2021

148/2021 Valtioneuvoston asetus biomassojen ravinteiden kierrätystä edistävään tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan sekä investointeihin vuosina 2016–2018 ja 2020–2022 myönnettävästä valtionavustuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti

muutetaan biomassojen ravinteiden kierrätystä edistävään tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan sekä investointeihin vuosina 2016–2018 ja 2020–2022 myönnettävästä valtionavustuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen (382/2016) nimike, 1 §:n 2 momentti, 2 §, 5 §:n 3 momentti, 6 §:n 2 ja 3 momentti, 22 §:n 4 momentti ja 23 §:n 1 momentti, sellaisena kuin niistä on nimike asetuksessa 103/2020, sekä lisätään 4 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi asetuksessa 103/2020, uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, sekä asetukseen uusi 8 a ja 13 a § seuraavasti: Valtioneuvoston asetus biomassojen ravinteiden kierrätystä edistäviin toimenpiteisiin myönnettävästä väliaikaisesta valtionavustuksesta
1 § Soveltamisala

Tukeen sovelletaan myös, mitä tiettyjen tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi perussopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 651/2014 (yleinen ryhmäpoikkeusasetus) sekä tiettyjen maa- ja metsätalous-alan ja maaseutualueiden tukimuotojen toteamisesta sisämarkkinoille soveltuviksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisesti annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 702/2014 (maatalouden ryhmäpoikkeusasetus) säädetään. Tukeen, joka koskee toimenpiteitä uusiutuvan energian tuottamiseksi, sovelletaan kuitenkin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annettua komission asetusta (EU) N:o 1407/2013 (vähämerkityksinen tuki). Tiedotusta ja neuvontaa koskeviin toimenpiteisiin voidaan soveltaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen maatalousalalla annettua komission asetusta (EU) N:o 1408/2013 (asetus maatalouden vähämerkityksisestä tuesta).

2 § Tuen tavoite

Tuen tavoitteena on edistää biomassojen ravinteiden prosessointia, kierrätyslannoitevalmisteiden tuotantoa ja tuotekehitystä, ravinteiden kierrätyksen logistiikkaa ja palveluratkaisuja sekä korkean jalostusasteen tuotteiden kehittämistä biomassoista. Tuen tavoitteena on lisäksi edistää ravinteiden kierrätykseen ja resurssitehokkuuteen sekä biokaasuun liittyvää osaamista.
4 § Tuettavat hankkeet

Tukea voidaan lisäksi myöntää sellaiseen tiedotus- ja neuvontatoimintaan, joka edistää ravinteiden kierrätystä. Tuen hakemiseksi voidaan järjestää teemahakuja.
5 § Tuensaaja

Tukea tutkimus- ja kehittämistoimintaan sekä tiedotus- ja neuvontatoimintaan voidaan myöntää yksityis- ja julkisoikeudellisille yhteisöille.
6 § Tuen myöntämisen yleiset edellytykset ja rajoitukset

Tuen kasautumisesta säädetään yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 8 artiklassa, maatalouden ryhmäpoikkeusasetuksen 8 artiklassa ja maatalouden vähämerkityksisestä tuesta annetun asetuksen 5 artiklassa. Tuen kasautumisesta uusiutuvan energian tuottamiseen liittyvissä toimenpiteissä säädetään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen annetun komission asetuksen (EU) N:o 1407/2013  5 artiklassa.

Yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen ja maatalouden ryhmäpoikkeusasetuksen mukaista tukea ei myönnetä yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 2 artiklan 18 kohdassa ja maatalouden ryhmäpoikkeusasetuksen 2 artiklan 14 kohdassa tarkoitetulle vaikeuksissa olevalle yritykselle. Tukea ei myönnetä myöskään, jos tuensaajalle on annettu yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tai maatalouden ryhmäpoikkeusasetuksen 1 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu sellaiseen Euroopan komission päätökseen perustuva maksamaton perintämääräys, jossa tuki on julistettu sääntöjenvastaiseksi ja sisämarkkinoille soveltumattomaksi.
8 a § Tiedotus- ja neuvontatoiminnan hyväksyttävät kustannukset

Tiedotustoiminnan osalta tukea voidaan myöntää ammatillista koulutusta sekä koulutuskursseja, työpajoja, valmennusta ja muuta taitojen hankkimista koskevista toimista, esittelytoiminnasta ja tiedotustoimista aiheutuviin kustannuksiin.

Neuvontatoiminnan osalta tukea voidaan myöntää toimenpiteisiin, joilla pyritään nykyaikaistamiseen, kilpailukyvyn kasvattamiseen, alakohtaiseen yhdentämiseen, innovointiin, markkinasuuntautuneisuuteen sekä yrittäjyyden edistämiseen ja joista säädetään maatalouden ryhmäpoikkeusasetuksen 22 artiklan 3 kohdan c alakohdassa. Tuettavan toiminnan edellytyksiin sovelletaan, mitä maatalouden ryhmäpoikkeusasetuksen 22 artiklan 3–8 kohdassa säädetään.

Hyväksyttäviä kustannuksia 1 ja 2 momentissa tarkoitetun tiedotus- ja neuvontatoiminnan osalta ovat:

 1) 

henkilöstökustannukset siltä osin kuin henkilöstö toimii hankkeen parissa;

 2) 

välineiden ja laitteiden kustannukset siltä osin ja siltä ajalta kuin niitä on käytetty hankkeessa;

 3) 

suoraan hankkeesta aiheutuvat ostopalvelut;

 4) 

suoraan hankkeesta aiheutuvat materiaali-, tarvike- ja vastaavat kustannukset;

 5) 

hankkeen osuus yleiskustannuksista.
13 a § Tiedotus- ja neuvontatoimintaan myönnettävän tuen määrä

Tiedotus- ja neuvontatoimintaan myönnettävän tuen osuus hyväksyttävistä kustannuksista on muu julkinen tuki mukaan lukien enintään 100 prosenttia.

Neuvontatoimintaan myönnetty tuki saa olla enintään 1 500 euroa annettua neuvontaa kohti.
22 § Tuen maksaminen

Tuen viimeistä erää ei makseta ennen kuin hanke on saatu päätökseen. Hakemus viimeisen erän maksamiseksi (lopputilitys) tulee toimittaa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun hanke on saatettu päätökseen. Lopputilitykseen tulee tarvittaessa liittää tilintarkastuslain (1141/2015) 2 §:ssä tarkoitetun tilintarkastajan lausunto. Hyväksyttyään lopputilityksen tuen myöntänyt viranomainen maksaa viimeisen maksuerän ja vahvistaa samalla tuen lopullisen määrän.

23 § Tukea koskevat selvitykset ja seurantatiedot

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on seurattava tuettavan hankkeen toteutumista ja ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin, jos hanke ei etene tukipäätöksen ehtojen mukaisesti. Tuen valvonnasta säädetään myös yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen 12 artiklassa ja maatalouden ryhmäpoikkeusasetuksen 13 artiklassa.

Tämä asetus tulee voimaan 22 päivänä helmikuuta 2021. Tämän asetuksen voimaan tullessa vireillä olleisiin hakemuksiin ja ennen tämän asetuksen voimaantuloa myönnettyyn tukeen sovelletaan tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.

Helsingissä 18.2.2021

Maa- ja metsätalousministeri Jari Leppä Lainsäädäntöneuvos Markus Lounela