2024

982/2024 Laki arvopaperimarkkinalain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan arvopaperimarkkinalain ( 746/2012 ) 1 luvun 5 §:n 1 momentin 9 kohta, 10 luvun otsikko, 1 §:n 1 momentti, 3 §:n otsikko ja 2 momentti ja 8 § sekä 10 a luvun 3 §:n 2 momentin 6 ja 7 kohta, sellaisina kuin niistä ovat 1 luvun 5 §:n 1 momentin 9 kohta laissa / , 10 luvun 8 § laissa 1278/2015 ja 10 a luvun 3 §:n 2 momentin 6 ja 7 kohta laissa 511/2019, sekä lisätään 1 luvun 5 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 519/2016, 1228/2018, 511/2019 ja / , uusi 10 kohta, 10 luvun 3 §:ään uusi 3–7 momentti, 10 a luvun 3 §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on laissa 511/2019, uusi 8 kohta ja 4 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 511/2019, uusi 2 ja 3 momentti sekä 11 lukuun uusi 3 a §, seuraavasti: 1 luku Yleiset säännökset
5 § Euroopan unionin lainsäädäntö

Tässä laissa tarkoitetaan:

 9) 

EU:n vihreitä joukkolainoja koskevalla asetuksella eurooppalaisista vihreistä joukkolainoista ja ympäristön kannalta kestävinä markkinoitavia joukkolainoja ja kestävyyteen sidottuja joukkolainoja koskevasta valinnaisesta tietojen julkistamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2023/2631;

10) 

ESAP-asetuksella rahoituspalvelujen, pääomamarkkinoiden ja kestävyyden kannalta merkityksellisiin julkisesti saatavilla oleviin tietoihin keskitetyn pääsyn tarjoavan eurooppalaisen keskitetyn yhteyspisteen perustamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2023/2859.

10 luku Säänneltyjen tietojen julkistaminen ja saatavilla pito sekä tietojen toimittaminen eurooppalaiseen keskitettyyn yhteyspisteeseen
1 § Soveltamisala

Tämän luvun säännöksiä sovelletaan 3 §:n 5 momenttia lukuun ottamatta säännellyllä markkinalla kaupankäynnin kohteena olevan arvopaperin liikkeeseenlaskijaan, jonka säännöllisen tiedonantovelvollisuuden kotivaltio on 7 luvun mukaan Suomi. Jos arvopaperi on kaupankäynnin kohteena säännellyllä markkinalla ainoastaan yhdessä muussa ETA-valtiossa kuin Suomessa, säänneltyjen tietojen julkistamisessa on 3 §:n 1 momentin sijaan noudatettava vastaanottavan ETA-valtion säännöksiä säänneltyjen tietojen julkistamisesta.
3 § Säänneltyjen tietojen jakelu ja toimittaminen tiedotevarastoon sekä tietojen toimittaminen eurooppalaiseen keskitettyyn yhteyspisteeseen

Liikkeeseenlaskijan on lisäksi toimitettava säännellyt tiedot tiedotevarastoon, Finanssivalvonnalle sekä asianomaiselle säännellyn markkinan ylläpitäjälle. Tiedotevarastoa ylläpitää säännellyn markkinan ylläpitäjä. Säännellyn markkinan ylläpitäjä voi edellyttää, että säännellyt tiedot on toimitettava toisen säännellyn markkinan ylläpitäjän tiedotevarastoon. Tiedotevarastoa ylläpitävän säännellyn markkinan ylläpitäjän on tarjottava mahdollisuus toimittaa säännellyt tiedot sen tiedotevarastoon avoimin, oikeudenmukaisin, kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin.

Säännellyistä tiedoista 7–9 luvun mukaiset tiedot 8 luvun 2 §:n 1 momentin ja 7 §:n mukaisia tietoja lukuun ottamatta, 11 luvun 3 a §:n, 9 §:n, 11 §:n ja 13 §:n mukaiset tiedot ja markkinoiden väärinkäyttöasetuksen 17 artiklan 1 kohdan ja 19 artiklan 3 kohdan mukaiset tiedot sekä osakeyhtiölain 5 luvun 23 §:n 5 momentin ja osuuskuntalain (421/2013) 5 luvun 25 §:n 5 momentin mukaiset tiedot on toimitettava tiedotevarastoon avoimuusdirektiivin 23 a artiklaa, osakkeenomistajien oikeudet -direktiivin 14 c artiklaa, ostotarjousdirektiivin 16 a artiklaa ja markkinoiden väärinkäyttöasetuksen 21 a artiklaa noudattaen ESAP-asetuksen 2 artiklan 3 tai 4 alakohdan mukaisessa muodossa. Tietoihin on liitettävä seuraavat tiedot:

 1) 

kaikki sen yrityksen nimet, johon tiedot liittyvät;

 2) 

ESAP-asetuksen 7 artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitettu yrityksen oikeushenkilötunnus;

 3) 

ESAP-asetuksen 7 artiklan 4 kohdan d alakohdassa tarkoitettu yrityksen kokoluokka;

 4) 

ESAP-asetuksen 7 artiklan 4 kohdan e alakohdassa tarkoitettu toimiala;

 5) 

ESAP-asetuksen 7 artiklan 4 kohdan c alakohdassa tarkoitettu tietojen tyyppi;

 6) 

maininta siitä, sisältyykö tietoihin henkilötietoja.

Yrityksellä on oltava ESAP-asetuksen 7 artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitettu oikeushenkilötunnus.

Liikkeeseenlaskijan, jonka arvopaperit ovat kaupankäynnin kohteena monenkeskisessä kaupankäyntijärjestelmässä, on toimitettava markkinoiden väärinkäyttöasetuksen 17 artiklan 1 kohdassa ja 19 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut tiedot monenkeskisen kaupankäynnin ylläpitäjälle tämän pykälän 3 momentin mukaisesti. Mitä 2 momentissa säädetään säännellyn markkinan ylläpitäjän oikeudesta edellyttää tietoja toimitettavaksi toisen säännellyn markkinan ylläpitäjän järjestelmään sekä toisen säännellyn markkinan ylläpitäjän velvollisuudesta mahdollistaa tietojen toimittaminen avoimin, oikeudenmukaisin, kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin, sovelletaan myös monenkeskisen kaupankäynnin järjestäjään.

Säännellyn markkinan ylläpitäjän tiedotevarastona ja monenkeskisen kaupankäynnin järjestäjän on toimitettava sille tämän pykälän mukaisesti toimitetut tiedot ESAP-asetuksen 1 artiklassa tarkoitettuun yhteyspisteeseen.

Monenkeskisen kaupankäynnin järjestäjän on toimitettava ESAP-asetuksen 1 artiklassa tarkoitettuun yhteyspisteeseen myös sellaiset tämän lain 11 luvun 9 §:n, 11 §:n ja 13 §:n mukaiset tiedot monenkeskisessä kaupankäynnissä tehtävistä ostotarjouksista, jotka toimitetaan sille mainitun asetuksen 3 artiklan mukaisesti vapaaehtoisesti.
8 § Asetuksenantovaltuus

Valtiovarainministeriön asetuksella voidaan antaa tarkemmat säännökset 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun tiedotevaraston toiminnasta sekä 6 §:ssä tarkoitetusta tietojen saatavilla pitämisestä avoimuusdirektiivin sekä komission avoimuusdirektiivin perusteella antamien säädösten täytäntöön panemiseksi.
10 a luku Valtakirjaneuvonantajat
3 § Valtakirjaneuvonantajan toiminnan järjestäminen

Valtakirjaneuvonantajan on annettava asiakkailleen vähintään kerran vuodessa tekemiensä selvitysten sekä äänioikeuden käyttöön liittyvien neuvojen ja suositusten valmistelua koskevat tiedot:

 6) 

kullakin markkinalla sovellettavien äänestyskäytäntöjen olennaisista piirteistä;

 7) 

pörssiyhtiöiden ja muiden sidosryhmien kanssa käytävistä vuoropuheluista, joilla on vaikutusta annettaviin äänioikeuden käyttöä koskeviin neuvoihin ja suosituksiin; sekä

8) mahdollisten eturistiriitojen ehkäisemistä ja hallintaa koskevista käytännöistä.
4 § Valtakirjaneuvonantajan tiedonantovelvollisuus

Samalla kun valtakirjaneuvonantaja asettaa 3 §:ssä tarkoitetut tiedot yleisön saataville tämän pykälän 1 momentissa säädetyllä tavalla sen on toimitettava ne Finanssivalvonnalle osakkeenomistajien oikeudet -direktiivin 14 c artiklaa noudattaen ESAP-asetuksen 2 artiklan 3 tai 4 alakohdassa tarkoitetussa muodossa. Tietoihin on liitettävä seuraavat tiedot:

 1) 

valtakirjaneuvonantajan, johon tiedot liittyvät, kaikki nimet;

 2)

ESAP-asetuksen 7 artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitettu valtakirjaneuvonantajan oikeushenkilötunnus; 

 3) 

ESAP-asetuksen 7 artiklan 4 kohdan d alakohdassa tarkoitettu valtakirjaneuvonantajan kokoluokka;

 4) 

ESAP-asetuksen 7 artiklan 4 kohdan c alakohdassa tarkoitettu tietojen tyyppi;

 5) 

maininta siitä, sisältyykö tietoihin henkilötietoja.

Valtakirjaneuvonantajalla on oltava ESAP-asetuksen 7 artiklan 4 kohdan b alakohdassa tarkoitettu oikeushenkilötunnus.
11 luku Julkinen ostotarjous ja tarjousvelvollisuus
3 a § Ostotarjousta valvovan viranomaisen valintaa koskeva ilmoitus

Liikkeeseenlaskijan, jonka arvopaperit on otettu kaupankäynnin kohteeksi säännellyllä markkinalla useamassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa samanaikaisesti, on määritettävä mikä näiden jäsenvaltioiden toimivaltaisista viranomaisista on toimivaltainen valvomaan tämän luvun mukaista tarjousta ilmoittamalla asiasta säännellyn markkinan ylläpitäjälle ja Finanssivalvonnalle ensimmäisenä kaupankäyntipäivänä.

Tämä laki tulee voimaan 17 päivänä tammikuuta 2025.

Tämän lain 10 luvun 3 §:n 2 momentin mukaista tiedotevarastona toimivan säännellyn markkinan ylläpitäjän velvollisuutta toimia 1 luvun 5 §:n 10 kohdassa mainitun asetuksen 2 artiklan 2 alakohdassa tarkoitettuna tiedonkeruuelimenä ja toimittaa tiedot 1 artiklassa tarkoitettuun yhteyspisteeseen, 3 momentin mukaisia tietoja koskevia vaatimuksia ja 4 momenttia oikeushenkilötunnuksesta sovelletaan seuraavien tällä lailla muutettavan lain lainkohtien osalta 10 päivästä heinäkuuta 2026:

1) 7 luku säännöllisestä tiedonantovelvollisuudesta mainitun luvun 6 §:n 3 momentin ja 7 b §:n mukaisia tietoja lukuun ottamatta;

2) 8 luvun 4 § yhtiökokouksessa käytettävästä valtakirjamallista ja joukkovelkakirjanhaltijoiden kokouksesta;

3) 8 luvun 6 § osakkeiden kokonaismäärän ja äänimäärän julkistamisesta;

4) 8 luvun 6 a § arvopapereihin liittyviä oikeuksia koskevien muutosten julkistamisesta; ja

5) 9 luku huomattavien omistus- ja ääniosuuksien ilmoittamisesta.

Tällä lailla muutettavan lain 7 luvun 6 §:n 3 momentin mukaisen kestävyysraportin sekä markkinoiden väärinkäyttöasetuksen 17 artiklan 1 kohdassa ja 19 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen tietojen osalta tämän pykälän 2 momentissa tarkoitettuja velvollisuuksia sovelletaan 10 päivästä tammikuuta 2028.

Tämän lain 11 luvun 3 a §:n sekä seuraavien tällä lailla muutettavan lain lainkohtien osalta tämän pykälän 2 momentissa tarkoitettuja velvollisuuksia sovelletaan 10 päivästä tammikuuta 2030:

1) 7 luvun 7 b § palkitsemisraportista;

2) 8 luvun 1 a § olennaisten lähipiiritoimien julkistamisesta;

3) 11 luvun 9 § ostotarjouksen julkistamisesta ja antamisesta tiedoksi;

4) 11 luvun 11 § tarjousasiakirjasta; ja

5) 11 luvun 13 § kohdeyhtiön lausunnosta ostotarjouksesta.

Tämän lain 10 luvun 3 §:n 5 momenttia sovelletaan 10 päivästä tammikuuta 2028.

Tämän lain 10 luvun 3 §:n 3 momentin mukaista velvollisuutta toimittaa osakeyhtiölain (624/2006) 5 luvun 23 §:n 5 momentin ja osuuskuntalain (421/2013) 5 luvun 25 §:n 5 momentin mukaiset tiedot tiedotevarastoon, sovelletaan 10 päivästä tammikuuta 2030.

Tämän lain 10 luvun 3 §:n 7 momenttia sovelletaan 10 päivästä tammikuuta 2030.

Tämän lain 10 a luvun 4 §:n 2 ja 3 momenttia sovelletaan 10 päivästä tammikuuta 2030.

HE 155/2024

TaVM 20/2024

EV 155/2024

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/2859 (32023R2859), EUVL L 22, 20.12.2023, s. 1

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2023/2864 (32023L2864), EUVL L 27, 20.12.2023, s. 1

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/2869 (32023R2869), EUVL L 28, 20.12.2023, s. 1

Helsingissä 19.12.2024

Tasavallan Presidentti Alexander Stubb Elinkeinoministeri Wille Rydman