Päätöksen hankkeen tai toiminnan tukimuodosta tekee vastuuviranomainen. Päätös tehdään hankkeen tai toiminnan koko toteuttamisajaksi ja se koskee tuen saajaa ja kaikkia siirron saajia.

Palkkakustannukset voidaan korvata hankkeelle tai toiminnalle joko tosiasiallisten kustannusten mukaan tai 26 a §:n mukaisesti vakioyksikkökustannuksina. Tuettavina palkkakustannuksina voidaan hyväksyä hankkeen tai toiminnan toteuttamiseksi tarpeellisesta työstä aiheutuneet palkkakustannukset sekä lakiin taikka virka- tai työehtosopimukseen perustuvat kustannukset. Palkat ovat tukikelpoisia vain siltä osin kuin ne eivät ylitä tuen saajan vastaavasta tehtävästä yleisesti maksaman palkan määrää. Tulospalkkiot, luontoisedut tai bonukset eivät ole tukikelpoisia.

Vastuuviranomainen voi perustellusta syystä päättää, että hankkeessa tai toiminnassa, jossa on hankkeen tai toiminnan sisällöstä johtuen erityisen korkeat matkakustannukset, korvattavina kustannuksina hyväksytään 15 prosenttia 14 §:n mukaisista hankkeen tai toiminnan henkilöstön palkkakustannuksista taikka 26 a §:n mukaisista vakioyksikkökustannuksista.

Hankkeen tai toiminnan muut kuin 1 momentin mukaiset kustannukset korvataan tosiasiallisesti aiheutuneisiin ja maksettuihin tukikelpoisiin kustannuksiin perustuen ja ne on voitava todentaa kirjanpitotosittein.

Vastuuviranomainen voi myöntää hankkeelle tai toiminnalle tukea palkkakustannuksiin tuntiperusteisesti. Tuen saajan tulee tällöin pitää hankkeen tai toiminnan toteuttamiseksi tehtävästä työstä työaikakirjanpitoa, josta ilmenee hankkeen tai toiminnan toteuttamiseksi tehty työ tunteina sekä tehdyn työn kokonaistuntimäärä. Työaikakirjanpidon tulee olla työntekijän ja työnantajan hyväksymä.

Palkkakustannusten määrittämiseksi sovellettava tuntihinta lasketaan jakamalla vuotuinen bruttotyövoimakustannus 1720 tunnilla. Vuotuinen bruttotyövoimakustannus tulee hakemuksessa osoittaa palkkalaskelmalla tai muulla vastaavalla kirjallisella tositteella. Myös palkan sivukulut tulee osoittaa kirjallisesti. Määriteltäessä bruttotyövoimakustannusten tukikelpoisuutta otetaan soveltuvin osin huomioon tukikelpoisista palkkakustannuksista 14 §:ssä todettu. Bruttotyövoimakustannukseen ei katsota kuuluvaksi ulkomaanedustuksen korvaukset, taikka vastaavat korvaukset, jotka korvataan tosiasiallisten kustannusten mukaan.

Vastuuviranomainen voi tuen saajan kirjallisesta hakemuksesta ja saajan esittämästä perustellusta syystä muuttaa palkkakustannusten määrää, jos muutos vakioyksikkökustannuksen perusteena olevissa vuotuisissa bruttotyövoimakustannuksissa on yli kymmenen prosenttia tukipäätöksellä vahvistetusta määrästä.

Hankkeen tai toiminnan kaikkiin palkkakustannuksiin tulee soveltaa samaa kustannusmallia.