1988

712/1988 Asetus kilpailuvirastosta

Kauppa- ja teollisuusministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelmään määrätyn ministerin esittelystä säädetään kilpailuvirastosta 29 päivänä heinäkuuta 1988 annetun lain (711/88) 4§:n nojalla:

 Kilpailuviraston tehtävät
1 §

Kilpailuviraston tehtävänä on terveen ja toimivan taloudellisen kilpailun turvaaminen.

Kilpailuvirasto:

 1)

seuraa ja tutkii kilpailuolosuhteita;

 2)

selvittää kilpailunrajoituksia ja niiden vaikutuksia;

 3)

pitää rekisteriä kilpailunrajoituksista;

 4)

ryhtyy toimenpiteisiin kilpailunrajoitusten vahingollisten vaikutusten poistamiseksi;

 5)

valvoo kilpailunrajoituksia koskevan lainsäädännön ja kilpailuneuvoston antamien päätösten noudattamista;

 6)

seuraa elinkeinoelämään liittyvien säädösten valmistelua;

 7)

tekee aloitteita kilpailun edistämiseksi;

 8)

pitää yhteyttä toimialansa kotimaisiin ja ulkomaisiin viranomaisiin; sekä

 9)

suorittaa muut sille säädetyt tai määrätyt tehtävät.
Lääninhallituksen asema
2 §

Lääninhallitus toimii kilpailuviraston alaisena viranomaisena taloudellisen kilpailun turvaamista koskevissa asioissa.
Kilpailuviraston organisaatio
3 §

Kilpailuviraston toimintayksiköistä määrätään työjärjestyksessä.
Kilpailuviraston henkilöstö ja sen tehtävät
4 §

Kilpailuviraston päällikkönä on ylijohtaja ja hänen apunaan kaksi johtajaa. Kauppa- ja teollisuusministeriö määrää toisen johtajista toimimaan ylijohtajan sijaisena hänen ollessaan estynyt. Ylijohtaja ja johtajat muodostavat viraston johtoryhmän.

Virastossa on lisäksi muita virkamiehiä ja työsopimussuhteista henkilöstöä.
5 §

Ylijohtajan tehtävänä on:

 1)

johtaa sekä valvoa ja kehittää viraston toimintaa siten, että kilpailuvirasto toimii tehokkaasti ja taloudellisesti;

 2)

seurata yleistä kehitystä viraston toimialalla;

 3)

ylläpitää ja edistää yhteistoimintaa muiden viranomaisten kanssa;

 4)

vastata kilpailuvirastolle kuuluvan kansainvälisen yhteistyön järjestämisestä; sekä

 5)

vastata tarpeellisen tiedotustoiminnan järjestämisestä.
6 §

Johtajien tehtävänä on:

 1)

avustaa ylijohtajaa kilpailuviraston toiminnan johtamis-, kehittämis-, yhteydenpito- ja seurantatehtävissä;

 2)

huolehtia viraston eri yksiköiden välisen yhteistyön ja tietojenvaihdon järjestämisestä; sekä

 3)

huolehtia muista heille määrätyistä tehtävistä.

Johtajien tehtävistä määrätään tarkemmin työjärjestyksessä.
Asioiden ratkaiseminen
7 §

Kilpailuvirastolle kuuluvat asiat ratkaisee ylijohtaja tai, sen mukaan kuin työjärjestyksessä sellainen päätösvalta on annettu, johtaja tai muu viraston virkamies.

Ylijohtaja voi, jos hän katsoo asian laadun sitä vaativan, ottaa päätettäväkseen myös sellaisen asian, joka muutoin olisi muun virkamiehen ratkaistava.

Kilpailuvirastolle kuuluvat asiat ratkaistaan asianomaisen virkamiehen esittelystä, jollei työjärjestyksessä toisin määrätä.
8 §

Ennen asian esittelemistä ylijohtajan ratkaistavaksi asia on käsiteltävä johtoryhmässä, milloin kyseessä on asia, joka koskee:

 1)

viraston toiminnan ja sen kehittämisen yleisiä suuntaviivoja;

 2)

tulo- ja menoarvioehdotusta, toiminta- ja taloussuunnitelmaa sekä toimintakertomusta;

 3)

työjärjestystä ja virastodemokratiaohjesääntöä;

 4)

palvelussuhteen perustamista ja lopettamista;

 5)

muille viranomaisille ja järjestöille tehtäviä kilpailun edistämistä koskevia aloitteita;

 6)

määräävässä markkina-asemassa olevan elinkeinonharjoittajan velvoittamista ilmoittamaan liikkeen hankkimisesta, osake-enemmistön ostamisesta tai muusta sopimuksesta, joka koskee määräämisvallan hankkimista toisen elinkeinonharjoittajan toiminnassa; sekä

 7)

kilpailurajoituksista annetun lain 14§:n 1 momentissa ja 18§:n 1 momentissa tarkoitettujen lausuntojen antamista.
Virkojen kelpoisuusvaatimukset
9 §

Yleisenä kelpoisuusvaatimuksena kilpailuviraston virkoihin vaaditaan sellainen taito ja kyky, jota viran menestyksellinen hoitaminen edellyttää.

Sen lisäksi vaaditaan:

 1)

ylijohtajalta virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä perehtyneisyyttä yritystalouteen ja johtamistehtäviin;

 2)

neuvottelutoiminnasta vastaavalta johtajalta oikeustieteen kandidaatin tutkinto ja perehtyneisyyttä virkaan kuuluviin tehtäviin;

 3)

tutkimustoiminnasta vastaavalta johtajalta virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä perehtyneisyyttä virkaan kuuluviin tehtäviin;

 4)

kilpailuasiainneuvoksilta virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja perehtyneisyyttä virkaan kuuluviin tehtäviin, kuitenkin siten, että vähintään kahdella kilpailuasiainneuvoksella tulee olla oikeustieteen kandidaatin tutkinto;

 5)

hallintopäälliköltä ja tietopalvelupäälliköltä virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja perehtyneisyyttä virkaan kuuluviin tehtäviin;

 6)

tutkimuspäälliköltä ja erikoistutkijalta virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä perehtyneisyyttä kilpailunrajoitusten vaikutusten selvittämiseen tai muuhun tutkimustoimintaan;

 7)

lakimieheltä oikeustieteen kandidaatin tutkinto; sekä

 8)

tutkijalta ja kamreerilta virkaan soveltuva korkeakoulututkinto.
Virkojen täyttäminen ja henkilöstön ottaminen sekä virkavapaus
10 §

Ylijohtajan nimittää tasavallan presidentti virkaa haettavaksi julistamatta.

Johtajat nimittää valtioneuvosto.

Muun henkilöstön nimittää tai ottaa ylijohtaja.
11 §

Virkavapauden myöntää virkamiehelle kilpailuvirasto, milloin kysymys on virkavapaudesta, jonka saamiseen virkamiehellä on lain tai virkaehtosopimuksen nojalla oikeus, tai harkinnanvaraisesta virkavapaudesta, joka kestää enintään yhden vuoden. Ylijohtajalle tällaisen virkavapauden myöntää kuitenkin kauppa- ja teollisuusministeriö.

Yli vuoden kestävän harkinnanvaraisen virkavapauden ylijohtajalle myöntää valtioneuvosto ja johtajille kauppa- ja teollisuusministeriö. Muille virkamiehille tällaisen virkavapauden myöntää nimittävä viranomainen.

Avoinna olevan viran väliaikaisen hoitajan ottamisesta päättää se, joka päättää virkavapauden myöntämisestä.
Erinäisiä säännöksiä
12 §

Tarkemmat määräykset kilpailuviraston organisaatiosta, toimintayksiköiden tehtävistä, asioiden valmistelusta ja esittelystä, asioiden ratkaisemisesta, asiakirjojen allekirjoittamisesta sekä viraston toiminnan ja hallinnon muusta järjestelystä annetaan työjärjestyksessä.

Työjärjestyksen vahvistaa ylijohtaja hallintopäällikön esittelystä.
13 §

Kilpailuviraston tulee kultakin kalenterivuodelta antaa kauppa- ja teollisuusministeriölle kertomus toiminnastaan. Toimintakertomus on annettava toimivuotta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä.
14 §

Kilpailuviraston henkilöstön osallistumisesta itseään koskevaan päätöksentekoon määrätään viraston virastodemokratiaohjesäännössä, jonka ylijohtaja vahvistaa.
Voimaantulosäännökset
15 §

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä lokakuuta 1988.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin. Niistä toimenpiteistä, jotka asetuksen mukaan kuuluvat kilpailuvirastolle, päättää kauppa- ja teollisuusministeriö.

Helsingissä 29 päivänä heinäkuuta 1988

Tasavallan Presidentti Mauno Koivisto Ministeri Pertti Salolainen