2009

718/2009 Maa- ja metsätalousministeriön asetus Euroopan yhteisön osaksi rahoittamista maataloustuotteiden tiedotus- ja menekinedistämistoimista

Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta 8 päivänä joulukuuta 1994 annetun lain (1100/1994) 2 §:n 2 momentin ja 11 §:n 2 ja 3 momentin nojalla, sellaisina kuin ne ovat laissa 273/2003:
1 § Soveltamisala

Tässä asetuksessa säädetään seuraavissa säännöksissä tarkoitettuja maataloustuotteiden tiedotus- ja menekinedistämistoimia koskevista kansallisista menettelyistä:

 1)

maataloustuotteita koskevista tiedotus- ja menekinedistämistoimista sisämarkkinoilla ja kolmansissa maissa annettu neuvoston asetus (EY) N:o 3/2008, jäljempänä neuvoston asetus;

2)

maataloustuotteita koskevista tiedotus- ja menekinedistämistoimista sisämarkkinoilla ja kolmansissa maissa annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3/2008 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annettu komission asetus (EY) N:o 501/2008, jäljempänä komission asetus.

2 § Määritelmät

Tässä asetuksessa tarkoitetaan:

 1)

järjestöllä komission asetuksen 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti yhteisöä, joka edustaa yhtä tai useampaa maataloustuote- tai elintarvikealaa;

2)

toimella neuvoston asetuksen 2 artiklan mukaisesti maataloustuotteita ja niiden tuotantotapaa sekä maataloustuotteista valmistettavia elintarvikkeita koskevia tiedotus- ja menekinedistämistoimia;

3)

ohjelmalla komission asetuksen 1 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimien kokonaisuutta, jotka ovat riittävän laajoja lisäämään kyseessä olevia tuotteita koskevaa tietoisuutta ja niiden menekkiä;

4)

toimeenpanijalla komission asetuksen 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti ohjelman toteuttamisesta vastaavaa tahoa;

5)

hakuilmoituksella komission asetuksen 8 artiklan 1 kohdan mukaista ehdotuspyyntöä ohjelmiin kuuluvien toimien toteuttamiseksi.

3 § Kansallinen rahoitusosuus

Suomen valtion rahoitusosuus on 20 prosenttia ohjelman arvonlisäverottomista kokonaiskustannuksista. Järjestölle, joka ei ole oikeutettu arvonlisäveron palautukseen ja joka esittää tätä koskevan selvityksen, voidaan lisäksi korvata arvonlisäveron osuus.
4 § Hakuilmoitus

Maaseutuviraston internet-sivuilla julkaistavassa hakuilmoituksessa todetaan ohjelman esittämistapa ja määräaika sekä ohjelmien aiheet, markkina-alueet, toimet ja tarvittaessa niiden ensisijaisuusjärjestys.
5 § Toimeenpanijan valinta

Järjestö vastaa toimeenpanijan valinnasta. Toimeenpanijan valinnassa on noudatettava julkisista hankinnoista annettua lakia (348/2007).
6 § Ohjelmien hylkääminen

Ohjelma hylätään, jos:

 1)

se ei täytä neuvoston ja komission asetuksissa säädettyjä vaatimuksia;

 2)

sen säännöstenmukaisuutta, vaikuttavuutta tai kustannustehokkuutta ei voida selvityksen puutteellisuudesta johtuen arvioida;

 3)

se ei ole valtion talousarvion, hakuilmoituksen taikka ministeriön tai valtioneuvoston poliittisten linjausten mukainen;

 4)

järjestö tai toimeenpanija on konkurssissa, selvitystilassa, tuomittu lainvoimaisella tuomiolla, keskeyttänyt toimintansa tai tällä on maksamattomia julkisoikeudellisia maksuja.
7 § Ohjelmien valintaperusteet

Ohjelmat, joita ei ole hylätty, asetetaan komission asetuksen 9 artiklan mukaisessa esivalinnassa ensisijaisuusjärjestykseen ottaen huomioon niiden:

 1)

yhdenmukaisuus hakuilmoituksen kanssa;

 2)

kustannustehokkuus;

 3)

merkitys markkinatilanteen, toimialan tarpeiden ja kohderyhmien kannalta;

 4)

tavoitteiden, viestien ja viestintäkanavien välinen yhtenäisyys;

 5)

toimien laajuus ja kattavuus keston ja kohderyhmien osalta;

 6)

viestien luovuus ja huomioarvo;

 7)

vaikutusten mittausmenetelmä;

 8)

esitystavan laatu;

 9)

yhteisöulottuvuus eli toimijoina tai kohdemarkkinoina olevien jäsenvaltioiden määrä ja ohjelman kiinnostavuus yhteisön politiikkojen kannalta;

 10)

tuoma lisäarvo ottaen huomioon muut toteutetut tai meneillään olevat hankkeet.

Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetun kustannustehokkuuden arvioinnissa huomioidaan ohjelman kokonaissumma, yksilöidyt kustannukset, menoerien tasapainoisuus, kohdeyleisöjen saavuttaminen eli kattavuus, ammattilaisten ja väliportaiden mukanaolo sekä ohjelman ennakoitu vaikutus sen kohteena olevan tuotteen tunnettavuuteen, kuluttajien tietämyksen lisääntymiseen, uusien markkina-alueiden syntymiseen sekä markkinoiden laadulliseen ja määrälliseen kehitykseen.
8 § Viranomaiset

Maa- ja metsätalousministeriö päättää hakuilmoituksen sisällöstä ja ohjelmien ensisijaisuusjärjestyksestä. Maaseutuvirasto vastaa muista tuen hakemiseen, myöntämiseen ja maksamiseen liittyvistä viranomaistehtävistä. Tullilaitos vastaa komission asetuksen 25 artiklassa tarkoitetuista tarkastuksista.
9 § Arviointiryhmä

Maa- ja metsätalousministeriö asettaa arviointiryhmän, jonka tehtävänä on valmistella ehdotus:

 1)

seuraavan hakukierroksen hakuilmoituksen sisällöstä 4 §:n mukaisesti; ja

 2)

ohjelmien ensisijaisuusjärjestyksestä 7 §:n mukaisesti.

Arviointiryhmällä on puheenjohtaja ja enintään kolme jäsentä. Arviointiryhmään kuuluu maa- ja metsätalousministeriön ja Maaseutuviraston edustajia. Ryhmälle voidaan määrätä sihteeri ja ryhmä voi tarvittaessa kuulla asiantuntijoita.

10 § Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä lokakuuta 2009.

Tällä asetuksella kumotaan maataloustuotteiden tiedotus- ja menekinedistämistoimiin sisämarkkinoilla myönnettävästä tuesta annettu maa- ja metsätalousministeriön asetus (628/2005).

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 2009

Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila Hallitusneuvos Esko Laurila