<akomaNtoso xmlns="http://docs.oasis-open.org/legaldocml/ns/akn/3.0" xmlns:finlex="http://data.finlex.fi/schema/finlex" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance">
    <act contains="originalVersion" name="main">
        <meta>
            <identification source="#organization_fi.finlex">
                <FRBRWork>
                    <FRBRthis value="/akn/fi/act/statute/2014/1446/!main"/>
                    <FRBRuri value="/akn/fi/act/statute/2014/1446"/>
                    <FRBRalias name="eli" value="http://data.finlex.fi/eli/sd/2014/1446/alkup"/>
                    <FRBRdate date="2014-12-30" name="dateIssued"/>
                    <FRBRdate date="2014-12-31" name="datePublished"/>
                    <FRBRauthor as="#role_author" href="#organization_fi.parliament"/>
                    <FRBRcountry value="fi"/>
                    <FRBRsubtype value="statute"/>
                    <FRBRnumber value="1446"/>
                    <FRBRprescriptive value="true"/>
                    <FRBRauthoritative value="true"/>
                </FRBRWork>
                <FRBRExpression>
                    <FRBRthis value="/akn/fi/act/statute/2014/1446/fin@/!main"/>
                    <FRBRuri value="/akn/fi/act/statute/2014/1446/fin@"/>
                    <FRBRalias name="eli" value="http://data.finlex.fi/eli/sd/2014/1446/alkup/fin"/>
                    <FRBRdate date="2014-12-30" name="dateIssued"/>
                    <FRBRdate date="2014-12-31" name="datePublished"/>
                    <FRBRauthor as="#role_author" href="#organization_fi.parliament"/>
                    <FRBRlanguage language="fin"/>
                </FRBRExpression>
                <FRBRManifestation>
                    <FRBRthis value="/akn/fi/act/statute/2014/1446/fin@/!main.xml"/>
                    <FRBRuri value="/akn/fi/act/statute/2014/1446/fin@.akn"/>
                    <FRBRalias name="eli" value="http://data.finlex.fi/eli/sd/2014/1446/alkup/fin/xml"/>
                    <FRBRdate date="2025-02-21" name="dateProduced"/>
                    <FRBRdate date="2014-12-31" name="datePublished"/>
                    <FRBRauthor as="#role_editor" href="#organization_fi.finlex"/>
                    <FRBRformat value="xml"/>
                </FRBRManifestation>
            </identification>
            <references source="#organization_fi.finlex">
                <TLCOrganization eId="organization_fi.finlex" href="/akn/ontology/organization/fi.finlex" showAs="Finlex"/>
                <TLCRole eId="role_author" href="/akn/ontology/role/author" showAs="Tekijä"/>
                <TLCRole eId="role_editor" href="/akn/ontology/role/editor" showAs="Toimittaja"/>
                <TLCConcept eId="decree" href="/akn/ontology/concept/statute/type-statute.decree" showAs="Asetus"/>
                <TLCConcept eId="new-statute" href="/akn/ontology/concept/statute/category-statute.new-statute" showAs="Uusi säädös"/>
            </references>
            <proprietary source="#organization_fi.finlex">
                <finlex:typeStatute refersTo="#decree"/>
                <finlex:categoryStatute refersTo="#new-statute"/>
                <finlex:documentYear>2014</finlex:documentYear>
            </proprietary>
        </meta>
        <preface>
            <p>
                <docNumber>1446/2014</docNumber>
                <docTitle>Valtioneuvoston asetus kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta</docTitle>
            </p>
        </preface>
        <preamble>
            <formula name="enactingClause">
                <p>Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) nojalla</p>
            </formula>
        </preamble>
        <body>
            <hcontainer finlex:outline="Säädöksen teksti" name="statuteProvisionsWrapper">
                <section eId="sec_1">
                    <num>1 §</num>
                    <heading>Syrjäisyysluvun määräytymisperusteet</heading>
                    <subsection eId="sec_1__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 26 §:ssä tarkoitettu  syrjäisyysluku muodostuu  kahden väestöpohjaindeksin summasta, joiden kummankin minimiarvo on 0. Ensimmäinen väestöpohjaindeksi (paikallinen väestöpohjaindeksi) mittaa väestön määrää 25 kilometrin etäisyydellä ja toinen (seudullinen väestöpohjaindeksi) 50 kilometrin etäisyydellä kunnan väestöllisestä keskipisteestä.  Kunnan väestöllinen keskipiste on kunnan laskennallinen väestön keskipiste, joka lasketaan pinta-alaltaan yhden neliökilometrin suuruisista ruuduista käyttäen painomuuttujina kunkin asutun ruudun väestömäärää ja sijaintimuuttujana ruudun keskipisteen koordinaatteja.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_1__subsec_2">
                        <content>
                            <p>Paikallinen väestöpohjaindeksi saadaan vähentämällä 15 000:sta enintään 25 kilometrin etäisyydellä asuvan väestön määrä ja jakamalla erotus 15 000:lla. Seudullinen väestöpohjaindeksi saadaan vähentämällä 60 000:sta enintään 50 kilometrin etäisyydellä asuvan väestön määrä ja jakamalla erotus 60 000:lla. Indeksit lasketaan Tilastokeskuksen viiden vuoden välein tarkistamasta tilastosta, joka koskee väestön jakautumista yhden neliökilometrin kokoisille alueille.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_2">
                    <num>2 §</num>
                    <heading>Verotuloihin perustuvassa valtionosuuden tasauksessa huomioon otettavat verotulot</heading>
                    <subsection eId="sec_2__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Määrättäessä kunnan verotuloihin perustuvaa valtionosuuden tasausta otetaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29 §:n mukaisina laskennallisina verotuloina huomioon verot varainhoitovuotta edeltävää vuotta edeltäneeltä verovuodelta. Jos verotulojen maksuunpanotiedot eivät ole käytettävissä varainhoitovuotta edeltävän joulukuun 1 päivään mennessä, voidaan käyttää tätä aikaisemman verovuoden tietoja. Tällöin valtionosuuksien tasausten oikaisu tehdään kahden kuukauden kuluessa maksuunpanotietojen valmistumisesta.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_2__subsec_2">
                        <content>
                            <p>Kunnan laskennallisena kunnallisverona käytetään verontilityslain (532/1998) 3 a §:ssä tarkoitettua laskennallista kunnallisveroa ja kunnan yhteisövero-osuutena mainitun pykälän mukaista maksettavaa yhteisöveroa.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_2__subsec_3">
                        <content>
                            <p>Laskettaessa ydinvoimalaitoksen laskennallista kiinteistöveroa, kunnan laskennallinen verotulo saadaan laskemalla yhteen kunnan laskennallinen kunnallisvero, ydinvoimalaitoksen laskennallinen kiinteistövero ja yhteisöveron määrä.  Laskennallista verotuloa laskettaessa asukaslukuna käytetään sen vuoden asukaslukua, jonka tuloihin kunnallisvero ja yhteisövero perustuvat. </p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_3">
                    <num> 3 §</num>
                    <heading>Kotikuntakorvausta koskevien tietojen toimittaminen</heading>
                    <subsection eId="sec_3__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Kunnan ja muun esi- ja perusopetuksen järjestäjän on toimitettava valtiovarainministeriölle kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 43 §:ssä tarkoitetut tiedot niiden oppilaiden määrästä ja kotikunnista, joille se järjestää esi- ja perusopetusta. Tiedot on toimitettava Tilastokeskuksen lomakkeella viimeistään varainhoitovuotta edeltävän vuoden 20 päivään helmikuuta mennessä. Oppilaiden määrät ja kotikunnat on ilmoitettava erikseen 6, 7 —12 ja 13—15 -vuotiaiden osalta. Lisäksi ne oppilaat, joilla ei ole Suomessa kotikuntaa tai joiden kotikunta on Ahvenanmaan maakunnassa, on ilmoitettava eriteltyinä.     </p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_4">
                    <num>4 §</num>
                    <heading>Kustannustenjaon tarkistusta koskevat neuvottelut </heading>
                    <subsection eId="sec_4__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 47 §:n 1 momentissa tarkoitetut neuvottelut valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön, opetus- ja kulttuuriministeriön ja Suomen Kuntaliitto ry:n välillä käydään valtiovarainministeriön johdolla.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_5">
                    <num>5 §</num>
                    <heading>Perushinnat  ja lisäosien perushinnat</heading>
                    <subsection eId="sec_5__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 6—13 sekä 26—28 §:ssä tarkoitetut perushinnat ovat vuonna 2015 seuraavat:</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_5__subsec_2">
                        <content>
                            <table>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>
                                            <b>Laskennalliset kustannukset</b>
                                        </p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>
                                            <b>Euroa</b>
                                        </p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>0—5 -vuotiaat</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>8 483,82</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>6 -vuotiaat</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>8 947,47</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>7—12 -vuotiaat</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>7 269,02</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>13—15 -vuotiaat</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>12 478,59</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>16 —18 -vuotiaat</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>3 981,85</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>19—64 -vuotiaat</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>1 033,38</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>65—74 -vuotiaat</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>2 122,03</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>75 — 84 -vuotiaat</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>5 715,25</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>85  - vuotta täyttäneet ja vanhemmat</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>19 116,73</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>Sairastavuuskerroin</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>1 125,29</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>Työttömyyskerroin</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>87, 44</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>Kaksikielisyyskerroin</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>269,61</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>Vieraskielisyyskerroin</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>1 893,80</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>Asukastiheyskerroin</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>38,10</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>Saaristoisuuskerroin</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>371,08</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>Koulutustaustakerroin</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>409,82</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>
                                            <b>Lisäosat</b>
                                        </p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p/>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>Syrjäisyyden lisäosa</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>207,12</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>Saamelaisen kotiseutualueen kunnan lisäosa</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>2 630,69</p>
                                    </td>
                                </tr>
                                <tr>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>Työpaikkaomavaraisuuden lisäosa</p>
                                    </td>
                                    <td class="align-left colsep-0 rowsep-0 valign-top">
                                        <p>62,86</p>
                                    </td>
                                </tr>
                            </table>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_6">
                    <num>6 §</num>
                    <heading>Peruspalvelujen hintaindeksi </heading>
                    <subsection eId="sec_6__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Tilastokeskus tuottaa ja julkaisee kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 57 §:n 2 momentissa tarkoitetun peruspalveluiden hintaindeksin. Indeksi lasketaan Tilastokeskuksen julkaiseman kunnan palkansaajien ansiotason muutoksen, Tilastokeskuksen julkaisemien kuluttaja-, tukku- ja rakennuskustannusindeksien muutosten sekä kuntien palkkasidonnaisten maksujen muutosten perusteella. Palkkasidonnaisina maksuina pidetään kuntien maksamiin palkkoihin liittyviä kuntien työnantajina suorittamia kansaneläke-, sairausvakuutus-, työttömyysvakuutus- ja eläkemaksuja.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_6__subsec_2">
                        <content>
                            <p>Peruspalveluiden hintaindeksissä painotetaan 1 momentissa mainittujen hinta- ja kustannusindeksien kehitystä kuntien ja kuntayhtymien sosiaali- ja terveydenhuollon sekä opetus- ja kulttuuritoimen tilinpäätösten mukaisilla kustannusosuuksilla. Kustannuksiksi luetaan henkilöstön palkkausmenot sivukuluineen, tavaroiden ja palveluiden ostot sekä muut käyttökustannukset.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_6__subsec_3">
                        <content>
                            <p>Peruspalveluiden hintaindeksin pisteluku on 100 vuonna 2000. Edellä 2 momentissa tarkoitettujen kustannusten painorakenne tarkistetaan määräajoin, vähintään joka viides vuosi. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 57 §:n 2 momentissa tarkoitettu varainhoitovuodelle arvioitu kustannustason muutos perustuu valtiovarainministeriön ennusteeseen peruspalveluiden hintaindeksin muutoksesta. Ennuste perustuu uusimpiin käytettävissä oleviin 1 momentissa tarkoitettuihin indeksin laskennassa käytettäviin tietoihin. Varainhoitovuoden toteutuneen kustannustason muutoksen ja edellä mainitun arvion erotus perustuu peruspalveluiden hintaindeksin toteutuneeseen muutokseen.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
                <section eId="sec_7">
                    <num>7 §</num>
                    <heading>Voimaantulo</heading>
                    <subsection eId="sec_7__subsec_1">
                        <content>
                            <p>Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2015.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_7__subsec_2">
                        <content>
                            <p>Tällä asetuksella kumotaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annettu asetus (1732/2009).</p>
                        </content>
                    </subsection>
                    <subsection eId="sec_7__subsec_3">
                        <content>
                            <p>Sen estämättä, mitä 1 § 1 momentissa säädetään syrjäisyyslukujen tarkistamisesta, syrjäisyysluvut tarkistetaan tämän asetuksen perusteella ensimmäisen kerran vuodenvaihteen 2015—2016 tilaston perusteella ja sitä sovelletaan ensimmäisen kerran varainhoitovuonna 2017.</p>
                        </content>
                    </subsection>
                </section>
            </hcontainer>
            <hcontainer finlex:outline="Esityöt ja allekirjoitukset" name="conclusions">
                <hcontainer finlex:outline="Allekirjoitukset" name="signatures">
                    <content>
                        <p>  Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2014</p>
                        <p>
                            <signature>
                                <role refersTo="">Liikenne- ja kuntaministeri</role>
                                <person refersTo="">Paula Risikko</person>
                            </signature>
                            <signature>
                                <role refersTo="">Lainsäädäntöneuvos</role>
                                <person refersTo="">Marja Isomäki</person>
                            </signature>
                        </p>
                    </content>
                </hcontainer>
            </hcontainer>
        </body>
    </act>
</akomaNtoso>
