1 § Soveltamisala

Tässä asetuksessa säädetään fluoratuista kasvihuonekaasuista, direktiivin (EU) 2019/1937 muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 517/2014 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/573, jäljempänä F-kaasuasetus, liitteissä I–III tarkoitettuja fluorattuja kasvihuonekaasuja ja niiden seoksia, otsonikerrosta heikentävistä aineista ja asetuksen (EY) N:o 1005/2009 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/590, jäljempänä otsoniasetus, liitteessä I tarkoitettuja otsonikerrosta heikentäviä aineita ja niiden seoksia sekä vaihtoehtoisia kylmäaineita sisältäviä laitteita, järjestelmiä tai ajoneuvojen ilmastointilaitteita asentavan, kunnossapitävän, huoltavan, korjaavan, käytöstä poistavan, vuotoja tarkastavan tai edellä mainittujen aineiden talteenottoa suorittavan henkilön ja toiminnanharjoittajan pätevyysvaatimuksista, toiminnassa tarvittavista laitteista, asennustodistuksesta sekä huoltokirjanpidosta.

Asetusta ei sovelleta sotilaallisissa kriisinhallintaoperaatiossa tai normaaliolojen häiriötilanteissa sotilaskäytössä oleviin ajoneuvoihin, laitteisiin tai järjestelmiin.

Tämän asetuksen rikkomisesta säädetään rangaistus ympäristönsuojelulain (527/2014) 225 §:ssä.

2 § Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

1) asennuksella samaa kuin F-kaasuasetuksen 3 artiklan 17 alakohdassa;

2) huollolla samaa kuin F-kaasuasetuksen 3 artiklan 18 alakohdassa;

3) kunnossapidolla samaa kuin F-kaasuasetuksen 3 artiklan 18 alakohdassa;

4) korjaamisella samaa kuin F-kaasuasetuksen 3 artiklan 16 alakohdassa;

5) käytöstä poistamisella samaa kuin F-kaasuasetuksen 3 artiklan 15 alakohdassa;

6) talteenotolla samaa kuin F-kaasuasetuksen 3 artiklan 11 alakohdassa;

7) kylmäaineilla F-kaasuasetuksen 2 artiklan a alakohdassa tarkoitettuja fluorattuja kasvihuonekaasuja, otsoniasetuksen 2 artiklan a alakohdassa tarkoitettuja otsonikerrosta heikentäviä aineita sekä vaihtoehtoisia kylmäaineita;

8) vaihtoehtoisilla kylmäaineilla hiilidioksidia, ammoniakkia ja hiilivetykylmäaineita ja muita luonnollisia kylmäaineita sekä muita fluoraamattomia kylmäaineita.

3 § Toiminnanharjoittajan vastuuhenkilön pätevyysvaatimukset

Toiminnanharjoittajan, joka suorittaa kolmannelle osapuolelle kylmäaineita sisältävien laitteiden, järjestelmien tai ajoneuvojen ilmastointilaitteiden asennusta, kunnossapitoa, huoltoa, korjausta, käytöstä poistoa tai kylmäaineiden talteenottoa niistä, on nimettävä vastuuhenkilö. Vastuuhenkilön pätevyysvaatimukset ovat liitteessä 1.

Liitteen 1 taulukon 3 kohdassa tarkoitettuja ajoneuvoalan pätevyysvaatimuksia sovelletaan myös raskaiden hyötyajoneuvojen, pakettiautojen, maatalous-, kaivos- ja rakennustoiminnassa käytettävien liikkuvien työkoneiden, junien, metrojen, raitiovaunujen ja ilma-alusten ilmastointilaitteita ja lämpöpumppuja kunnossapitäviin, huoltaviin, korjaaviin tai vuototarkastaviin sekä kylmäainetta talteenottaviin toiminnanharjoittajiin.

4 § Henkilöiden pätevyysvaatimukset

Kylmäaineita sisältäviä laitteita, järjestelmiä tai ajoneuvojen ilmastointilaitteita asentavan, kunnossapitävän, huoltavan, korjaavan, käytöstä poistavan, vuototarkastavan tai niistä kylmäaineita talteenottavan henkilön pätevyysvaatimukset ovat liitteessä 2.

Liitteen 2 taulukon 4 kohdassa tarkoitettuja ajoneuvoalan pätevyysvaatimuksia sovelletaan myös raskaiden hyötyajoneuvojen, pakettiautojen, maatalous-, kaivos- ja rakennustoiminnassa käytettävien liikkuvien työkoneiden, junien, metrojen, raitiovaunujen ja ilma-alusten ilmastointilaitteita ja lämpöpumppuja kunnossapitäviin, huoltaviin, korjaaviin tai vuototarkastaviin sekä kylmäainetta talteen ottaviin henkilöihin.

Liitteen 2 taulukon 7 kohdassa tarkoitetusta koulutuksesta todistuksen henkilön pätevyydestä myöntää laitoksen luvan haltija.

Liitteen 2 taulukossa tarkoitetussa pätevöintiin johtavassa koulutuksessa oleva henkilö saa tehdä edellä mainittuja toimia pätevän henkilön valvonnassa enintään 24 kuukauden ajan.

5 § Henkilön pätevyyden todentaminen

Sen lisäksi mitä ympäristönsuojelulain 162 §:n 1 momentissa säädetään pätevyyden todentamista koskevasta ilmoituksesta, ilmoitukseen on liitettävä liitteessä 1 tai 2 tarkoitetun tutkinnon, sen osan tai osien taikka kokeen hyväksytystä suorittamisesta annettu todistus. Jäähdytys-, ilmastointilaite- tai lämpöpumppualalla suoritetusta perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkinnosta ja niiden osista annetun tutkintotodistuksen on oltava Opetushallituksen määräysten mukainen.

6 § Pätevyyden uusiminen

Ympäristönsuojelulain 162 §:n 1 momentissa tarkoitettuun pätevyyden uusimiseen tarvittava kertauskurssi, johon kuuluvat vaihtoehtoisesti ammatillisten tutkintojen osat taikka pätevyyskoe, tulee suorittaa, kun kumotun fluoratuista kasvihuonekaasuista ja asetuksen (EY) N:o 842/2006 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014 ja kumotun fluorattuja kasvihuonekaasuja tai otsonikerrosta heikentäviä aineita sisältävien laitteiden käsittelijän pätevyysvaatimuksista annetun valtioneuvoston asetuksen (766/2016) mukaisesti pätevyytensä todentanut henkilö uusii pätevyytensä F-kaasuasetuksen, ympäristönsuojelulain ja tämän asetuksen säännösten mukaiseksi.

Henkilöt, jotka ovat uusineet pätevyytensä 1 momentissa tarkoitetulla tavalla ja henkilöt, jotka ovat osoittaneet pätevyytensä F-kaasuasetuksen, ympäristönsuojelulain ja tämän asetuksen säädösten mukaisesti, uusivat pätevyytensä osallistumalla hyväksytysti pätevyytensä arviointiin.

Kertauskurssilla ja pätevyyden arvioinnissa suoritetaan pätevyyskoe, jolla henkilö osoittaa ajantasaisen osaamisensa uusista omaan toimintaoikeuteensa kuuluvista käyttösovelluksista, joissa on kylmäaineena fluorattuja kasvihuonekaasuja tai vaihtoehtoisia kylmäaineita, sekä kylmäalaan liittyvästä voimassa olevasta työturvallisuus-, terveydensuojelu- ja ympäristölainsäädännöstä.

7 § Toiminnanharjoittajan ilmoitus toiminnasta ja pätevyyden todentaminen

Toiminnanharjoittajan on tehtävä Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle ilmoitus ennen 3 §:ssä tarkoitetun toiminnan aloittamista.

Ilmoituksesta on käytävä ilmi:

toiminnanharjoittajan nimi ja yhteystiedot;

vastuuhenkilön nimi ja henkilötunnus;

tiedot pätevyyttä edellyttäviä toimia suorittavista henkilöistä;

tieto asetuksen mukaisesta toiminnasta;

tiedot toiminnanharjoittajan käytössä olevista toimintaan tarvittavista laitteista ja työkaluista.

Toiminnanharjoittajan on tehtävä uusi ilmoitus viimeistään kolme kuukautta sen jälkeen, kun vastuuhenkilö on vaihtunut tai toiminta on muutoin muuttunut olennaisesti.

8 § Tarvittavat laitteet ja välineet

Toiminnanharjoittajalla on oltava käytössään liitteen 3 mukaiset käsiteltäville kylmäaineille soveltuvat laitteet ja välineet. Laitteiden ja välineiden kunto on tarkastettava ja ne on kalibroitava tai muutoin luotettavalla tavalla huolehdittava niiden kunnosta säännöllisesti. Toiminnanharjoittajan palveluksessa oleva tässä asetuksessa tarkoitettuja toimia suorittava henkilöstö on perehdytettävä laitteiden ja välineiden käyttöön.

9 § Asennustodistus

Kiinteän jäähdytys-, ilmastointi- tai lämpöpumppulaitteen haltijalle luovutettavan asennustodistuksen pitää sisältää vähintään:

laitteen käyttöpaikka;

laitteen sarjanumero tai muu yksilöinti;

kylmäaine, sen turvallisuusluokka ja ilmastonlämmityspotentiaalia kuvaava GWP-arvo sekä täytösmäärä;

lakisääteinen vuototarkastusväli;

painekoepöytäkirja, jos painekoe on painelaitelainsäädännön mukaan pakollinen;

tyhjiöintipöytäkirja;

tiiveyskoepöytäkirja;

koekäyttöpöytäkirja;

asennuksen tehneen henkilön ja toiminnanharjoittajan vastuuhenkilön nimi ja lupanumero;

10)

toiminnanharjoittajan vakuutus siitä, että laite täyttää F-kaasuasetuksen vaatimukset;

11)

toiminnanharjoittajan vastuuhenkilön allekirjoitus todentamaan tehtyjen testauksien riittävyys ja oikeellisuus.

10 § Laitetarkastukset ja huoltopäiväkirja

Fluorattuja kasvihuonekaasuja kylmäaineena sisältävien laitteiden vuototarkastuksista säädetään F-kaasuasetuksen 5 artiklassa ja huoltopäiväkirjasta 7 artiklassa. Otsonikerrosta heikentävien aineiden osalta laitteiden vuototarkastuksista ja huoltokirjanpidosta säädetään otsoniasetuksen 21 artiklassa.

F-kaasuasetuksen tai otsoniasetuksen mukaisesti vuototarkastettavan fluorattuja kasvihuonekaasuja tai otsonikerrosta heikentäviä aineita sisältävän laitteen haltijan tai omistajan on pidettävä huoltopäiväkirjaa, josta käy ilmi:

laitteen sisältämän kylmäaineen määrä ja tyyppi;

lisätyn kylmäaineen määrä ja tyyppi;

onko laitteessa käytetty kylmäaine kierrätettyä tai regeneroitua sekä kierrätys- tai regenerointilaitoksen nimi ja osoite;

talteen otetun kylmäaineen määrä;

tehtyjen tarkastusten päivämäärät, tehdyt toimenpiteet ja tulokset;

tarkastuksen suorittaneen toiminnanharjoittajan nimi ja lupanumero;

tarkastuksen suorittaneen henkilön nimi ja lupanumero;

kylmäaineen talteen ottamista ja loppukäsittelyä varten toteutetut toimenpiteet, jos laite on poistettu käytöstä.

Edellä 2 momentissa tarkoitettua huoltopäiväkirjaa on pidettävä myös muista kuin kuluttaja- tai kotitalouskäyttöön tarkoitetuista vähintään 500 grammaa vaihtoehtoisia kylmäaineita sisältävistä jäähdytys- ja ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteista.

Huoltopäiväkirjaa on säilytettävä vähintään viisi vuotta ja se on pyydettäessä näytettävä valvontaviranomaiselle.

11 § Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2026.

Tällä asetuksella kumotaan fluorattuja kasvihuonekaasuja tai otsonikerrosta heikentäviä aineita sisältävien laitteiden käsittelijän pätevyysvaatimuksista annettu valtioneuvoston asetus.

12 § Siirtymäsäännökset

Henkilöt ja toiminnanharjoittajat voivat osoittaa pätevyytensä tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaisesti 31 päivään kesäkuuta 2026. Näin saatu pätevyys on voimassa 12 päivään maaliskuuta 2029.

	Laitteet Pätevyyttä edellyttävät toimet	Pätevyysvaatimukset
1	Kiinteät jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteet Orgaaniset Rankine-prosessit Kylmäkuljetuskuorma-autojen, kylmäkuljetusperävaunujen, kevyiden kylmäkuljetusajoneuvojen, intermodaalikonttien, kylmäkuljetuskonttien ja junavaunujen jäähdytysyksiköt asennus, kunnossapito, huolto, korjaaminen, käytöstä poistaminen,talteenotto	Toimintaoikeus A1 (fluoratut kasvihuonekaasut ja hiilivetykylmäaineet) B (hiilidioksidi) C (ammoniakki) - ammatillisen tutkinnon osa, jolla voi osoittaa hyvät tiedot fluoratuista kasvihuonekaasuista, hiilidioksidista, ammoniakista ja hiilivetykylmäaineista, kylmäalaan liittyvästä työturvallisuus-, terveydensuojelu- ja ympäristölainsäädännöstä, jäähdytystekniikasta sekä energiatehokkuuteen ja energiansäästöön liittyvistä tekijöistä - vähintään kahden vuoden työkokemus kylmä- tai lämpöpumppualalta	Toimintaoikeus A2 Alle kolme kiloa fluorattuja kasvihuonekaasuja ja hiilivetykylmäaineita sisältävät laitteet ja alle kuusi kiloa kylmäaineita sisältävät ilmatiiviisti suljetut laitteet - ammatillisen tutkinnon osa, jolla voi osoittaa riittävät tiedot fluoratuista kasvihuonekaasuista, hiilidioksidista, ammoniakista ja hiilivetykylmäaineista, kylmäalaan liittyvästä työturvallisuus-, terveydensuojelu- ja ympäristölainsäädännöstä sekä kylmätekniikan perusteista - vähintään vuoden työkokemus toiminnanharjoittajan toimialalta
2	Kiinteät sammutuslaitteistot asennus, kunnossapito, huolto, korjaaminen, käytöstä poistaminen, talteenotto	Toimintaoikeus SAK - todistus kaasusammutuslaitteistoliikkeen vastuuhenkilön kokeesta - vähintään kolmen vuoden pituinen ja vastuuhenkilön tehtäviin nähden riittävän laaja-alainen työkokemus automaattisten sammutuslaitteistojen suunnittelu-, asennus- tai huoltotöistä
3	Ajoneuvojen ilmastointilaitteet kunnossapito, huolto, korjaaminen, vuototarkastus, talteenotto	Toimintaoikeus M1 (fluoratut kasvihuonekaasut, hiilivedyt) M2 (fluoratut kasvihuonekaasut, hiilivedyt), ainoastaan automaattisella huoltolaitteella tehtävä huollot M3 (hiilidioksidi) - ajoneuvon huoltoon soveltuva tutkinto tai vaihtoehtoisesti täytettävä edellä tässä taulukossa kohdassa 1 säädetyt pätevyysvaatimukset - pätevyyskoe, joka sisältää täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/1893 mukaiset tiedot ja taidot
4	Kylmäaineiden talteenotto sähkö- ja elektroniikkalaite- romusta ympäristöluvan saaneessa varastointi- ja käsittelypaikassa talteenotto	Sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun valtioneuvoston asetuksen (519/2014) soveltamisalaan kuuluvat laitteet
Toimintaoikeus A1, B tai C Vähintään kolme kiloa ja vähintään viisi hiilidioksidiekvivalenttitonnia kylmäaineita sisältäviin laitteisiin sovelletaan edellä tässä pykälässä mainittuja laitekohtaisia pätevyysvaatimuksia.	Toimintaoikeus JÄ Alle kolme kiloa ja alle viisi hiilidioksidiekvivalenttitonnia kylmäaineita sisältävät laitteet - tekninen koulutus tai jäteasemanhoitajan peruskoulutus - perehtyneisyys käsiteltävään laitetyyppiin, työssä tarvittaviin laitteisiin ja oikeisiin työtapoihin sekä terveydensuojelu-, turvallisuus- ja ympäristönsuojeluvelvoitteisiin

	Laitteet Pätevyyttä edellyttävät toimet	Pätevyysvaatimukset
1	Kiinteät jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteet Orgaaniset Rankine-prosessit Kylmäkuljetuskuorma-autojen, kylmäkuljetusperävaunujen kevyiden kylmäkuljetusajoneuvojen, intermodaalikonttien, kylmäkuljetuskonttien ja junavaunujen jäähdytysyksiköt asennus, kunnossapito, huolto, korjaaminen, käytöstä poistaminen, vuototarkastus, talteenotto	Toimintaoikeus A1 A (fluoratut kasvihuonekaasut ja hiilivetykylmäaineet) Toimintaoikeus B A (hiilidioksidi) Toimintaoikeus C A (ammoniakki) - kyseisten laitteiden asennukseen, kunnossapitoon ja huoltoon soveltuvasta tutkinnosta, jonka perusteista opetushallitus on päättänyt, osat, jotka sisältävät täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2024/2215 mukaiset tiedot ja taidot	Toimintaoikeus A2 A Alle kolme kiloa fluorattuja kasvihuonekaasuja tai hiilivetykylmäainetta sisältävät laitteet ja alle kuusi kiloa kylmäaineita sisältävät ilmatiiviisti suljetut laitteet - kyseisten laitteiden asennukseen, kunnossapitoon ja huoltoon soveltuvasta tutkinnosta, jonka perusteista opetushallitus on päättänyt, osat, jotka sisältävät täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2024/2215 mukaiset tiedot ja taidot
2	Kohdassa 1 tarkoitetut kiinteät laitteet vuototarkastus, jossa ei avata kylmäainepiiriä	Toimintaoikeus E A - koe, joka sisältää täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2024/2215 liitteen I E-toimintaoikeuden mukaiset tiedot ja taidot
3	Kiinteät sammutuslaitteistot asennus, kunnossapito, huolto, korjaaminen, käytöstä poistaminen, vuototarkastus, talteenotto	Toimintaoikeus SAK A - pätevyyskoe, joka sisältää täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/625 mukaiset tiedot ja taidot
4	Ajoneuvojen ilmastointilaitteet kunnossapito, huolto, korjaaminen, vuototarkastus, talteenotto	Toimintaoikeus M1 A (fluoratut kasvihuonekaasut, hiilivedyt) M2 A, (fluoratut kasvihuonekaasut, hiilivedyt), ainoastaan automaattisella huoltolaitteella tehtävä huollot M3 A (hiilidioksidi) M4 A, ainoastaan talteenotto - pätevyyskoe, joka sisältää täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/1893 mukaiset tiedot ja taidot tai vaihtoehtoisesti tämän taulukon kohdassa 1 säädetyt pätevyysvaatimukset
5	Sähköiset kytkinlaitteet asennus, kunnossapito, huolto, korjaaminen, käytöstä poistaminen, kiinteistä laitteista talteenotto	Toimintaoikeus SK A - pätevyyskoe, joka sisältää täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/627 mukaiset tiedot ja taidot
6	Fluorattuihin kasvihuonekaasuihin pohjautuvat liuottimia sisältävät laitteet talteenotto	Toimintaoikeus LI A - pätevyyskoe, joka sisältää täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2025/623 mukaiset tiedot ja taidot
7	Talteenotto sähkö- ja elektroniikka- laiteromustaympäristöluvan saaneessa varastointi- ja käsittelypaikassa talteenotto	Sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun valtioneuvoston asetuksen soveltamisalaan kuuluvat laitteet
Toimintaoikeus A1 A, B A tai C A Vähintään kolme kiloa ja vähintään viisi hiilidioksidiekvivalenttitonnia kylmäaineita sisältäviin laitteisiin sovelletaan edellä tässä pykälässä mainittuja laitekohtaisia pätevyysvaatimuksia.	Toimintaoikeus JÄ A Alle kolme kiloa ja alle viisi hiilidioksidiekvivalenttitonnia kylmäaineita sisältävät laiteet - kyseisen toiminnanharjoittajan palveluksessa olevan henkilön on suoritettava liitteessä 4 mainitut tiedot ja taidot sisältävä koulutus

Kylmäaineiden ympäristövaikutukset ja asiaa koskeva ympäristölainsäädäntö	Perustiedot kansainvälisestä ja EU:n ilmastopolitiikasta, kuten ilmastonmuutosta koskevasta Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksesta (UNFCCC) ja otsonikerrosta heikentäviä aineita koskevasta Montrealin pöytäkirjasta
	Perustiedot lämmitysvaikutuksen (GWP) käsitteestä, fluorattujen kasvihuonekaasujen ja muiden aineiden käytöstä kylmäaineina, fluorattujen kasvihuonekaasujen päästöjen vaikutuksesta ilmastoon (niiden GWP-arvot) ja asiaa koskevista F-kaasuasetuksen ja asiaankuuluvien täytäntöönpanosäädösten säännöksistä sekä perustiedot mahdollisista ympäristöuhkista, mukaan lukien tiettyjen fluorattujen aineiden (PFAS), kuten HFC-yhdisteiden, HFO-yhdisteiden ja HCFO-yhdisteiden, hajoamistuotteiden aiheuttamista uhkista
	Perustiedot otsonikerrosta heikentävästä vaikutuksesta (ODP), otsonikerrosta heikentävien aineiden käytöstä kylmäaineina, otsonikerrosta heikentävien aineiden päästöjen vaikutuksesta otsonikerrokseen (niiden ODP –arvo) sekä otsoniasetuksen säännöksistä
Järjestelmän ja kylmäaineen ympäristöystävällinen käsittely asennuksen, kunnossapidon, huollon tai talteenoton aikana	Kylmäainesäiliön tyhjentäminen nestemäisestä ja höyrystyneestä kylmäaineesta sekä kylmäainesäiliön täyttäminen niillä
	Talteenottolaitteiden käyttö kylmäaineen ottamiseksi talteen ja talteenottolaitteiden liittäminen ja irrottaminen mahdollisimman vähäisin päästöin
	Kylmäaineen saastuttaman öljyn poistaminen järjestelmästä
	Oikeantyyppisten vaakojen valitseminen ja niiden käyttö kylmäaineen punnitsemiseksi
	Fluorattujen kylmäaineiden ja öljyjen käsittelyä, uudelleenkäyttöä, regenerointia, varastointia ja kuljettamista koskevien vaatimusten ja menettelyjen tuntemus, myös kun on kyse saastuneista aineista
	Hiilivetyjen ja öljyjen käsittelyä, täyttämistä, talteenottoa, varastointia ja kuljettamista, myös kun on kyse saastuneista aineista, sekä hiilivetyihin perustuvien laitteiden ja järjestelmien asennusta koskevien vaatimusten ja menettelyjen tuntemus