1992

345/1992 Asetus opintotuen hallinnosta

Opetusministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätyn ministerin esittelystä säädetään opintotuen hallinnosta 14 päivänä helmikuuta 1992 annetun lain (113/92) nojalla:

Opintotukiviranomaiset
1 §

Valtion opintotukikeskuksen tehtävänä on:

 1)

käsitellä ja ratkaista opintotukilain (28/ 72) ja korkeakouluopiskelijoiden opintotuesta annetun lain (111/92) mukaiset opintotukiasiat, jotka eivät tämän asetuksen mukaan kuulu opintotukilautakunnalle tai oppilaitokselle;

 2)

huolehtia opintotuen maksatuksesta;

 3)

huolehtia opintolainojen takausvastuun maksamisesta ja takausvastuusaatavien perinnästä;

 4)

huolehtia osaltaan opintotuen kehittämistehtävistä ja opintotukea koskevien tilastojen laatimisesta;

 5)

avustaa opetusministeriötä opintotuen suunnittelu- ja seurantatehtävissä;

 6)

huolehtia korkeakouluopiskelijoiden ruokailun tukemisesta;

 7)

käsitellä pakolaisten harkinnanvaraista opintotukea koskevat asiat;

 8)

osallistua opintotukea koskevaan kansainväliseen yhteistyöhön; sekä

 9)

suorittaa sille säädetyt muut tehtävät.
2 §

Opintotukilautakunta on seuraavissa korkeakouluissa:

 1)

Helsingin yliopisto;

 2)

Jyväskylän yliopisto;

 3)

Oulun yliopisto;

 4)

Joensuun yliopisto;

 5)

Kuopion yliopisto;

 6)

Turun yliopisto;

 7)

Tampereen yliopisto;

 8)

Lapin yliopisto;

 9)

Vaasan yliopisto;

 10)

Eläinlääketieteellinen korkeakoulu;

 11)

Teknillinen korkeakoulu;

 12)

Tampereen teknillinen korkeakoulu;

 13)

Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu;

 14)

Helsingin kauppakorkeakoulu;

 15)

Svenska handelshögskolan;

 16)

Turun kauppakorkeakoulu;

 17)

Åbo Akademi;

 18)

taideteollinen korkeakoulu;

 19)

Sibelius-Akatemia; sekä

 20)

teatterikorkeakoulu.

Muut kuin 1 momentissa tarkoitetut oppilaitokset huolehtivat paikallisina opintotukiviranomaisina opintotukiasioista siten kuin 4 §:ssä säädetään.
3 §

Opintotukilautakunnan tehtävänä on:

 1)

käsitellä ja ratkaista asianomaisessa korkeakoulussa opiskelevan opintotukihakemus;

2)

valvoa, että opintotuen saantiin on edellytykset, ja päättää tarvittaessa opintotuen keskeyttämisestä;

 3)

tehdä opintotukikeskukselle esitys aiheettomasti maksetun opintotuen takaisinperinnästä; sekä

 4)

huolehtia opintotukikeskuksen sille toimivaltansa rajoissa antamista muista tehtävistä.

4 §

Oppilaitoksen tehtävänä paikallisena opintotukiviranomaisena on:

 1)

vastaanottaa oppilaitoksessa opiskelevan opintotukihakemus sekä merkitä hakemukseen asian ratkaisemista varten tarpeelliset tiedot ja toimittaa hakemus opintotukikeskukselle;

 2)

valvoa osaltaan, että opintotuen saantiin on edellytykset, ja ilmoittaa opintotukikeskukselle, jos opintotuen keskeyttämiseen tai peruuttamiseen on aihetta; sekä

 3)

huolehtia opintotukikeskuksen sille toimivaltansa rajoissa antamista muista tehtävistä.

Opintotukikeskus
5 §

Opintotukikeskuksen päällikkönä on johtaja. Opintotukikeskuksessa on lisäksi muuta virka- tai työsuhteista henkilökuntaa siten kuin työjärjestyksessä määrätään.

6 §

Johtajan tehtävänä on:

 1)

johtaa ja kehittää opintotukikeskuksen toimintaa sekä huolehtia siitä, että opintotukikeskus toimii tehokkaasti ja taloudellisesti;

 2)

ohjata ja valvoa opintotukilautakuntien toimintaa sekä ohjata oppilaitosten toimintaa opintotukiasioissa;

 3)

seurata opiskelijoiden toimeentulon kehitystä;

 4)

tehdä aloitteita tarpeellisiksi kehittämistoimenpiteiksi; sekä

 5)

huolehtia johtokunnalle esiteltävien asioiden valmistelusta ja johtokunnan päätösten täytäntöönpanosta.

Johtajan ollessa estynyt hänen tehtäviään hoitaa työjärjestyksessä määrätty virkamies.

7 §

Opintotukikeskuksessa on johtokunta, jonka opetusministeriö asettaa kahdeksi vuodeksi kerrallaan.

Johtokuntaan kuuluu opintotukikeskuksen johtaja sekä kymmenen muuta jäsentä, joilla tulee olla opintotuen hallinnossa tarvittavaa asiantuntemusta ja joista yksi määrätään opintotukikeskuksen henkilöstöstä. Opetusministeriö määrää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan johtokunnan jäsenistä.

Johtokunta on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään viisi muuta jäsentä on läsnä.

Opetusministeriö vahvistaa johtokunnan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja jäsenten palkkiot.

8 §

Johtokunnan tehtävänä on:

 1)

ohjata ja valvoa opintotukikeskuksen toimintaa;

 2)

päättää toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä opintotuen talousarvioehdotuksesta;

 3)

vahvistaa opintotukikeskuksen työjärjestys;

 4)

antaa tarvittavat ohjeet opintotukisäännösten soveltamisesta;

5)

tehdä opetusministeriölle aloitteita opintotuen kehittämisestä;

 6)

edistää opiskelijoiden toimeentulosta huolehtivien muiden viranomaisten ja yhteisöjen sekä opintotukikeskuksen välistä yhteistyötä; sekä

 7)

käsitellä muita opiskelijoiden tukea koskevia merkittäviä kysymyksiä.

Asioiden ratkaiseminen
9 §

Opintotukikeskukselle kuuluvat asiat ratkaisee johtokunta, johtaja tai muu opintotukikeskuksen henkilökuntaan kuuluva, jolle sellainen päätösvalta työjärjestyksessä annetaan.

Johtaja ratkaisee asiat, joita ei säädetä johtokunnan ratkaistaviksi tai joita työjärjestyksellä ei anneta muun opintotukikeskuksen henkilökuntaan kuuluvan ratkaistaviksi.

Johtaja voi ottaa ratkaistavakseen asian, jonka muu opintotukikeskuksen henkilökuntaan kuuluva saisi työjärjestyksen mukaan muuten ratkaista.

10 §

Tarkemmat määräykset henkilökunnan tehtävistä, asioiden valmistelusta, esittelystä ja ratkaisemisesta sekä opintotukikeskuksen toiminnan ja hallinnon muusta järjestelystä annetaan opintotukikeskuksen työjärjestyksessä.
Virkojen täyttäminen ja muut palvelussuhdetta koskevat säännökset
11 §

Johtajalta ja hänen sijaisekseen määrättävältä vaaditaan ylempi korkeakoulututkinto sekä opintotukikeskukselle kuuluvien asioiden hyvä tuntemus ja hallinnollista kokemusta.
12 §

Johtajan nimittää valtioneuvosto opintotukikeskuksen johtokunnan annettua asiasta lausuntonsa.

Muun henkilökunnan nimittämisestä ja ottamisesta määrätään työjärjestyksessä.

13 §

Johtajalle myöntää virkavapauden opetusministeriö. Muulle henkilökunnalle virkavapauden myöntää johtaja tai työjärjestyksessä määrätty virkamies.

14 §

Viran hoidosta virkavapauden aikana tai viran ollessa avoinna määrää se viranomainen tai virkamies, joka myöntää virkavapauden.

Opintotukilautakunnat
15 §

Korkeakoulu asettaa opintotukilautakunnan kahdeksi opintovuodeksi kerrallaan.

Opintotukilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja ja viisi muuta jäsentä. Puheenjohtajan ja kahden jäsenen tulee olla asianomaisen korkeakoulun opettajia tai muita virkamiehiä. Muiden jäsenten tulee olla korkeakoulun opiskelijoita. Korkeakoulu määrää yhden jäsenistä varapuheenjohtajaksi. Kullekin jäsenelle määrätään henkilökohtainen varajäsen.

Opintotukilautakunnan sihteerinä toimii korkeakoulun määräämä virkamies.

16 §

Opintotukilautakunnalla on ohjesääntö, jonka opintotukikeskus vahvistaa. Ohjesäännössä annetaan tarkemmat määräykset opintotukilautakunnalle kuuluvien asioiden käsittelemisestä ja ratkaisemisesta.

Ohjesäännössä voidaan opintotukilautakunnan päätösvaltaa siirtää jaostolle, jonka voi muodostaa puheenjohtaja tai muukin jäsen yksin.
17 §

Opintotukilautakunta kokoontuu puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan kutsusta.

Opintotukilautakunta on päätösvaltainen puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan sekä vähintään kahden muun jäsenen ollessa läsnä kokouksessa. Äänten mennessä tasan ratkaisee se mielipide, jota kokouksen puheenjohtaja on kannattanut.

Erinäisiä säännöksiä
18 §

Opintotukea koskeva päätös voidaan allekirjoittaa automaattista tietojenkäsittelyä hyväksi käyttäen konekielisesti.

19 §

Opintotukikeskuksen johtokunnan sekä opintotukilautakunnan ja sen jaoston puheenjohtajalle, jäsenelle ja sihteerille sekä asiantuntijoille suoritettavasta kokouspalkkiosta, päivärahasta ja matkakustannusten korvauksesta on voimassa, mitä valtion komiteoista määrätään.

Johtokunnan puheenjohtajalle ja jäsenille voidaan lisäksi maksaa kuukausipalkkiota sen mukaan kuin valtiovarainministeriö määrää.

20 §

Opintotukikeskus kantaa ja vastaa valtion puolesta sekä valvoo tuomioistuimissa ja virastoissa valtion etua ja oikeutta opintotukikeskusta koskevissa asioissa, jollei toisin säädetä.

Johtajalla on oikeus opintotukikeskuksen puolesta ottaa vastaan haasteen tiedoksianto, jollei toisin säädetä.
21 §

Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen soveltamisesta antaa opetusministeriö.
Voimaantulo
22 §

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 1992.

Tällä asetuksella kumotaan opintotuen hallinnosta 14 päivänä huhtikuuta 1972 annettu asetus (288/72) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.

Kumotun asetuksen 3 a §:ssä tarkoitettu johtokunnan valitusjaosto käsittelee tämän asetuksen voimaantullessa voimassa olleiden säännösten mukaisesti ne valitusasiat, joiden ratkaiseminen ei kuulu opintotuen muutoksenhakulautakunnalle.

Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1992

Tasavallan Presidentti Mauno Koivisto Ministeri Tytti Isohookana-Asunmaa