentämiseen.
33 § Kullanhuuhdontalupahakemuksen liitteet

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 34 §:ssä säädetään, kullanhuuhdontalupahakemukseen on liitettävä:

 1) 

yleispiirteinen kartta, josta ilmenee hakemuksen kohteena olevan alueen sijainnin;

 2) 

rakenteisessa muodossa olevat tiedot kullanhuuhdonta-alueen rajoista ja kullanhuuhdonnan esteistä;

 3) 

hakijan virkatodistus tai kaupparekisteriote; ja

 4) 

32 §:ssä tarkoitettu selvitys.
34 § Yhteisiä alueita koskevat hakemukset

Jos kaivoslain 34 §:n mukainen hakemus koskee yhteisaluelaissa (758/1989) tarkoitettua yhteistä aluetta tai yhteismetsälaissa (109/2003) tarkoitettua yhteismetsää, hakemukseen on liitettävä sellainen selvitys, joka on tarpeen tiedoksiannon toimittamiseksi yhteisen alueen tai yhteismetsän osakaskunnalle.
35 § Hakemustietojen julkisuus

Luvan hakijan tulee ilmoittaa lupahakemuksen toimittamisen yhteydessä perusteltu käsityksensä siitä, miltä osin lupahakemus tai sen liitteet sisältävät viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) tai muun lainsäädännön mukaan salassa pidettäviä tietoja.

Hakijan tulee mahdollisuuksien mukaan toimittaa hakemuksen yhteydessä yleisluontoinen yhteenveto 1 momentissa tarkoitetuista hakemuksen tiedoista, joita voidaan esittää yleisölle.
36 § Lausunnot lupahakemuksesta

Sen lisäksi, mitä kaivoslain 37 §:ssä säädetään, lupaviranomaisen on pyydettävä malminetsintälupaa, kaivoslupaa ja kullanhuuhdontalupaa koskevasta hakemuksesta lausunto:

 1) 

Rajavartiolaitokselta, jos hakemuksen mukaista toimintaa on tarkoitus harjoittaa Suomen aluevesillä, Rajavartiolaitoksen käytössä olevan alueen läheisyydessä tai rajavyöhykkeellä;

 2) 

Pääesikunnalta, jos hakemuksen mukaista toimintaa on tarkoitus harjoittaa Suomen aluevesillä tai Puolustusvoimien käytössä olevan alueen läheisyydessä;

 3) 

Museovirastolta, jos muinaismuistolain (295/1963) soveltamista hakemuksen käsittelyssä on tarpeen selvittää;

 4) 

ulkoministeriöltä, puolustusministeriöltä, Huoltovarmuuskeskukselta, Keskusrikospoliisilta ja Suojelupoliisilta, jos hankkeen katsotaan vaarantavan laajemmin Suomen kansallista turvallisuutta kaivoksen sijainnista riippumatta.
37 § Lupahakemuksesta kuuluttaminen

Kaivoslain 40 §:ssä tarkoitetusta kuulutuksesta tulee käydä ilmi ainakin:

 1) 

hakijan nimi;

 2) 

kuvaus hakemuksen mukaisen toiminnan laadusta, kestosta ja laajuudesta;

 3) 

tieto alueesta, jolla hakemuksen mukaista toimintaa suoritettaisiin;

 4) 

tieto hakemusasiakirjojen nähtävillä pidosta;

 5) 

menettely muistutusten ja mielipiteiden jättämiseksi;

 6) 

tieto mahdollisesta julkisesta kuulemistilaisuudesta;
38 § Hakemus luvan voimassaolon jatkamiseksi

Malminetsintäluvan, kaivosluvan ja kullanhuuhdontaluvan voimassaolon jatkamista koskeva hakemus on toimitettava lupaviranomaiselle ennen luvan voimassaolon päättymistä.

Hakemuksesta tulee käydä ilmi hakijan haluamat muutokset lupa-alueeseen tai muut merkittävät muutokset sekä asianosaisissa tapahtuneet muutokset.

Malminetsintäluvan voimassaolon jatkamista koskevassa hakemuksessa tulee esittää selvitys:

 1) 

hakemuksen kohteena olevan luvan nojalla tehdyistä toimenpiteistä ja niiden tuloksista;

 2) 

alueelle kohdistuneiden tutkimuskustannusten määrästä;

 3) 

esiintymän hyödyntämismahdollisuuksista ja jatkotutkimusten tarpeellisuudesta;

 4) 

perustelut aluerajaukselle.

Kaivosluvan voimassaolon jatkamista koskevassa hakemuksessa tulee esittää selvitys:

 1) 

hakemuksen kohteena olevan luvan nojalla tehdyistä toimenpiteistä ja niiden tuloksista;

 2) 

kaivosluvan voimassaolon jatkamisen edellytyksistä.

Kullanhuuhdontaluvan voimassaolon jatkamista koskevassa hakemuksessa tulee esittää selvitys:

 1) 

hakemuksen kohteena olevan luvan nojalla tehdyistä toimenpiteistä ja niiden tuloksista;

 2) 

kullanhuuhdontaluvan voimassaolon jatkamisen edellytyksistä.
39 § Lupapäätöksen sisältö

Päätöksessä on otettava perustellusti kantaa lupahakemukseen lausunnoissa, mielipiteissä ja muistutuksissa esitettyihin yksilöityihin vaatimuksiin. Kielteisessä päätöksessä on kuvattava kielteisen päätöksen perusteet sekä lainkohdat, joihin kielteinen päätös perustuu.
5 luku Panttaukseen liittyvä ilmoitusmenettely
40 § Panttausilmoitus

Kaivoslain 174 §:n 2 momentissa tarkoitetun panttausta koskevan ilmoituksen tulee sisältää:

 1) 

pantinantajan ja pantinsaajan nimi, yhteystiedot ja kotipaikka;

 2) 

tiedot kaivos- tai malminetsintäluvasta, johon perustuvaan kaivosmineraalien hyödyntämisoikeuteen tai vastaavasti etuoikeuteen ilmoitettava panttioikeus kohdistuu;

 3) 

tiedot panttioikeuksien keskinäisestä etusijasta, jos pantattavaan oikeuteen kohdistuu tai ilmoitetaan kohdistuvaksi useampi panttioikeus;

 4) 

selvitys siitä, että luvanhaltija on ennen kaivosviranomaiselle tekemäänsä ilmoitusta kirjallisesti ilmoittanut kaikille paremmalla etusijalla olevien panttioikeuksien haltijoille kaivosviranomaiselle ilmoitettavasta panttioikeudesta; 

 5) 

tarvittaessa tieto ilmoitettavan panttioikeuden mukaisen panttivastuun rahamäärästä.

Luvanhaltijan tai ilmoituksen laatijan on allekirjoitettava ilmoitus. Ilmoitukseen on liitettävä jäljennös kirjallisesta panttaussitoumuksesta tai vastaavasta asiakirjasta, pantinantajan virkatodistus tai kaupparekisteriote sekä muut tarpeelliset asiakirjat.
41 § Tietojenantovelvollisuus ilmoitetuista panttioikeuksista

Kaivosviranomaisen tulee pyynnöstä antaa tietoja sekä tarvittaessa kaivosrekisterin ote sille ilmoitetuista panttioikeuksista.
42 § Panttioikeuksien haltijoiden oikeusasema luvan raukeamis-, peruuttamis- ja muuttamistilanteissa

Kaivosviranomaisen tulee viipymättä ilmoittaa tiedossaan oleville panttioikeuksien haltijoille vireille tulleista kaivos- tai malminetsintäluvan raukeamista, peruuttamista tai muuttamista koskevista asioista ja varata panttioikeuksien haltijoille tilaisuus tulla asiassa kuulluiksi.

Jos luvanhaltija hakee itse 1 momentissa tarkoitetun kaivos- tai malminetsintäluvan raukeamista, hakemukseen on liitettävä kaikkien tiedossa olevien panttioikeuksien haltijoiden kirjallinen suostumus.
6 luku Erinäiset säännökset
43 § Yhteistyömenettely

Kaivoslain 38 §:ssä tarkoitetun yhteistyömenettelyn pohjana toimii luvan hakijan laatima kaivoslain 34 §:ssä tarkoitettu lupahakemus liitteineen. Lupahakemusta tai sen liitteitä on täydennettävä yhteistyömenettelyn osapuolten esittämien perusteltujen esitysten johdosta, jos lupahakemus sellaisenaan ei sisällä kaivoslain ja tämän asetuksen edellyttämiä riittäviä tai oikeita tietoja päätöksentekoa varten.

Kaivosviranomaisen on luparatkaisussaan määrättävä lupaehdoissa riittävistä toimenpiteistä, joilla alueen saamelaiskulttuurin harjoittamisedellytyksille aiheutuvia haitallisia vaikutuksia on tarkoitus estää ja vähentää mahdollisimman tehokkaasti. Lisäksi yhteistyömenettelyn yhteydessä tai lupapäätöksen osana kaivosviranomaisen on perusteltava luparatkaisunsa erityisesti niiden seikkojen osalta, joista yhteistyömenettelyn osapuolet eivät ole olleet yksimielisiä.

Yhteistyömenettelyn päätteeksi kaivosviranomainen vahvistaa, onko lupahakemuksen mukaiselle toiminnalle kaivoslain 50 §:ssä tarkoitettuja esteitä.
44 § Luvan siirtoa koskeva hakemus

Kaivoslain 73 §:n 2 momentissa tarkoitettu malminetsintäluvan, kaivosluvan tai kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus on toimitettava kaivosviranomaiselle 30 päivän kuluessa siirtoa koskevan sopimuksen voimaantulosta.

Hakemukseen tulee liittää:

 1) 

siirronsaajan virkatodistus tai kaupparekisteriote;

 2) 

selvitys siirronsaajan asiantuntemuksesta, teknisestä suorituskyvystä ja taloudellisesta kyvystä harjoittaa lupaan perustuvaa toimintaa;

 3) 

selvitys siirronsaajan käytössä olevan henkilöstön ammatillisesta pätevyydestä;

 4) 

ajantasaiset kiinteistötietojärjestelmässä olevat tiedot malminetsintäalueen kiinteistön omistajista ja niiden muiden henkilöiden tai yhteisöjen nimistä ja osoitteista, joiden etua, oikeutta tai velvollisuutta malminetsintäluvan siirto saattaa koskea.
45 § Tiedot louhintakorvauksen vahvistamista varten

Kaivosluvan haltijan on kaivoslain 100 §:n 6 momentissa tarkoitettuun ilmoitukseen liitettävä laskelma kaivoksesta louhitun ja hyödynnetyn malmin sisältämän ja hyödyksi saadun metallin määrästä. Laskelmaan on liitettävä tiedot keskiarvohinnasta. Jos keskiarvohintaa ei pystytä esittämään, luvanhaltijan on tehtävä esitys sovellettavasta hinnasta.

Jos ilmoitus koskee kaivoslain 100 §:n 2 momentin 2 kohdan a alakohtaa, ilmoitukseen on liitettävä sovittu hinta ja muut tiedot, joiden perusteella kaivosviranomainen voi vahvistaa louhintakorvauksen.

Kaivoslain 100 §:n 2 momentin 2 kohdan b alakohdassa tarkoitettua korvausta koskevaan hakemukseen on liitettävä selvitys kaivoksen vuotuisesta tuotantomäärästä, siitä saadusta hinnasta ja tuotannon kustannuksista. Lisäksi hakemukseen tulee liittää selvitys tuotannon edellyttämistä välillisistä kustannuksista ja investoinneista sekä niistä tehtävistä poistoista. Jos hakemuksen on tehnyt kiinteistön omistaja, kaivosviranomaisen tulee pyytää vastaavat tiedot kaivosluvan haltijalta.

Jos louhintakorvausta vaaditaan tarkistettavaksi kaivoslain 100 §:n 3 momentin perusteella, hakemukseen on liitettävä selvitys osapuolten välisestä sopimuksesta.
46 § Kaivostoimituksen rekisteröinnistä ilmoittaminen

Maanmittauslaitoksen tulee ilmoittaa sähköisesti kaivosviranomaiselle kaivostoimituksen kiinteistörekisteriin merkitsemisestä.

Ilmoitukseen tulee liittää käyttöoikeusyksikön tunnus ja rakenteisessa muodossa olevat tiedot kaivosalueen ja kaivoksen apualueen rajoista.
47 § Ilmoittaminen kaivosviranomaisen päätöstä koskevasta valituksesta

Asianomaisen hallinto-oikeuden tulee ilmoittaa sähköisesti välittömästi valitusajan päätyttyä kaivosviranomaiselle hallinto-oikeuteen jätetystä varausta, malminetsintälupaa, kaivoslupaa tai kullanhuuhdontalupaa koskevasta valituskirjelmästä.
48 § Kaivosrekisteriin merkittävät tiedot

Kaivosrekisteriin on merkittävä:

 1) 

vireille saatettu lupahakemus, hakijan nimi ja yhteystiedot;

 2) 

lupahakemuksesta aiheutuneet toimenpiteet;

 3) 

kaivoslain nojalla myönnetyt luvat ja annetut päätökset;

 4) 

luvanhaltijan nimi ja yhteystiedot;

 5) 

lupatunnus sekä luvan myöntämispäivä ja voimassaoloaika;

 6) 

lupa-alueen nimi, pinta-ala ja sijainti sekä mitä kaivosmineraalia esiintymässä on ilmoitettu olevan;

 7) 

vastaanotettu varausilmoitus, kaivosviranomaisenvarauspäätös ja varauspäätöksen voimassaoloaika;

 8) 

kaivosviranomaisen vuosittain vahvistama louhintakorvaus;

 9) 

luvan siirtoa koskeva hakemus;

 10) 

malminetsintäluvan- ja kaivosluvan tai kaivosoikeuden panttaus;

 11) 

kaivosrekisteriin merkityn oikeuden taikka luvan raukeaminen tai peruuttaminen;

 12) 

hallintopakkoa koskeva asia;

 13) 

valtioneuvoston myöntämä kaivosaluelunastuslupa;

 14) 

valtioneuvoston puolto malminetsintäluvan voimassaolon jatkamiselle;

 15) 

muut kuin 1–14 kohdassa tarkoitetut tiedot, joita kaivosviranomaisen velvollisuuksien suorittamiseksi on aiheellista merkitä kaivosrekisteriin.
49 § Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2026.

Tällä asetuksella kumotaan kaivostoiminnasta annettu valtioneuvoston asetus (391/2012).

Helsingissä 4.12.2025

Elinkeinoministeri Sakari Puisto Johtava asiantuntija Teo Kangaspunta