Valtioneuvosto vahvistaa työvoimaministeriön esittelystä suunnitelman henkilöiden määrästä, jonka valtio on työllisyyslain 18-20§:n nojalla velvollinen vähintään työllistämään. Henkilöiden määrä vahvistetaan virasto- ja laitoskohtaisesti niissä tapauksissa, joissa työllistettäväksi osoitettavien henkilöiden määrästä ei ole voitu sopia työvoimaviranomaisten ja viraston tai laitoksen välillä.

Kunnan työllistäessä työttömiä enemmän kuin 2,5 prosenttia kunnan alueen ammatissa toimivasta väestöstä, maksetaan kunnalle sanotun prosenttirajan ylittävien työllistettyjen määrälle työllisyyslain 21§:n 5 momentissa tarkoitettua lisätukea siten, että tuen määrä on normaali valtionosuus kaksinkertaisena. Näiden työllistettyjen osalta ei kunnalle makseta työllisyyslain 21§:n 4 momentin mukaista lisätukea.