2022

1351/2022 Valtioneuvoston asetus valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021‒2028 annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti

muutetaan valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi vuosina 2021–2028 annetun valtioneuvoston asetuksen ( 895/2021 ) 1 §:n 2 ja 3 momentti väliaikaisesti, 2 §:n 3 kohta väliaikaisesti, 21 § ja väliaikaisesti 24 §:n 2 momentti, sekä lisätään asetukseen uusi 4 a § väliaikaisesti, 11 §:ään uusi 2 momentti väliaikaisesti sekä asetukseen uusi 19 a § seuraavasti:
1 § Soveltamisala ja suhde muuhun lainsäädäntöön

Edellä 1 momentissa tarkoitettuihin avustuksiin sovelletaan lisäksi, mitä Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan rahastoista rahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen (866/2021), jäljempänä tukikelpoisuusasetus, 18, 19, 21, 23 ja 25 §:ssä säädetään. Tukikelpoisuusasetuksen 23 §:ää ei kuitenkaan sovelleta yrityksen kehittämisavustukseen, jota rahoitetaan Euroopan unionin brexit-mukautusvarauksen varoista.

Jos avustuksen rahoittamiseen käytetään Euroopan unionin varoja, sovelletaan lisäksi, mitä alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (867/2021) 9, 10 ja 27–29 §:ssä säädetään. Mainitun asetuksen 10 §:n 2 momenttia ja 27‒29 §:ää ei kuitenkaan sovelleta avustukseen, jota rahoitetaan Euroopan unionin brexit-mukautusvarauksen varoista.
2 § Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

 3) 

Euroopan unionin varoilla Euroopan komission Euroopan unionin talousarvioista Suomeen myöntämiä alue- ja rakennepolitiikan ohjelman sekä Euroopan unionin muun ohjelman, rahaston ja brexit-mukautusvarauksen varoja;

4 a § Avustuksen myöntäminen brexit-mukautusvarauksen varoista

Yrityksen kehittämisavustusta voidaan myöntää brexit-mukautusvarauksen varoista, jos Yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroaminen on vaikuttanut haitallisesti avustusta hakevan yrityksen liiketoimintaan 1 päivän tammikuuta 2020 ja 31 päivän elokuuta 2023 välisenä aikana ja hakemuksen kohteena olevan hankkeen arvioidaan vähentävän haitallisia vaikutuksia.
11 § Avustuksen myöntäminen suurelle yritykselle

Myönnettäessä avustusta brexit-mukautusvarauksen varoista investointiin ei kuitenkaan sovelleta Suomen alue- ja rakennepolitiikan ohjelman Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027 mukaisia myöntämisedellytyksiä.
19 a § Kertakorvaus toimintaympäristöhankkeen kehittämistoimenpiteissä

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi päättää, että avustus hankkeeseen myönnetään tukikelpoisuusasetuksen 14 §:ssä tarkoitettuna kertakorvauksena. Kertakorvauksen määrän vahvistamisesta säädetään tukikelpoisuusasetuksen 15 §:n 1, 4 ja 5 momentissa. Hankekohtaisten kustannusarvioiden sisällöstä myönnettäessä kehittämisavustus kertakorvauksena säädetään tässä asetuksessa.

Hankekohtaiseen kustannusarvioon lasketaan seuraavat kustannukset:

 1) 

hankkeen 6 §:ssä tarkoitetut palkkakustannukset; ja

2) 

19:n § 2 momentissa tarkoitetut välittömät kustannukset ja 19 §:n 3 momentissa tarkoitetut muut kustannukset seitsemän prosentin prosenttimääräisenä osuutena kustannusarvioon sisältyvistä välittömistä kustannuksista.
21 § Toimintaympäristön kehittämisavustuksen enimmäismäärä

Toimintaympäristön kehittämisavustusta voidaan myöntää enintään 80 prosenttia avustuksen perusteena olevista kustannuksista. Enimmäismäärästä voidaan kuitenkin erityisestä syystä poiketa elinkeinoelämäverkottuneissa tutkimushankkeissa sekä valtakunnallisten tai alueellisten strategisten teemojen selvitys- ja koordinaatiohankkeissa. Investointeihin avustusta voidaan kuitenkin myöntää enintään 45 prosenttia avustuksen perusteena olevista kustannuksista.

Avustus hankkeeseen, joka koskee pienille ja keskisuurille yrityksille tarjottavan palvelun kehittämistä, myönnetään vähämerkityksisenä tukena.
24 § Avustuksen maksaminen

Kansallisista varoista tai brexit-mukautusvarauksesta rahoitettujen avustusten osalta asetetaan avustuspäätöksessä määräaika avustuksen viimeisen maksuerän maksuun hakemiselle. Muista Euroopan unionin varoista kuin brexit-mukautusvarauksesta rahoitettujen hankkeiden osalta avustuksen viimeisen erän maksamisen hakemista koskevasta määräajasta säädetään Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun lain (757/2021) 28 §:ssä.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023. Asetuksen 1 §:n 2 ja 3 momentti, 2 §:n 3 kohta, 4 a §, 11 §:n 2 momentti ja 24 §:n 2 momentti ovat voimassa 1 päivään tammikuuta 2027.

Helsingissä 29.12.2022

Työministeri Tuula Haatainen Hallitusneuvos Mikko Ojala