2024

387/2024 Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti

kumotaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annetun valtioneuvoston asetuksen ( 1373/2018 ) 4 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohta sekä 16 a ja 20–23 §, sellaisina kuin niistä ovat 4 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohta asetuksessa 146/2021 ja 16 a § asetuksessa 734/2021, 1373/2022 ja 1014/2023, muutetaan nimike, 2 §:n 1 momentin 1 kohta, 4 §:n 2 momentti, 24 ja 27 §, 28 §:n 1 momentin johdantokappale ja 2 momentti, 29 §:n 1 momentti, 30 § ja 32 §:n 4 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 4 §:n 2 momentti asetuksessa 90/2024, 27 § osaksi asetuksessa 90/2024 ja 29 §:n 1 momentti asetuksessa 117/2020, sekä lisätään asetukseen uusi 30 a–d § seuraavasti: Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta
2 § Organisaatio

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa on seuraavia vastuualueita:

 1) 

elinkeinot, työvoima ja osaaminen -vastuualue, jolla hoidetaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain (897/2009) 3 §:n 1 momentin 1–7 kohdassa ja 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettuja sekä muita erikseen säädettyjä tehtäviä;
4 § Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimialue eräissä tehtävissä

Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus hoitaa 1 §:ssä tarkoitetun toimialueen lisäksi Hämeen ja Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimialueilla kotoutumisen edistämisestä annetussa laissa (681/2023) tarkoitetut maahanmuuttajien kotoutumisen edistämisen alueelliseen yhteensovittamiseen, suunnitteluun, ohjaukseen ja seurantaan liittyvät ja muut erikseen määrättävät tehtävät.
24 § Kehittämis- ja hallintokeskuksen toimipaikka

Kehittämis- ja hallintokeskuksen toimipaikka on Mikkelissä. Kehittämis- ja hallintokeskuksen henkilöstön virkapaikkoja ovat kaikki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset. Lisäksi kehittämis- ja hallintokeskuksen virkapaikkoja voi olla muissa työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan virastojen toimipaikoissa.
27 § Kehittämis- ja hallintokeskuksen virkamiehen toimivalta elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten hallintoasioiden esittelyssä

Kehittämis- ja hallintokeskuksen virkamies esittelee ratkaistaviksi:

 1) 

toimintamenojen käyttösuunnitelman kullekin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle;

 2) 

virkanimitykset ja työsuhteeseen ottamista koskevat päätökset palvelussuhteeseen liittyvät päätökset sille elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, jonka virkaan henkilö nimitetään tai jonka työsuhteeseen henkilö otetaan;

 3) 

muut kuin virkavapautta koskevat palvelussuhteeseen liittyvät päätökset sille elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, johon päätöksen kohteena oleva henkilö on palvelussuhteessa;

 4) 

elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 3 a §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuihin tehtäviin liittyviä kanteluasioita koskevat vastaukset sille tai niille elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille, joita kantelu koskee, jollei niistä muualla lainsäädännössä toisin säädetä.
28 § Kehittämis- ja hallintokeskuksen muut tehtävät

Kehittämis- ja hallintokeskus hoitaa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten

Lisäksi kehittämis- ja hallintokeskus antaa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten henkilöstöjen tasapuolisen kohtelun, asiakkaiden tasapuolisen kohtelun ja tehtävien valtakunnallisesti yhdenmukaisen hoitamisen kannalta tarpeelliset ohjeet tehtäväkseen säädetyissä kehittämis- ja hallintoasioissa sekä avustusten maksamista, käytön valvontaa ja takaisinperintää koskevissa tehtävissä.
29 § Kehittämis- ja hallintokeskuksen tietohallintopalvelujen tehtävät

Kehittämis- ja hallintokeskus hoitaa 27 ja 28 §:ssä tarkoitettujen tehtävien lisäksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ja aluehallintovirastojen tietohallintopalveluja.
30 § Kehittämis- ja hallintokeskuksen työllisyyden edistämisen valtakunnallisten tavoitteiden toteutumisen seurantaan ja arviointiin liittyvät tehtävät

Kehittämis- ja hallintokeskuksen on valmisteltava työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 21 §:ssä tarkoitettujen valtakunnallisten tavoitteiden toteutumisen seuraamiseksi ja arvioimiseksi tarvittava tietopohja. Valmistelu on tehtävä siten, että tavoitteiden toteutumista voidaan seurata ja arvioida pääosin tavoitteiden vahvistamista seuraavan kalenterivuoden osalta.

Kehittämis- ja hallintokeskuksen on tuotettava vähintään kerran kalenterivuodessa tietoa ja asiantuntija-arvionsa valtakunnallisten tavoitteiden toteutumisesta valtakunnallisesti sekä jollakin valtakunnallista tasoa tarkemmalla tasolla ottaen huomioon valtakunnallisten tavoitteiden sisällön ja erilaiset hallinnon rakenteet.
30 a § Kehittämis- ja hallintokeskuksen velvollisuus tuottaa tietoa työvoimapalveluiden tuloksellisuudesta ja toimivuudesta

Kehittämis- ja hallintokeskuksen on tuotettava tietoa työvoimapalveluiden tuloksellisuudesta ja toimivuudesta. Tiedot on esitettävä työllisyysalueen tai työvoimapalveluiden järjestämisestä vastaavan kunnan tarkkuudella. Tiedot ja niiden laskentatavat on julkaistava yleisessä tietoverkossa.

Kehittämis- ja hallintokeskuksen on lisäksi tuotettava muuta työvoimapalveluita koskevaa tietoa ja asiantuntija-arvioita työ- ja elinkeinoministeriön pyynnöstä.
30 b § Kehittämis- ja hallintokeskuksen asiantuntija-arvio työvoimapalveluiden tuloksellisuudesta ja toimivuudesta

Vähintään kerran vuodessa kehittämis- ja hallintokeskuksen on tuotettava asiantuntija-arvionsa työvoimapalvelujen tuloksellisuudesta ja toimivuudesta. Asiantuntija-arvio on esitettävä valtakunnallisesti ja työllisyysalueen tai työvoimapalveluiden järjestämisestä vastaavan kunnan tarkkuudella.

Asiantuntija-arviossa on arvioitava ainakin:

 1) 

työvoimaviranomaisten toiminnan ja resursoinnin keskeiset tunnusluvut;

 2) 

työvoimapalveluiden toimivuutta, käyttöä, saatavuutta, laatua ja vaikutuksia;

 3) 

työnhakija- ja työpaikkamäärien kehitystä ja koostumusta;

 4) 

työvoimapalveluiden järjestämiseen ja työvoimaviranomaisten työttömyysturvaan liittyvien lakisääteisten tehtävien toteutumista.

Joka toinen vuosi kehittämis- ja hallintokeskuksen on tuotettava osana asiantuntija-arviota selvitys yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon toteutumisesta työvoimapalveluissa.
30 c § Kehittämis- ja hallintokeskuksen yhteenveto työvoimapalvelujärjestelmän toiminnasta

Kehittämis- ja hallintokeskuksen on kerran hallituskaudessa tuotettava yhteenveto työvoimapalvelujärjestelmän toiminnasta.

Yhteenvedossa on esitettävä ja arvioitava valtakunnallisesti ja maakunnittain ainakin:

 1) 

työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain 21 §:ssä tarkoitettujen valtakunnallisten tavoitteiden toteutumista;

 2) 

työvoimaviranomaisten toiminnan ja resursoinnin keskeiset tunnusluvut;

 3) 

työvoimapalveluiden toimivuutta, käyttöä, saatavuutta, laatua ja vaikutuksia;

 4) 

työnhakija- ja työpaikkamäärien kehitystä ja koostumusta;

 5) 

työvoimapalveluiden järjestämiseen ja työvoimaviranomaisten työttömyysturvaan liittyvien lakisääteisten tehtävien toteutumista.

Työllisyysalueen kunnat käsitellään sen maakunnan yhteenvedossa, johon työllisyysalueen vastuukunta kuuluu tai jossa on työvoimapalveluiden järjestämisestä vastaavan kuntayhtymän kotipaikka.
30 d § Kehittämis- ja hallintokeskuksen työvoimaviranomaisen työvoimapalvelujen järjestämisen arviointiin liittyvät tehtävät

Jos kehittämis- ja hallintokeskus havaitsee, että työvoimapalveluiden tuloksellisuutta ja toimivuutta kuvaavat muuttujat ovat työllisyysalueella tai työvoimapalveluiden järjestämisestä vastaavassa kunnassa heikentyneet olennaisesti edeltävään kalenterivuoteen verrattuna, kehittämis- ja hallintokeskuksen on ilmoitettava siitä työ- ja elinkeinoministeriölle ja saatettava ilmoitus tiedoksi kyseiselle kunnalle tai työllisyysalueelle. Kehittämis- ja hallintokeskuksen on työ- ja elinkeinoministeriön pyynnöstä tuotettava tietoa työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain 24 §:n 4 momentissa tarkoitetuista työvoimapalveluiden järjestämistä ja saatavuutta koskevista seikoista kyseisen kunnan tai työllisyysalueen osalta.
32 § Kielitaitovaatimukset

Virkaa täytettäessä ja muuhun palvelussuhteeseen otettaessa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja kehittämis- ja hallintokeskuksen on kiinnitettävä huomiota siihen, että suomen ja ruotsin kielen käyttämistä edellyttävät työtehtävät jaetaan asianomaista kieltä taitavien henkilöiden suoritettavaksi.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.

Helsingissä 20.6.2024

Elinkeinoministeri Wille Rydman Hallitusneuvos Meri Pensamo