2001

499/2001 Sisäasiainministeriön asetus peitetoiminnan ja valeoston järjestämisestä sekä valvonnasta

Sisäasiainministeriön päätöksen mukaisesti säädetään 7 päivänä huhtikuuta 1995 annetun poliisilain (493/1995) 54 §:n 3 momentin nojalla, sellaisena kuin se on laissa 315/2001:
1 § Peitetoiminnasta päättäminen

Peitetoiminnasta ja siinä tehtävästä poliisilain 28 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetusta rekisterimerkinnästä tai väärän asiakirjan valmistamisesta päättää keskusrikospoliisin päällikkö. Kihlakunnan poliisilaitos tekee keskusrikospoliisin päällikölle esityksen peitetoiminnan käyttämisestä sen käsiteltäväksi kuuluvassa asiassa.

Suojelupoliisin päällikkö tekee 1 momentissa tarkoitetun päätöksen sen käsiteltäväksi kuuluvassa asiassa.
2 § Peitetoimintaa koskeva päätös ja suunnitelma

Päätös peitetoiminnasta on tehtävä kirjallisesti. Päätöksessä on mainittava:

 1)

toimenpiteen esittäjä;

 2)

toiminnasta vastaava poliisiyksikkö ja poliisimies;

 3)

peitetoimintaa suorittavat poliisimiehet;

 4)

peitetoiminnan tavoite;

 5)

epäilty rikollinen toiminta; sekä

 6)

harhauttavat tai peitellyt rekisterimerkinnät ja väärien asiakirjojen laatu.

Kiireellisessä tapauksessa 1 momentissa tarkoitettu päätös voidaan tehdä muullakin tavalla. Päätös on kuitenkin viipymättä laadittava kirjallisesti.

Peitetoiminnan käyttämisestä on laadittava kirjallinen suunnitelma.
3 § Peitetoiminnan järjestäminen

Keskusrikospoliisin ja suojelupoliisin päällikkö määräävät yksiköissään peitetoimintaan varautumisesta ja peitetoiminnan toteuttamisesta vastaavan päällystöön kuuluvan poliisimiehen.

Keskusrikospoliisi ja suojelupoliisi pitävät peitetoimintaa suorittavista poliisimiehistä luetteloa.
4 § Rekisterimerkintöjen tekeminen ja oikaisu

Keskusrikospoliisi ja suojelupoliisi sopivat rekisterinpitäjien kanssa harhauttavien tai peiteltyjen rekisterimerkintöjen tekemisen sekä merkintöjen oikaisemisen yleisistä periaatteista.
5 § Luettelo rekisterimerkinnöistä ja vääristä tiedoista

Keskusrikospoliisin ja suojelupoliisin on pidettävä luetteloa 2 §:n 1 momentin 6 kohdassa tarkoitetuista rekisterimerkinnöistä ja vääristä asiakirjoista, valvottava niiden käyttöä ja huolehdittava merkintöjen oikaisemisesta.
6 § Valeoston järjestäminen

Päätös valeostosta on tehtävä kirjallisesti. Valeostosta on laadittava pöytäkirja, jossa on mainittava:

 1)

valeoston tapahtumapaikka ja –aika;

 2)

toimenpiteen tarkoitus ja sen vaiheet;

 3)

toimenpiteen tulos, poliisin haltuun saadut esineet, aineet tai muu omaisuus ja selvitys siitä, mihin toimenpiteisiin niiden suhteen on ryhdytty; sekä

 4)

tarjottu tai käytetty vastike.

Kiireellisessä tapauksessa 1 momentissa tarkoitettu päätös voidaan tehdä muullakin tavalla. Päätös on kuitenkin viipymättä laadittava kirjallisesti.
7 § Valeoston valvonta

Valeostosta tehty päätös ja siitä laadittu pöytäkirja on viipymättä toimenpiteen jälkeen toimitettava keskusrikospoliisille.

Keskusrikospoliisi ohjaa ja valvoo valeostojen tekemistä:

 1)

huolehtimalla valeostoista päättävien ja niitä tekevien poliisimiesten koulutuksesta;

 2)

pitämällä luetteloa 12 §:ssä tarkoitetuista poliisimiehistä; sekä

 3)

pitämällä luetteloa valeostoista.
8 § Peitetoiminnan ja valeoston seuranta

Sisäasiainministeriö asettaa peitetoimintaa ja valeostojen tekemistä seuraamaan ohjausryhmän, jonka jäseniksi määrätään poliisin ylijohdon, keskusrikospoliisin, suojelupoliisin, poliisin lääninjohtojen ja Helsingin kihlakunnan poliisilaitoksen edustajat.

Ohjausryhmän tehtävänä on:

 1)

toiminnan ja koulutuksen seuranta;

 2)

toiminnassa havaituista laillisuusvalvonnan kannalta tärkeistä seikoista raportoiminen poliisin ylijohdolle;

 3)

kehittämisehdotusten tekeminen sekä;

 4)

eduskunnan oikeusasiamiehelle annettavan selvityksen valmisteluun osallistuminen.
9 § Sisäasiainministeriölle annettavat selvitykset

Keskusrikospoliisin ja suojelupoliisin on toimitettava poliisilain 32a §:n 3 momentissa tarkoitettu selvitys peitetoiminnan käyttämisestä sisäasiainministeriölle vuosittain tammikuun loppuun mennessä.

Selvityksessä on mainittava:

 1)

peitetoimintaoperaatioiden lukumäärä ja niiden kohteena ollut rikollinen toiminta;

 2)

peitetoimintaoperaatioissa rikoksesta epäiltyjen henkilöiden lukumäärä;

 3)

asunnossa tapahtunut peitetoiminta;

 4)

harhauttavien tai peiteltyjen rekisterimerkintöjen tai valmistettujen tai käytettyjen väärien asiakirjojen määrä ja selvitys niiden lajista;

 5)

toiminnan merkityksellisyys rikosten ennalta estämisessä, paljastamisessa, selvittämisessä ja rikoshyödyn takaisin saamisessa sekä toiminnan yhteydessä havaitut muut merkittävät seikat.

Keskusrikospoliisin ja suojelupoliisin on laadittava vuosittain selvitys valeostojen tekemisestä. Selvitys tulee toimittaa sisäasiainministeriölle tammikuun loppuun mennessä ja siinä on valeostojen osalta mainittava soveltuvin osin, mitä 2 momentissa säädetään peitetoiminnan osalta.
10 § Peitetoimintaan ja valeostoon osallistuvien poliisimiesten turvallisuus

Peitetoimintaa ja valeostoja suorittavan poliisimiehen sekä muiden toimenpiteisiin osallistuvien henkilökohtaista turvallisuutta uhkaaviin vaaroihin on varauduttava käytettävissä olevin tarkoituksenmukaisin toimenpitein ja keinoin.
11 § Peitetoiminnasta ja valeostosta tehtävät merkinnät esitutkinnassa

Peitetoiminnan käyttämisestä tai valeoston tekemisestä tehdään merkintä esitutkintapöytäkirjaan esitutkintalain (449/1987) säännösten mukaisesti.
12 § Peitetoimintaa ja valeostoja tekevän poliisi- miehen erityiset kelpoisuusvaatimukset

Peitetoimintaa ja valeostoja tekemään voidaan määrätä vain sisäasiainministeriön hyväksymän koulutuksen suorittanut poliisimies, joka on tehtävään vapaaehtoinen, henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan sopiva ja jolla on riittävä kokemus poliisitoiminnasta.
13 § Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 15 päivänä kesäkuuta 2001.

Helsingissä 7 päivänä kesäkuuta 2001

Sisäasiainministeri Ville Itälä Poliisiylitarkastaja Jorma Vuorio