1997

488/1997 Valtioneuvoston päätös maaseudun kehittämistoimenpiteiden tukemisesta Etelä-Suomen rannikkoseudun, Kaakkois-Suomen ja Karjalan INTERREG-yhteisöaloiteohjelmissa

Valtioneuvosto on maa- ja metsätalousministeriön esittelystä päättänyt maa- ja metsätalouden rakennepoliittisista toimenpiteistä 22 joulukuuta 1994 annetun lain (1303/1994) nojalla:

 Yleiset säännökset
1 § Soveltamisala

Tätä päätöstä sovelletaan myönnettäessä tukea maa- ja metsätalouden rakennepoliittisista toimenpiteistä annetun lain (1303/1994), jäljempänä rakennepolitiikkalaki, 26 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin, joilla toteutetaan INTERREG-yhteisöaloitteen Etelä-Suomen rannikkoseudun, Kaakkois-Suomen ja Karjalan toimenpideohjelmia.

Myönnettäessä tukea Euroopan sosiaalirahaston varoista noudatetaan eräistä maaseudun koulutusavustuksista annettua valtioneuvoston päätöstä (190/1997).

Tätä päätöstä ei sovelleta myönnettäessä tukea Euroopan aluekehitysrahastosta osaksi rahoitettaviin toimenpiteisiin.
2 § Määritelmiä

Tässä päätöksessä tarkoitetaan:

 1)

toimenpideohjelmalla 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun INTERREG-yhteisöaloitteen toteuttamiseksi laadittuja, Euroopan yhteisöjen komission päätöksillään hyväksymiä Etelä-Suomen rannikkoseudun, Kaakkois-Suomen ja Karjalan INTERREG II -ohjelma-asiakirjoja;

2)

hallintokomitealla toimenpideohjelmaan perustuvaa, ohjelmaa hallinnoivaa toimielintä; ja

3)

toimenpidesuunnitelmalla tuen hakijan laatimaa kirjallista kehittämissuunnitelmaa, jonka mukaisesti toimenpideohjelman tavoitteita on tarkoitus toteuttaa.

Tuen ehdot
3 § Tuen saajat

Yritystoimintaan voidaan myöntää tukea maaseudun rakennepoliittisesta ohjelmaperusteisesta tuesta annetun valtioneuvoston päätöksen (437/1996) 8 §:n 1 momentin kohdissa 1―6 tarkoitetuille tukikelpoisille yrittäjille ja yrityksille.

Muuhun kuin yritystoimintaan tukea voidaan myöntää rakennepolitiikkalain 27 §:n 1 momentissa tarkoitetuille tuen saajille.
4 § Tuen myöntämisen edellytykset

Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että:

 1)

toimenpidesuunnitelma on yhteisön oikeuden, kansallisen lainsäädännön sekä asianomaisen toimenpideohjelman mukainen;

 2)

tuettava toimenpide kohdistuu asianomaisessa toimenpideohjelmassa tarkoitetulle alueelle;

 3)

toimenpide on käsitelty asianomaisessa hallintokomitessa ja tämä on yksimielinen toimenpiteen rahoittamisesta toimenpideohjelman puitteissa;

 4)

toimenpiteen rahoitusosuuksista on sovittu todennettavissa olevalla tavalla rahoitukseen osallistuvien kesken; ja

 5)

tuen hakijalla on toimenpidesuunnitelman toteuttamiseksi riittävä ammattitaito, kokemus sekä taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset.
5 § Tuettava toiminta

Tukea voidaan myöntää toimenpidesuunnitelman toteuttamiseen liittyvään suunnittelu-, selvitys- ja tutkimustyöhön, koulutukseen, yritysten kehittämiseen, investointien toteuttamiseen, tiedottamiseen sekä toimenpidesuunnitelman toteuttamisen kannalta välttämättömään hallintotoimintaan.

Tukea ei myönnetä hakijan varsinaisiin toimintamenoihin eikä maan hankintaan. Tukea ei myöskään myönnetä ennen 9 §:ssä tarkoitetun hakemuksen jättämistä loppuun saatetulle toimenpiteelle.
6 § Hyväksyttävät kustannukset

Hyväksyttäviksi kustannuksiksi voidaan katsoa 5 §:ssä tarkoitetusta toimenpidesuunnitelman mukaisesta toiminnasta tuen saajalle 22 päivästä marraskuuta 1995 seuraavista tarkoituksista syntyneet kohtuulliset kustannukset:

 1)

palkkaus, palkkiot ja matkat;

 2)

aineiden, tarvikkeiden, energian ja palvelujen hankinta;

 3)

koneiden ja laitteiden hankinta, korjaus ja vuokraus sekä tilavuokrat;

 4)

tuotanto-, liike- ja varastorakennusten rakentaminen, laajentaminen ja peruskorjaus; ja

 5)

yritystoimintaan liittymätön vapaaehtoistyö.
7 § Tuen enimmäismäärät

Myönnettäessä tukea yritystoimintaan noudatetaan komission vähämerkityksisestä tuesta antaman tiedonannon (96/C 68/06) ehtoja.

Tutkimus- ja kehittämistoimintaan myönnettävän tuen enimmäismäärissä noudatetaan myös niitä ehtoja, jotka on asetettu yhteisön puitteista tutkimus- ja kehitystyöhön myönnettävälle valtion tuelle annetussa komission tiedonannossa (96/C 45/06).

Yritystoimintaan myönnettävän tuen enimmäismäärissä on lisäksi soveltuvin osin noudatettava, mitä yritystuesta annetussa laissa (1136/1993) ja yritystuesta annetussa valtioneuvoston päätöksessä (1689/1993) säädetään.

Muuhun kuin yritystoimintaan tarkoitettuihin investointeihin voidaan tukea myöntää enintään 35 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista.
8 § Kirjanpitovelvollisuus

Tuen saajan tulee pitää tämän päätöksen mukaisesta tuettavasta toiminnastaan erillistä kirjanpitoa kirjanpitolain (655/1973) mukaisesti. Erillistä kirjanpitovelvollisuutta ei kuitenkaan ole, jos tuettava toiminta liittyy yrityksen tai yhteisön toimintaan ja jos tuettavan toiminnan rahoituksen tilinpito esitetään kirjanpidossa omilla tileillään siten, että sen valvominen on vaikeudetta mahdollista.

Tuen saajan on säilytettävä kaikki tuettavan toiminnan toteuttamiseen liittyvät tositteet siten, että niiden tarkastaminen on vaikeudetta mahdollista. Kirjanpito ja siihen liittyvä aineisto on säilytettävä vähintään viisi vuotta ohjelmakauden päättymisestä.
Tuen hakeminen, myöntäminen, maksaminen ja seuranta
9 § Tuen hakeminen ja myöntäminen

Tukea on haettava kirjallisesti. Tuen myöntää hallintokomitean käsittelyn jälkeen 31 päivään elokuuta 1997 maaseutuelinkeinopiiri ja 1 päivästä syyskuuta 1997 työvoima- ja elinkeinokeskus. Hakemus on jätettävä sille maaseutuelinkeinopiirille ja 1 päivästä syyskuuta 1997 sille työvoima- ja elinkeinokeskukselle, jonka alueella toimenpide on tarkoitus toteuttaa.

Tuki myönnetään avustuksena. Avustuspäätöksessä on mainittava ainakin hyväksyttävät kustannukset, myönnettävän avustuksen kokonaismäärä, avustuksen osuus toimenpiteen kokonaisrahoituksesta, määräaika toimenpiteen toteuttamiselle, muut ehdot avustuksen maksamiselle, käytölle ja takaisinperinnälle samoin kuin kirjanpitoon, seurantaan, raportointiin liittyvät velvollisuudet sekä määräykset takaisin maksettavasta avustuksesta perittävästä korosta ja viivästyskorosta.
10 § Maksaminen

Avustuksen maksamista on haettava kirjallisesti. Avustus maksetaan toteutuneiden hyväksyttyjen kustannusten perusteella enintään kolmessa erässä. Viimeinen avustuserä maksetaan, kun tuettava toiminta on saatettu loppuun ja kun tuen saaja on toimittanut tuen myöntäjälle riittävän selvityksen varojen käytöstä sekä asianmukaisen loppuselvityksen.

Tuen saajan on haettava avustuksen maksamista viimeistään kahden kuukauden kuluessa toimenpiteen toteuttamiselle asetetun määräajan päättymisestä.
11 § Seuranta

Tuen saajan tulee toimittaa selvitys tuettavan toimintansa edistymisestä. Selvitys on toimitettava kaksi kertaa vuodessa, viimeistään maaliskuun 31 päivänä ja syyskuun 30 päivänä. Ensimmäinen selvitys on toimitettava noudattaen sitä määräpäivää, joka ensiksi seuraa kuuden kuukauden kuluttua avustuspäätöksestä.
Seuraamukset tuen ehtojen laiminlyönnistä
12 § Tuen takaisinperiminen, lakkauttaminen ja keskeyttäminen

Sen lisäksi, mitä rakennepolitiikkalain 41 §:ssä säädetään, tuen myöntäjä voi määrätä myöntämänsä avustuksen kokonaan tai osittain lakkautettavaksi tai takaisin valtiolle maksettavaksi, jos:

 1)

tuen saaja kieltäytyy antamasta avustuksen käyttöön liittyviä tietoja tai tili- ja muita asiakirjoja komission, asianomaisen ministeriön tai sen alaisen viranomaisen määräämille tarkastajille tai kieltäytyy avustamasta heitä tarpeellisessa määrin rakennepolitiikkalain 34 ja 35 §:n mukaisten tarkastusten ja valvonnan suorittamisessa; tai

 2)

tuen saaja laiminlyö 8 ja 11 §:ssä säädetyt velvollisuutensa.
13 § Koronmaksuvelvollisuudet

Takaisin perittävälle avustukselle on maksettava vuotuista korkoa maksupäivästä lukien korkolain (633/1982) 3 §:n 2 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan lisättynä kolmella prosenttiyksiköllä. Jollei palautettavaa määrää makseta asetettuna eräpäivänä, sille on suoritettava vuotuista viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 3 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.
Voimaantulo
14 § Voimaantulo

Tämä päätös tulee voimaan 4 päivänä kesäkuuta 1997.

Ennen tämän päätöksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1997

Maa- ja metsätalousministeri Kalevi Hemilä Vesihallintoneuvos Kai Kaatra