1991

526/1991 Valtioneuvoston päätös energiataloudellisen tutkimuksen ja koetoiminnan edistämiseen myönnettävien avustusten ehdoista

Valtioneuvosto on kauppa- ja teollisuusministeriön esittelystä päättänyt:
1 §

Kauppa- ja teollisuusministeriö myöntää valtion tulo- ja menoarviossa osoitettujen määrärahojen rajoissa avustuksia energiataloudelliseen tutkimukseen ja koetoimintaan sekä ydinenergia-alan teknologiseen kehitystoimintaan siten kuin tässä päätöksessa määrätään ja ottaen huomioon, mitä tulo- ja menoarviosta muuten johtuu.

Avustuksilla tuetaan sellaista tutkimusta ja koetoimintaa, jolla on saavutettavissa Suomen energiataloudessa hyödynnettäviä tai käyttöön otettavia tuloksia. Koetoiminnalla tarkoitetaan aina todelliseen mittakaavaan saakka tapahtuvaa uusien laitteiden, menettelytapojen ja ratkaisujen koeluontoista käyttöönottoa. Avustuksia voidaan myöntää myös seurantatutkimukseen hankkeissa, jotka ottavat käyttöön kaupalliselle asteelle kehittynyttä, uutta teknologiaa.

Jollei tästä päätöksestä muuta johdu, sovelletaan avustusten myöntämisessä, käyttämisessä, maksamisessa ja käytön valvonnassa valtioneuvoston päätöstä valtionavustuksia koskeviksi yleismääräyksiksi (490/65) kauppa- ja teollisuusministeriön määräämällä tavalla.

Tätä päätöstä sovelletaan myös myönnettäessä avustuksia kunnille ja kuntainliitoille siltä osin kuin se ei ole ristiriidassa kuntien ja kuntainliittojen valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain (35/73) kanssa.
2 §

Avustuksia voidaan myöntää yksityisen sektorin yrityksille, kunnille, kuntainliitoille ja muille yhteisöille.

Avustuksia voidaan myöntää tulo- ja menoarvion perustelujen mukaisesti tutkimus- ja koetoimintahankkeen henkilöstökuluihin, aine-, tarvike-, laite- ja ohjelmistokustannuksiin, matkakustannuksiin, vieraista palveluista johtuviin kustannuksiin, muihin välittömiin myöntämisen yhteydessä määrättyihin kustannuksiin sekä osoitettuihin yleiskustannuksiin. Avustuksia voidaan myöntää myös kansainvälisiin hankkeisiin osallistumisesta aiheutuviin kustannuksiin.

Avustusta voidaan myöntää enintään 75 % hyväksyttävistä kustannuksista silloin, kun tutkimuspainotteisen hankkeen tulokset saatetaan julkisiksi. Mikäli tulosten julkaisemista sovitaan rajoitettavaksi joiltakin osin, avustuksen enimmäismäärä on 50 % hyväksyttävistä kustannuksista. Silloin kun avustuksen saaja on tulosten pääasiallinen hyödyntäjä tai tulokset halutaan pitää luottamuksellisina, avustuksen enimmäismäärä on 35 % hyväksyttävistä kustannuksista.

Jos tutkimus- tai koetoimintahankkeeseen on myönnetty valtion varoista lainoja tai muita avustuksia tai muuta tukea taikka lainaa, jolle valtio maksaa korkotukea, ei näiden ja tässä tarkoitetun avustuksen yhteismäärä saa ylittää 3 momentissa tarkoitettuja määriä.
3 §

Tutkimus- ja koetoimintahanketta koskevassa kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksessä mainitaan ainakin

 1)

hankkeen aihe ja tavoitteet;

 2)

hankkeen toteuttamissuunnitelma, kustannusarvio, valtion rahoitusosuus ja sen maksatus;

 3)

siitä erillisestä tilinpidosta, jota on pidettävä hankkeen kustannuksista ja siitä saaduista tuloista;

 4)

hankkeen edistymisestä ja tuloksista ministeriölle annettavista selvityksistä;

 5)

siitä, että ministeriölle tulee varata tilaisuus tarkastaa avustuksen saajan luona hankkeen toteutusta ja tilinpitoa ja että avustuksen saaja on velvollinen antamaan ministeriölle tarkastuksessa tarvittavat asiakirjat;

 6)

hankkeen vastuullinen johtaja;

 7)

edellytyksistä hankkeen siirtämiseksi kolmannelle osapuolelle;

 8)

hankkeen tulosten omistus- ja käyttöoikeudesta; sekä

 9)

ministeriön oikeudesta purkaa päätös.
4 §

Ministeriön tulee päättää tutkimuksen ja koetoiminnan tulosten ja hankittujen laitteiden omistus- ja käyttöoikeudesta rahoitusosuutensa puitteissa siten, että ne ensisijaisesti jäävät avustuksen saajan omaisuudeksi edellyttäen, että päätöksessä mainitun määräajan kuluessa on ryhdytty toimenpiteisiin niiden taloudelliseksi hyväksikäyttämiseksi.

Ministeriö voi määrätä, että valtionavun kohteena oleva omaisuus on vakuutettava vahingon varalta.
5 §

Kauppa- ja teollisuusministeriön tulee myöntää avustus muutoin seuraavilla ehdoilla:

 1)

Jos tutkimus- ja koetoiminnan kohteena olevan laitteen tai menetelmän käyttöedellytyksissä tai muissa olosuhteissa on tapahtunut sellaisia muutoksia, ettei hankkeen jatkamista voida enää pitää tarkoituksenmukaisena, kauppa- ja teollisuusministeriö voi purkaa hanketta koskevan päätöksen.

 2)

Jos avustuksen saaja on käyttänyt avustuksen muuhun kuin mihin se on myönnetty tai avustusta hakiessaan ilmoittanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja taikka salannut niitä ja menettelyllä on ollut vaikutusta avustuksen myöntämiseen, tai avustus on suoritettu muutoin virheellisin edellytyksin tai perusteettomasti, on avustus tai sen osa palautettava valtiolle, jollei kauppa- ja teollisuusministeriö erityisistä syistä toisin määrää. Avustuksen saajan on lisäksi suoritettava palautettavalle määrälle sen nostopäivästä lukien vuotuista korkoa, joka on neljä prosenttiyksikköä korkeampi kuin kulloinkin voimassa oleva Suomen Pankin peruskorko.

 3)

Milloin valtionavustuksen kohteena olleen omaisuuden käyttötarkoitus muuttuu tai omaisuus luovutetaan tai siirtyy muutoin toisen omistukseen tai hallintaan, on valtionavustusta vastaava suhteellinen osa omaisuuden arvosta palautettava valtiolle kuuden kuukauden kuluessa edellä tarkoitetusta olosuhteiden muuttumisesta, ellei kauppa- ja teollisuusministeriö valtionavustuksen saajan hakemuksesta erityisistä syistä toisin päätä. Vastaavasti on meneteltävä myös vahinkotapahtuman sattuessa vakuutetulle omaisuudelle. Mitä edellä on sanottu omaisuuden arvosta, koskee tällöin saatavaa vakuutus- tai muuta korvausta.

 4)

Avustuksen saajan on ilmoitettava kauppa- ja teollisuusministeriölle edellä 3 kohdassa tarkoitetusta olosuhteiden muutoksesta ja avustuksen kohteena olleelle omaisuudelle sattuneesta vahingosta välittömästi tapahtuman jälkeen, kuitenkin viimeistään kuukauden kuluessa.

 5)

Milloin avustuksen saaja ei ole maksanut 2 ja 3 kohdassa tarkoitettua palautusta tai korkoa valtiolle määrättyyn eräpäivään mennessä tai avustuksen saaja ei ole 4 kohdan mukaisesti tehnyt siinä tarkoitettua ilmoitusta, avustuksen saajan on maksettava valtiolle vuotuista viivästyskorkoa 16 % palautettavalle määrälle eräpäivästä tai viimeksi mainitussa tapauksessa olosuhteiden muuttumisesta tai vahinkotapahtumasta lukien.
6 §

Kauppa- ja teollisuusministeriö antaa tämän päätöksen soveltamisesta tarvittaessa tarkempia ohjeita.
7 §

Tämä päätös tulee voimaan 20 päivänä maaliskuuta 1991 ja on voimassa toistaiseksi.

Tällä päätöksellä kumotaan energiataloudellisen tutkimuksen ja koetoiminnan edistämiseen myönnettävien avustusten yleisistä ehdoista 12 päivänä helmikuuta 1987 annettu valtioneuvoston päätös (126/87).

Ennen tämän päätöksen voimaantuloa myönnettyihin avustuksiin sovelletaan tällä päätöksellä kumottua päätöstä.

Helsingissä 14 päivänä maaliskuuta 1991

Kauppa- ja teollisuusministeri Ilkka Suominen Ylitarkastaja Mirja Kosonen